作者：史守林(吉林省社會科學(xué)院副院長)

　　就業(yè)是最大的民生工程、民心工程、根基工程。日前,民政部、教育部、財政部、人社部聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于做好2022年普通高校畢業(yè)生到城鄉(xiāng)社區(qū)就業(yè)工作的通知》。《通知》提出多渠道吸納高校畢業(yè)生到城鄉(xiāng)社區(qū)就業(yè)創(chuàng)業(yè)，為提高城鄉(xiāng)社區(qū)治理和服務(wù)精準(zhǔn)化精細(xì)化水平、推進(jìn)基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)提供人才支撐。這些重要表述，對于進(jìn)一步促進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)工作指明了方向。

　　2022屆高校畢業(yè)生超過1000萬人，規(guī)模和增量均創(chuàng)歷史新高。一段時間以來，受新冠肺炎疫情影響，我國經(jīng)濟(jì)下行壓力加大，消費(fèi)、投資、出口等出現(xiàn)下降，就業(yè)壓力增大，促進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)面臨的形勢更加復(fù)雜嚴(yán)峻。同時，今年疫情的多點(diǎn)散發(fā)影響，給社區(qū)服務(wù)和基層治理提出了新挑戰(zhàn)。社區(qū)服務(wù)短板亟需彌補(bǔ)，社區(qū)力量亟待壯大，圍繞社區(qū)服務(wù)就業(yè)創(chuàng)業(yè)大有可為。《通知》聚焦暢通向基層政策傾斜的通道，引導(dǎo)高校畢業(yè)生到城鄉(xiāng)社區(qū)就業(yè)創(chuàng)業(yè)。對此，應(yīng)辯證認(rèn)識，理性施策。

　　首先，應(yīng)積極引導(dǎo)高校畢業(yè)生轉(zhuǎn)變就業(yè)創(chuàng)業(yè)觀念，正確看待就業(yè)形勢和社區(qū)服務(wù)。各相關(guān)部門和高校要教育引導(dǎo)高校畢業(yè)生樹立科學(xué)的就業(yè)觀和成才觀，完善職業(yè)生涯規(guī)劃和高校就業(yè)指導(dǎo)課程，把投身城鄉(xiāng)社區(qū)治理和服務(wù)領(lǐng)域創(chuàng)業(yè)作為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的重要內(nèi)容，引導(dǎo)高校畢業(yè)生將職業(yè)選擇、職業(yè)發(fā)展自覺融入國家發(fā)展大局和社會建設(shè)。加強(qiáng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策宣傳，打包政策服務(wù)清單進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)，讓高校畢業(yè)生和城鄉(xiāng)社區(qū)用人單位充分了解把握政策，實(shí)現(xiàn)互動對接。

　　其次，應(yīng)強(qiáng)化政策引導(dǎo)，出臺各種激勵措施。各地應(yīng)制定社區(qū)專職工作人員年度招聘計劃，原則上2022年所有新招聘崗位全部向高校畢業(yè)生開放；支持在社區(qū)提供養(yǎng)老、托育、家政等服務(wù)的機(jī)構(gòu)加快發(fā)展，增強(qiáng)吸納高校畢業(yè)生就業(yè)能力，對符合條件的機(jī)構(gòu)按規(guī)定落實(shí)社會保險補(bǔ)貼等政策；組織提供社區(qū)服務(wù)的機(jī)構(gòu)參與“百萬就業(yè)見習(xí)崗位募集計劃”，指導(dǎo)城鄉(xiāng)社區(qū)組織設(shè)立就業(yè)見習(xí)崗位；培育壯大社區(qū)社會工作人才隊伍，積極引導(dǎo)高校畢業(yè)生到鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)社會工作站開展服務(wù)；設(shè)立一批城鄉(xiāng)社區(qū)實(shí)習(xí)實(shí)踐基地，引導(dǎo)在校大學(xué)生了解城鄉(xiāng)社區(qū)居民需求和工作實(shí)際，激發(fā)高校畢業(yè)生到城鄉(xiāng)社區(qū)就業(yè)創(chuàng)業(yè)的熱情，等等。還可通過開展“最美基層高校畢業(yè)生”等評選活動，大力選樹宣傳扎根城鄉(xiāng)社區(qū)、干事創(chuàng)業(yè)的優(yōu)秀高校畢業(yè)生典型，引導(dǎo)高校畢業(yè)生將個人成長成才融入黨和國家事業(yè)。

　　再次，應(yīng)加強(qiáng)服務(wù)培訓(xùn)，提高就業(yè)創(chuàng)業(yè)技能。各相關(guān)部門要及時發(fā)布社區(qū)服務(wù)領(lǐng)域招聘信息，并通過官網(wǎng)官微和高校校園網(wǎng)等渠道向高校畢業(yè)生精準(zhǔn)推送。加強(qiáng)對高校畢業(yè)生從事城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)開展就業(yè)技能和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，將“互聯(lián)網(wǎng)+健康”“互聯(lián)網(wǎng)+養(yǎng)老”“互聯(lián)網(wǎng)+托育”“互聯(lián)網(wǎng)+家政”等領(lǐng)域納入職業(yè)技能培訓(xùn)范圍，著力提升技術(shù)技能水平。

　　最后，應(yīng)完善高校畢業(yè)生到城鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)長效機(jī)制，強(qiáng)化服務(wù)基層和實(shí)踐導(dǎo)向。建立部門各司其職、協(xié)同推進(jìn)的工作機(jī)制，強(qiáng)化組織保障、明確部門職責(zé)、加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，推動2022年高校畢業(yè)生到城鄉(xiāng)社區(qū)就業(yè)工作落地落實(shí)。各地要將引導(dǎo)和鼓勵高校畢業(yè)生到城鄉(xiāng)社區(qū)就業(yè)創(chuàng)業(yè)納入當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)、人才和城鄉(xiāng)社區(qū)治理工作總體安排，建立由組織、人社、民政、文明、教育、財政、衛(wèi)生健康等部門協(xié)力推進(jìn)的工作制度，壓實(shí)責(zé)任，抓好實(shí)施。