【一把手談科技文化】

　　作者：韓立明（中共江蘇省委常委、南京市委書記）

　　抓創(chuàng)新就是抓發(fā)展，謀創(chuàng)新就是謀未來。在2020年8月召開的扎實推進長三角一體化發(fā)展座談會上，習近平總書記明確要求，長三角區(qū)域要“勇當我國科技和產業(yè)創(chuàng)新的開路先鋒”。黨的十八大以來，南京深入學習貫徹習近平總書記關于科技創(chuàng)新的重要論述，深入實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略，著力建設具有全球影響力的創(chuàng)新之都。2021年，南京列國家創(chuàng)新型城市排行榜第4位、全球創(chuàng)新指數排名第18位，全市萬人發(fā)明專利擁有量達95.42件，居全國大中城市第3位；十年來，全社會研發(fā)投入強度從2.92%提升至3.54%，高新技術企業(yè)從733家發(fā)展到7801家，技術合同成交額增長4.2倍、達752.38億元。在創(chuàng)新引擎的強力驅動下，南京地區(qū)生產總值連跨9個千億臺階，從7306.54億元增加到16355.32億元，改革開放以來首次進入全國大中城市前十強，人均GDP從13575美元增至27051美元、達中等發(fā)達國家標準。

　　黨的二十大報告將建設教育強國、科技強國、人才強國相貫通，強調“必須堅持科技是第一生產力、人才是第一資源、創(chuàng)新是第一動力”，進一步突出創(chuàng)新在現代化建設全局中的核心地位。南京將認真貫徹落實報告部署，堅決扛起“爭當表率、爭做示范、走在前列”的光榮使命，聚創(chuàng)新之能、乘開放之勢，向著建設綜合性國家科學中心、國家級高水平人才集聚平臺的目標闊步邁進，勇當國家科技和產業(yè)創(chuàng)新開路先鋒，奮力譜寫“強富美高”新江蘇現代化建設的南京新篇章。

　　加快鍛造戰(zhàn)略科技硬核力量，努力在創(chuàng)新高原上隆起創(chuàng)新高峰。習近平總書記深刻指出，世界科技強國競爭，比拼的是國家戰(zhàn)略科技力量。近年來，南京圍繞國家所需、自身所長，大力布局和發(fā)展能夠承擔國家重大任務的戰(zhàn)略科技力量，網絡通信與安全紫金山實驗室成為國家實驗室基地，6G光子太赫茲傳輸速率創(chuàng)世界最高紀錄，成功構建全球首個大規(guī)模確定性網絡設施，“悟空號”“羲和號”等“大國重器”都有南京創(chuàng)新的貢獻。面向未來，南京將緊緊圍繞“打造國家區(qū)域科技創(chuàng)新中心、進而爭創(chuàng)綜合性國家科學中心”這一目標，加快建設面向國際前沿的國家重點實驗室，著力打造信息高鐵、開源軟件、第三代半導體等一批體現國際一流水平、擔當國家使命的重大科技基礎設施，積極融入國家關鍵核心技術攻關和基礎研究的整體布局，有序建設原始創(chuàng)新策源地，在全球創(chuàng)新版圖中彰顯南京地位。

　　堅持以實體經濟為導向的科技創(chuàng)新，著力在“四個對接”上走在前列。習近平總書記高度重視科技與經濟緊密結合，2014年年底在江蘇考察時就強調，“要強化科技同經濟對接、創(chuàng)新成果同產業(yè)對接、創(chuàng)新項目同現實生產力對接、研發(fā)人員創(chuàng)新勞動同其利益收入對接”。黨的二十大報告強調加快實現高水平科技自立自強。南京堅守制造強市定位，發(fā)展形成1個5000億和4個千億級新興產業(yè)集群，軟件和信息服務、智能電網兩大產業(yè)入選首批國家先進制造業(yè)集群，高新技術產業(yè)產值占規(guī)上工業(yè)比重達55.1%。新征程上，南京將繼續(xù)圍繞產業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈、圍繞創(chuàng)新鏈布局產業(yè)鏈，全方位打通基礎研究、應用研究和產業(yè)化通道，全力打造軟件和信息服務萬億級產業(yè)地標、智能電網5000億級產業(yè)集群，推動集成電路、生物醫(yī)藥產業(yè)向千億規(guī)模邁進，在晶圓制造、EDA設計、基因細胞等領域為我國產業(yè)自主可控作出貢獻。積極布局數字經濟、低碳經濟等產業(yè)新賽道，加快推進產業(yè)數字化和數字產業(yè)化，帶動傳統(tǒng)產業(yè)轉型升級，讓數字經濟成為轉型發(fā)展的最大增量。

　　建設國家級高水平人才集聚平臺，奮力在人才強國雁陣格局中當好“頭雁”。習近平總書記對高層次人才集中的中心城市寄予厚望，明確要求“建設吸引和集聚人才的平臺”。南京人才總量和密度居全國前列，每10萬人中擁有大學文化程度人口3.52萬人、居全國第二，十年來，人才總量從170萬人增加到356萬人，兩院院士從77人增加到96人、居全國第三。坐擁人才“富礦”，南京更有底氣、也更有必要加快人才高地建設，全方位培養(yǎng)、引進、用好人才，努力讓人才引領成為高質量發(fā)展的鮮明標志。我們將大力建設國家級高水平人才集聚平臺，以環(huán)紫金山科創(chuàng)帶為依托，著力匯聚培育全球頂尖科研機構和一流研究團隊，一體推動戰(zhàn)略科技平臺打造、高端人才引進和改革驅動，以人才鏈的“強”，激發(fā)創(chuàng)新鏈的“活”，托舉產業(yè)鏈的“優(yōu)”。

　　一體推進科技體制和人才體制改革，全力構建互利共生、高效協同、開放包容的創(chuàng)新生態(tài)。作為全國唯一的科技體制綜合改革試點城市，南京牢記習近平總書記“實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略，最根本的是要增強自主創(chuàng)新能力，最緊迫的是要破除體制機制障礙”的指示要求，先后推出非共識性人才“舉薦制”、科技成果確權等改革舉措，系統(tǒng)完善“巷港灣園”創(chuàng)新布局，南京高新區(qū)在國家高新區(qū)評價中從2012年第21位上升至2021年第12位，創(chuàng)新型城市建設“南京經驗”獲全國推廣。當前，科技體制改革進入攻堅期，我們將堅持以問題為導向、以需求為牽引、以人才為核心，以更大的氣魄突破影響科技成果轉化的制約因素，破除人才培養(yǎng)、引進和使用的體制機制障礙，率先走出一條符合科研規(guī)律的制度新路子，切實把制度優(yōu)勢轉化為人才發(fā)展優(yōu)勢、科技創(chuàng)新優(yōu)勢，為每一位勇攀高峰的科學家、創(chuàng)新創(chuàng)造的企業(yè)家、走在前沿的投資人、追夢逐夢的創(chuàng)業(yè)者，提供施展才華、實現價值的一流環(huán)境。