2021年，我國汽車工業在復雜形勢下爬坡過坎，產銷分別完成2608.2萬輛和2627.5萬輛，同比分別增長3.4%和3.8%，結束了連續3年下降趨勢，為我國工業經濟持續恢復、穩定宏觀經濟增長貢獻了重要力量。

　　汽車出口創歷史新高

　　我國汽車產銷總量已經連續13年位居全球第一。在國內強大消費市場帶動下，2021年乘用車產銷分別完成2140.8萬輛和2148.2萬輛，同比分別增長7.1%和6.5%，市場規模連續7年超過2000萬輛。

　　從細分車型看，轎車產銷分別完成990.8萬輛和993.4萬輛，同比分別增長7.8%和7.1%；SUV產銷分別完成1003萬輛和1010.1萬輛，同比分別增長6.7%和6.8%；MPV產銷分別完成107.3萬輛和105.5萬輛，同比分別增長6.1%和0.1%；交叉型乘用車產銷分別完成39.7萬輛和39.1萬輛，同比分別增長0.6%和0.8%。

　　按照整車企業出口統計口徑，2021年，汽車出口201.5萬輛，同比增長1倍，占汽車銷售總量的比重為7.7%，比上年提升3.7個百分點。“我國汽車出口首次超過200萬輛，實現多年來一直徘徊在100萬輛左右的突破。”中國汽車工業協會常務副會長兼秘書長付炳鋒分析，商用車和乘用車雙雙高速增長拉動作用明顯，商用車出口40.2萬輛，同比增長70.7%；乘用車出口161.4萬輛，同比增長1.1倍。其中，SUV占據絕對主導，中國品牌在SUV車型方面更具競爭優勢。

　　近年來，中國品牌轉型升級優勢漸顯，加之供應鏈相對完備，可為海外消費者及時提供有競爭力的產品。在國內出口排名前10家車企中，9家企業均呈現快速增長，其中有4家企業出口增速超過100%。此外，上汽集團、長城汽車、吉利汽車等車企在海外布局建廠，支撐了中國品牌在海外落地生根，為未來增長奠定堅實基礎。

　　“值得關注的是，2021年新能源汽車出口表現突出，達31萬輛，同比增長3倍。”付炳鋒介紹，歐洲成為主要增量市場，主要集中在比利時、英國、德國、法國、挪威等發達國家，體現了中國新能源汽車的國際競爭優勢。

　　在中國汽車工業協會輪值會長朱華榮看來，中國汽車品牌的產品質量達到甚至已經超過一些國際品牌水平，以千車故障率為例，國際大多品牌這一指標數值為8至10，中國品牌則達到5至7。

　　“但在新一輪競爭中，中國品牌要加速戰略轉型以及能力重塑。”朱華榮認為，軟件定義汽車正成為新趨勢，要加快向智能化、電動化、網聯化、輕量化、健康化方向發展，滿足用戶對產品造型、配置需求、用車環境、營銷服務等多方面的需求，持續推出高科技產品和高品質服務，為用戶帶來美好出行體驗。此外，要加速向歐美等發達國家市場進軍。

　　隨著世界經濟持續恢復、全球汽車消費市場逐步回暖，我國汽車出口將迎來新一輪增長期。付炳鋒預計，2022年我國汽車出口增速在20%左右。“我們將聯合中國汽車企業，在法規認證、關稅、海外金融、物流運輸、知識產權保護和品牌培育等方面積極開展工作，密切關注企業在出口方面遇到的主要困難，提出建議和措施，解決共性問題。”

　　新能源汽車量質齊升

　　新能源汽車是全球汽車產業綠色發展、低碳轉型的重要方向，也是我國汽車產業高質量發展的戰略選擇。“2021年，新能源汽車呈現市場規模、發展質量雙提升的良好勢頭。”工業和信息化部裝備工業一司副司長郭守剛介紹，2021年新能源汽車產銷分別完成354.5萬輛和352.1萬輛，同比均增長1.6倍，市場占有率達到13.4%，高于上年8個百分點，創造了2016年以來的最快增速。純電動乘用車平均續駛里程從2016年的253公里提高到2021年的400公里以上，消費者質量滿意度與燃油汽車持平，中國品牌新能源乘用車銷量占新能源乘用車銷售總量74.3%。同時，產業發展配套環境進一步優化，截至2021年年底，累計建成充電站7.5萬座、充電樁261.7萬個、換電站1298個，在全國31個省份設立動力電池回收服務網點超過1萬個。

　　付炳鋒分析，從新能源汽車走勢情況來看，2021年保持了產銷兩旺發展局面，自3月份開始，月銷量超過20萬輛，8月份超過30萬輛，11月份超過40萬輛，12月份超過53萬輛，表現出持續增長勢頭。

　　但也要看到，新能源汽車產業發展面臨“雙碳”目標要求、國際競爭壓力增大、產業鏈供應鏈安全風險等新形勢新問題。下一步，工信部將貫徹落實《新能源汽車產業發展規劃（2021—2035年）》，制定支持新能源汽車加快發展的系列政策舉措，全力推動產業發展再上新臺階。

　　“要充分發揮節能與新能源汽車產業發展部際聯席會議機制的作用，保持政策體系有效銜接。”郭守剛建議，加強與青海、四川、江西等省份溝通，協調推動國內鋰資源開發。根據“雙碳”目標“1+N”政策體系要求，組織編制汽車產業綠色低碳發展路線圖，為行業企業提供指導。

　　加快充換電基礎設施建設，持續開展好新能源汽車下鄉、換電模式試點工作，啟動公共領域車輛全面電動化城市試點，推動提高城市公交、出租、物流配送等領域新能源汽車比例；各地應出臺更多停車、充電等使用環節的優惠政策，優化汽車限購措施，為促進新能源汽車消費創造良好環境；推動電動化與智能網聯技術融合發展，加快5G信息通信、車路協同等新技術應用，開發更多適合消費者的休閑娛樂、生活服務、自動駕駛等功能。

　　發展新能源汽車，要牢牢守住產品質量紅線。“在質量安全、低溫適用等方面應提出更高標準、更嚴要求，持續開展中國汽車品牌向上發展專項行動，引導企業提升產品質量、提高服務水平、樹立品牌形象，讓消費者更喜歡買、更放心用。”郭守剛說。

　　芯片供應短缺逐漸緩解

　　近年來，汽車行業一直受芯片短缺問題困擾，2021年國內外多家汽車企業甚至因此減產或短期停產。“這一輪汽車芯片短缺因素很多，既有芯片產業自身周期性影響，也有疫情、工廠火災等突發性因素。”工業和信息化部裝備工業一司司長王衛明表示，對此，工信部組建汽車半導體推廣應用工作組，建立重點整車企業生產情況周報制度，加強供需對接和工作協同，推動提升汽車芯片供給能力。

　　此外，工信部還指導成立中國汽車芯片產業創新聯盟，組織編制《汽車半導體供需對接手冊》，提供568款芯片產品技術參數信息以及1000條整車和零部件企業需求信息供行業企業參考使用；支持行業機構搭建供需信息對接平臺、上下游溝通協調渠道，加強汽車和零部件企業與芯片廠商的直接溝通交流。

　　“當前，全球主要芯片企業已經在逐漸加大汽車芯片生產供應，新建產能也將于今年下半年陸續釋放，預計2022年汽車芯片供應短缺情況將逐漸緩解。”王衛明告訴記者，工信部將繼續加強上下游供需對接和各方工作協同，加大汽車芯片保供工作力度，同時引導企業優化供應鏈布局，統籌推進汽車芯片推廣應用、聯合攻關，引導社會資本積極投資生產制造和封裝測試，提升汽車芯片供給能力，保障汽車產業平穩健康發展。

　　付炳鋒認為，芯片短缺逐漸緩解將進一步釋放汽車供給能力。疊加一些有利因素，2022年中國汽車市場將繼續保持增長，總銷量預計達到2750萬輛，同比增長5%左右。（李芃達）