央視網(wǎng)消息：中國消費(fèi)者協(xié)會(huì)10月11日發(fā)布《不公平格式條款點(diǎn)評系列七：通信領(lǐng)域不公平格式條款點(diǎn)評》。根據(jù)《“不公平格式條款”消費(fèi)者認(rèn)知及線索征集調(diào)查報(bào)告》，中國消費(fèi)者協(xié)會(huì)邀請中消協(xié)律師團(tuán)律師對消費(fèi)者反映強(qiáng)烈的通信領(lǐng)域的不公平格式條款進(jìn)行點(diǎn)評。具體如下：

　　一、未向消費(fèi)者告知服務(wù)的真實(shí)情況，侵害消費(fèi)者的知情權(quán)。

　　例如，甲方（消費(fèi)者）所辦理的數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)上下行速率標(biāo)稱值僅為乙方（通信公司）提供的數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)上下行速率理論最高值，乙方不能保證在任何情況下均能達(dá)到標(biāo)稱值，甲方對此表示知悉并認(rèn)可。

　　點(diǎn)評意見：

　　（一）法律分析

　　消費(fèi)者享有知悉其購買、使用的商品或者接受的服務(wù)的真實(shí)情況的權(quán)利。通信公司作為專業(yè)的服務(wù)提供商比普通的消費(fèi)者更加了解業(yè)務(wù)情況，對于數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)也有明確的標(biāo)準(zhǔn)，數(shù)據(jù)速率只要不是“0”就不屬于沒有數(shù)據(jù)的傳輸，而普通消費(fèi)者接受服務(wù)時(shí)有一般人的認(rèn)知，即如果數(shù)據(jù)速率達(dá)不到基本的使用要求就是無法使用，俗稱“連不上網(wǎng)”。通信公司應(yīng)該告知消費(fèi)者滿足最低要求的速率是一種什么樣的狀況，而不能在消費(fèi)者感覺無法使用的時(shí)候以“有數(shù)據(jù)傳輸”來搪塞消費(fèi)者。

　　（二）法律依據(jù)

　　《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》

　　第八條消費(fèi)者享有知悉其購買、使用的商品或者接受的服務(wù)的真實(shí)情況的權(quán)利。

　　消費(fèi)者有權(quán)根據(jù)商品或者服務(wù)的不同情況，要求經(jīng)營者提供商品的價(jià)格、產(chǎn)地、生產(chǎn)者、用途、性能、規(guī)格、等級、主要成份、生產(chǎn)日期、有效期限、檢驗(yàn)合格證明、使用方法說明書、售后服務(wù)，或者服務(wù)的內(nèi)容、規(guī)格、費(fèi)用等有關(guān)情況。

　　二、格式合同條款中經(jīng)營者權(quán)利義務(wù)不對等，事先擬定消費(fèi)者放棄權(quán)利的條款，以此為自己免責(zé)。

　　例如，除本協(xié)議另有約定外，一方違反本協(xié)議的約定給對方造成損失的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任，其中，乙方（經(jīng)營者）所承擔(dān)的賠償責(zé)任以乙方實(shí)際從甲方（消費(fèi)者）收到的費(fèi)用為限，不包括甲方未實(shí)現(xiàn)的預(yù)期利潤或利益、商業(yè)信譽(yù)的損失、丟失的數(shù)據(jù)本身及因數(shù)據(jù)丟失引起的損失、甲方對第三方的責(zé)任及其他間接損失。

　　點(diǎn)評意見：

　　（一）法律分析

　　經(jīng)營者作為提供格式合同的一方，應(yīng)當(dāng)遵循公平原則，確定當(dāng)事人之間的權(quán)利和義務(wù)。本例中經(jīng)營者提供的格式合同權(quán)利義務(wù)不對等，加重消費(fèi)者責(zé)任，甚至存在排除、剝奪消費(fèi)者獲得賠償權(quán)利的情形。經(jīng)營者通過格式條款，事先擬定消費(fèi)者放棄權(quán)利的條款，以此為自己免責(zé)，如本例中要求消費(fèi)者承諾不向經(jīng)營者索賠未實(shí)現(xiàn)的預(yù)期利潤或利益、丟失的數(shù)據(jù)本身及因數(shù)據(jù)丟失引起的損失等，明顯限制了消費(fèi)者索賠權(quán)利，減輕了經(jīng)營者的賠償責(zé)任。

　　（二）法律依據(jù)

　　《民法典》

　　第五百八十四條當(dāng)事人一方不履行合同義務(wù)或者履行合同義務(wù)不符合約定，造成對方損失的，損失賠償額應(yīng)當(dāng)相當(dāng)于因違約所造成的損失，包括合同履行后可以獲得的利益；但是，不得超過違約一方訂立合同時(shí)預(yù)見到或者應(yīng)當(dāng)預(yù)見到的因違約可能造成的損失。

　　第四百九十六條第二款

　　采用格式條款訂立合同的，提供格式條款的一方應(yīng)當(dāng)遵循公平原則確定當(dāng)事人之間的權(quán)利和義務(wù)，并采取合理的方式提示對方注意免除或者減輕其責(zé)任等與對方有重大利害關(guān)系的條款，按照對方的要求，對該條款予以說明。提供格式條款的一方未履行提示或者說明義務(wù)，致使對方?jīng)]有注意或者理解與其有重大利害關(guān)系的條款的，對方可以主張?jiān)摋l款不成為合同的內(nèi)容。

　　第四百九十七條有下列情形之一的，該格式條款無效：

　　（一）具有本法第一編第六章第三節(jié)和本法第五百零六條規(guī)定的無效情形；

　　（二）提供格式條款一方不合理地免除或者減輕其責(zé)任、加重對方責(zé)任、限制對方主要權(quán)利；

　　（三）提供格式條款一方排除對方主要權(quán)利。

　　《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》

　　第二十六條第二款、第三款

　　經(jīng)營者不得以格式條款、通知、聲明、店堂告示等方式，作出排除或者限制消費(fèi)者權(quán)利、減輕或者免除經(jīng)營者責(zé)任、加重消費(fèi)者責(zé)任等對消費(fèi)者不公平、不合理的規(guī)定，不得利用格式條款并借助技術(shù)手段強(qiáng)制交易。

　　格式條款、通知、聲明、店堂告示等含有前款所列內(nèi)容的，其內(nèi)容無效。