光明日報記者 張翼

　　國家統(tǒng)計局2月28日發(fā)布2021年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展統(tǒng)計公報，一個個具有突破性的數(shù)據(jù)展現(xiàn)了一年來全國各族人民團(tuán)結(jié)奮斗取得的新成就，生動記錄了奮進(jìn)新征程上取得的新成績。

　　2021年是黨和國家歷史上具有里程碑意義的一年。面對百年變局和世紀(jì)疫情，以習(xí)近平同志為核心的黨中央統(tǒng)攬全局、沉著應(yīng)對。我國實(shí)現(xiàn)第一個百年奮斗目標(biāo)，開啟向第二個百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍新征程，構(gòu)建新發(fā)展格局邁出新步伐，高質(zhì)量發(fā)展取得新成效，實(shí)現(xiàn)了“十四五”良好開局。

　　全面改革持續(xù)深化 中國經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)新突破

　　新突破！2021年，我國國內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）比上年增長8.1%，兩年平均增長5.1%，在全球主要經(jīng)濟(jì)體中名列前茅；經(jīng)濟(jì)規(guī)模突破110萬億元，達(dá)到114.4萬億元，穩(wěn)居全球第二大經(jīng)濟(jì)體。人均GDP突破8萬元，2021年我國人均GDP達(dá)80976元，按年平均匯率折算達(dá)12551美元，超過世界人均GDP水平。

　　“面對復(fù)雜國際環(huán)境、疫情和極端天氣等多重挑戰(zhàn)，各地區(qū)各部門按照黨中央、國務(wù)院決策部署，統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，加大宏觀政策跨周期調(diào)節(jié)力度，國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)恢復(fù)，發(fā)展水平再上新臺階。”國家統(tǒng)計局副局長盛來運(yùn)在解讀公報時指出。

　　2021年，按年平均匯率折算，我國經(jīng)濟(jì)總量達(dá)到17.7萬億美元，預(yù)計占世界經(jīng)濟(jì)的比重超過18%，對世界經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率達(dá)到25%左右。我國貨物貿(mào)易額、外匯儲備均居世界首位，服務(wù)貿(mào)易、對外投資、消費(fèi)市場規(guī)模穩(wěn)居世界前列，為推動世界經(jīng)貿(mào)復(fù)蘇、維護(hù)全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定發(fā)揮了不可替代的重要作用。

　　百年變局和世紀(jì)疫情沖擊下全球經(jīng)貿(mào)合作遭遇逆流，我國頂住壓力，堅定不移擴(kuò)大對外開放，持續(xù)拓展對外開放范圍、領(lǐng)域和層次，致力維護(hù)全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定，推進(jìn)共建“一帶一路”，為全球合作發(fā)展注入新動力。貨物貿(mào)易規(guī)模再上新臺階，2021年貨物進(jìn)出口總額39.1萬億元，比上年增長21.4%，按年平均匯率折算已超過6萬億美元，連續(xù)5年蟬聯(lián)全球貨物貿(mào)易第一位。

　　外資準(zhǔn)入負(fù)面清單持續(xù)縮減，投資便利化水平提升，完備的產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈、廣闊的市場機(jī)遇、優(yōu)化的營商環(huán)境使中國繼續(xù)成為引進(jìn)外資的熱土。2021年，我國實(shí)際使用外商直接投資金額1.1萬億元，比上年增長14.9%，首次突破1萬億元。

　　全面改革持續(xù)深化，創(chuàng)新活力不斷釋放。2021年年末，我國市場主體總數(shù)達(dá)1.5億戶；新增減稅降費(fèi)約1.1萬億元；北京證券交易所揭牌，為創(chuàng)新型中小企業(yè)開辟了直接融資新天地。為突破科技支撐短板，夯實(shí)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)，我國持續(xù)深化“放管服”改革，穩(wěn)步推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)市場體系建設(shè)，不斷強(qiáng)化創(chuàng)新驅(qū)動，科技促發(fā)展作用日益增強(qiáng)，新動能培育壯大。營商環(huán)境不斷改善，助企紓困政策加快落實(shí)，新的市場主體不斷涌現(xiàn)。

　　戰(zhàn)略科技力量加快壯大 綠色低碳創(chuàng)新發(fā)展

　　“天問一號”開啟火星之旅，“羲和號”實(shí)現(xiàn)太陽探測零的突破，“神舟十三號”與“天和”核心艙成功對接，“海斗一號”全海深潛水器打破多項(xiàng)世界紀(jì)錄……2021年我國國家創(chuàng)新能力綜合排名上升至世界第12位，戰(zhàn)略科技力量加快壯大，戰(zhàn)略高科技取得新進(jìn)展。

　　創(chuàng)新投入加大成效顯現(xiàn)。2021年，全國研究與試驗(yàn)發(fā)展（R&D）經(jīng)費(fèi)支出27864億元，比上年增長14.2%，與國內(nèi)生產(chǎn)總值之比為2.44%，比上年提高0.03個百分點(diǎn)。創(chuàng)新扶持力度加大，大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新向縱深發(fā)展。截至2021年底，國家科技成果轉(zhuǎn)化引導(dǎo)基金累計設(shè)立36支子基金，資金總規(guī)模達(dá)624億元。2021年，專利授權(quán)量比上年增長26.4%，年末每萬人口高價值發(fā)明專利擁有量達(dá)7.5件。

　　發(fā)展新動能增勢良好。新產(chǎn)業(yè)新產(chǎn)品快速成長，新能源汽車、集成電路產(chǎn)量分別比上年增長152.5%、37.5%。新業(yè)態(tài)新模式蓬勃發(fā)展。2021年實(shí)物商品網(wǎng)上零售額比上年增長12.0%，占社會消費(fèi)品零售總額比重達(dá)24.5%。

　　產(chǎn)業(yè)升級蹄疾步穩(wěn)。制造業(yè)向中高端邁進(jìn)。需求結(jié)構(gòu)繼續(xù)改善。內(nèi)需對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)占主導(dǎo)。2021年內(nèi)需對經(jīng)濟(jì)增長貢獻(xiàn)率為79.1%，其中最終消費(fèi)支出貢獻(xiàn)率為65.4%，比資本形成總額高51.7個百分點(diǎn)。消費(fèi)結(jié)構(gòu)持續(xù)升級。短板弱項(xiàng)領(lǐng)域投資得到加強(qiáng)，城鄉(xiāng)發(fā)展持續(xù)優(yōu)化，新型城鎮(zhèn)化扎實(shí)推進(jìn)，區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展呈現(xiàn)新貌。

　　順應(yīng)人民對綠水青山的向往和期盼，各地區(qū)各部門深入貫徹落實(shí)習(xí)近平生態(tài)文明思想，持續(xù)推進(jìn)綠色低碳轉(zhuǎn)型，鞏固拓展污染防治攻堅戰(zhàn)成果，統(tǒng)籌做好碳達(dá)峰、碳中和工作，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量不斷改善，綠色發(fā)展底色更加亮麗。

　　節(jié)能減排扎實(shí)推進(jìn)。2021年，全國萬元國內(nèi)生產(chǎn)總值能耗比上年下降2.7%。清潔能源消費(fèi)占比上升，污染物排放下降。環(huán)境質(zhì)量持續(xù)提升,空氣質(zhì)量繼續(xù)改善，生態(tài)安全屏障逐步加固。

　　民生保障有力有效 人民生活不斷改善

　　“聚焦人民群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問題，各級黨委政府堅持以人民為中心的發(fā)展思想，千方百計增加居民收入，全面加強(qiáng)社會建設(shè)，完善社會保障網(wǎng)，構(gòu)筑起人民群眾實(shí)實(shí)在在的獲得感、幸福感、安全感。”盛來運(yùn)指出。

　　2021年全國居民人均可支配收入35128元，比上年實(shí)際增長8.1%，快于人均GDP增速，與GDP增速同步。脫貧縣居民收入快速增長。2021年，脫貧縣農(nóng)村居民人均可支配收入14051元，比上年名義增長11.6%，實(shí)際增長10.8%，快于全國農(nóng)村居民人均可支配收入增速。

　　教育文化體育繁榮發(fā)展，教育發(fā)展持續(xù)提升，文化服務(wù)不斷改善，全民健身?xiàng)l件持續(xù)改善，健康中國穩(wěn)步推進(jìn)，社會保障網(wǎng)織密織牢，住房保障和供應(yīng)體系建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。

　　新型冠狀病毒肆虐兩年多以來，我國疫苗接種工作有序推進(jìn)，核酸檢測能力大幅提升，建立起強(qiáng)大的生命安全防線。截至2021年年底，全國累計報告接種新型冠狀病毒疫苗28.4億劑次，新型冠狀病毒核酸總檢測能力達(dá)4168萬份/天。

　　2022年是黨的二十大召開之年，也是推進(jìn)“十四五”發(fā)展的重要年份。盡管全球疫情影響仍在持續(xù)，國際環(huán)境更趨復(fù)雜嚴(yán)峻和不確定，國內(nèi)發(fā)展面臨需求收縮、供給沖擊、預(yù)期轉(zhuǎn)弱三重壓力，但我國經(jīng)濟(jì)長期向好的基本面沒有變，經(jīng)濟(jì)發(fā)展韌性好、潛力足、空間大的特征沒有變，經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定恢復(fù)和轉(zhuǎn)型升級態(tài)勢沒有變，構(gòu)建新發(fā)展格局、推動高質(zhì)量發(fā)展的有利條件沒有變。

　　盛來運(yùn)強(qiáng)調(diào)，要堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，積極推出有利于經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定的政策，加大政策支持力度，政策發(fā)力適當(dāng)靠前，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，加快構(gòu)建新發(fā)展格局，全面深化改革開放，推動高質(zhì)量發(fā)展，持續(xù)保障和改善民生，保持社會大局穩(wěn)定，以實(shí)際行動迎接黨的二十大勝利召開。

　　《光明日報》（ 2022年03月01日 11版）