作者：楊鑫宇

　　今年全國兩會，“教育公平”成為重要關(guān)鍵詞之一。3月5日，李克強(qiáng)總理作政府工作報告，其間十余次提及“教育”，將“促進(jìn)教育公平與質(zhì)量提升”列在“切實(shí)保障和改善民生，加強(qiáng)和創(chuàng)新社會治理”若干目標(biāo)的首位。

　　報告提出：政府將推動義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展和城鄉(xiāng)一體化，依據(jù)常住人口規(guī)模配置教育資源，保障適齡兒童就近入學(xué)，加強(qiáng)縣域普通高中建設(shè)，辦好特殊教育、繼續(xù)教育，規(guī)范民辦教育發(fā)展，支持中西部高等教育發(fā)展，繼續(xù)加大對中西部和農(nóng)村地區(qū)高校招生傾斜力度等。一系列措施有的放矢，字字句句都精準(zhǔn)指向了教育公平的相對薄弱之處。

　　全國兩會對教育公平的關(guān)注，源于社會對教育公平的強(qiáng)烈追求。正如政府工作報告所言：“我國有2.9億在校學(xué)生，要堅持把教育這個關(guān)乎千家萬戶和中華民族未來的大事辦好。”

　　從社會主要矛盾的視角出發(fā)，面對人民日益增長的美好生活需要，國家既要提供更充分、更優(yōu)質(zhì)的教育資源，也要下大力氣克服教育資源分配的不平衡，讓教育事業(yè)的發(fā)展成果為全民所享。

　　全面建成小康社會后，人民群眾對教育公平的訴求更強(qiáng)烈。對眾多普通家庭而言，教育工作的“下限”更值得關(guān)注。讓全體國民普惠性地分享教育事業(yè)發(fā)展成果，需要進(jìn)一步縮小教育資源分配的城鄉(xiāng)、地域差異，努力扭轉(zhuǎn)個體產(chǎn)生的不公平感受。

　　全國兩會期間，不乏有代表委員提出具有建設(shè)性的建議和提案，就相關(guān)問題獻(xiàn)策建言。其中，全國人大代表、河南大學(xué)黨委書記盧克平建議：教育部直屬高校可以與中西部地方高校“一對一”建立結(jié)對幫扶關(guān)系，解決我國高等教育發(fā)展不平衡尤其是優(yōu)質(zhì)高等教育資源布局不合理問題；全國人大代表、四川省雅安市雨城區(qū)第二中學(xué)校長庹慶明則表示：推進(jìn)高考改革，實(shí)現(xiàn)校際資源均衡，才能緩解家長焦慮，為學(xué)生德智體美勞全面發(fā)展提供現(xiàn)實(shí)可能；民進(jìn)中央的提案聚焦職業(yè)教育，建議實(shí)現(xiàn)中職與普高課程互選、學(xué)分互認(rèn)、學(xué)籍互轉(zhuǎn)，以此拉近職業(yè)教育和普高教育的距離。

　　不論是加強(qiáng)農(nóng)村義務(wù)教育、鞏固縣域高中建設(shè)、加強(qiáng)教師隊伍建設(shè)、提高職業(yè)教育地位，還是向特定地區(qū)傾斜招生名額，這些措施都有利于填平影響教育公平的溝壑，同時也并非簡單“截長補(bǔ)短”，而更像是“先發(fā)帶動后發(fā)”。從本質(zhì)上看，促進(jìn)教育公平從來不是大搞“平均主義”，而是致力于不斷補(bǔ)強(qiáng)薄弱之處，在全社會實(shí)現(xiàn)“向上的平等”。