光明日?qǐng)?bào)記者 王建宏 張文攀 光明日?qǐng)?bào)通訊員 楊云杰

　　前不久，寧夏銀川靈武市現(xiàn)代養(yǎng)殖基地的一間牛舍內(nèi)，寧夏首批采用活體采卵-體外胚胎生產(chǎn)的良種奶牛陸續(xù)誕生。

　　“這是國(guó)內(nèi)首次成功實(shí)現(xiàn)養(yǎng)殖場(chǎng)內(nèi)建設(shè)實(shí)驗(yàn)室、在不影響正常繁育計(jì)劃的條件下活體采卵-體外生產(chǎn)胚胎高效批量繁育，給良種奶牛裝上了‘中國(guó)芯’。”西北農(nóng)林科技大學(xué)奶牛種業(yè)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)首席專家、寧夏靈武奶牛科技小院首席專家靳亞平說(shuō)。

　　早在去年4月，靈武市與西北農(nóng)林科技大學(xué)合作，開展后備奶牛繁育基地示范項(xiàng)目，30多名專家聯(lián)合攻關(guān)，不僅實(shí)現(xiàn)了技術(shù)突破和應(yīng)用轉(zhuǎn)化，還在本土人才培育中取得“溢出效應(yīng)”——靈武市職業(yè)技術(shù)學(xué)校開設(shè)了畜禽生產(chǎn)技術(shù)專業(yè)。

　　如今的銀川，正前所未有地重視人才。“這幾年，我們從頂層設(shè)計(jì)開始破冰，陸續(xù)出臺(tái)了一攬子人才政策，構(gòu)建起‘銀川人才興市30條’1個(gè)通則、科技創(chuàng)新等N項(xiàng)配套專則、精準(zhǔn)支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展X項(xiàng)定則的‘1+N+X’的人才政策體系。大力實(shí)施人才引進(jìn)、培養(yǎng)、暖心、活力四大工程，全市各類人才總量達(dá)到43.68萬(wàn)人，人才‘雁陣’驅(qū)動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展逐漸形成‘矩陣’。”寧夏銀川市委人才工作局局長(zhǎng)張靜說(shuō)。

　　　量體裁衣，人才工作圍著產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)

　　面對(duì)人才短板，銀川求賢若渴。但事實(shí)證明，撒大網(wǎng)引才，一味追求“高才”“洋才”，帶來(lái)的是人才資源的浪費(fèi)和二次流失。欠發(fā)達(dá)地區(qū)如何構(gòu)筑人才引育新優(yōu)勢(shì)？

　　“我們圍繞‘三新’產(chǎn)業(yè)布局、‘兩都五基地’建設(shè)，量體裁衣，重點(diǎn)抓好高精尖缺人才的引進(jìn)和優(yōu)秀青年人才、實(shí)用人才的引育，積極推動(dòng)人才鏈和產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈深度融合，最大程度釋放人才‘智動(dòng)力’。”銀川市委人才工作局有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹。

　　銀川市賀蘭縣是西北響當(dāng)當(dāng)?shù)乃a(chǎn)養(yǎng)殖大縣，但養(yǎng)殖期間的水質(zhì)問(wèn)題長(zhǎng)期困擾養(yǎng)殖企業(yè)。這兩年，清華大學(xué)土木水利學(xué)院教授段云嶺和團(tuán)隊(duì)攻克了這項(xiàng)難題。“我們利用微生物脫氮工藝對(duì)南美白對(duì)蝦溫棚養(yǎng)殖進(jìn)行水質(zhì)管理。現(xiàn)在一年養(yǎng)兩茬也不用換水，只需補(bǔ)充蒸發(fā)水量和少量廢固無(wú)害化處理用水。”段云嶺說(shuō)，這里溫棚養(yǎng)殖的南美白對(duì)蝦一茬畝產(chǎn)量達(dá)到1000多公斤，明年計(jì)劃養(yǎng)殖3茬。

　　近年來(lái)，銀川市委人才工作局通過(guò)組建“高質(zhì)量發(fā)展智庫(kù)”等方式，先后引進(jìn)高層次急需緊缺人才5000余名、人才團(tuán)隊(duì)200余個(gè)，組織實(shí)施各類人才合作項(xiàng)目300余項(xiàng)，借“外智”不斷強(qiáng)“內(nèi)功”。

　　寧夏大學(xué)材料與新能源學(xué)院院長(zhǎng)、上海交通大學(xué)(銀川)材料研究院院長(zhǎng)夏明許是銀川市高質(zhì)量發(fā)展專家智庫(kù)的一員。2017年以來(lái)，他帶領(lǐng)研究院為50多家企業(yè)提供了4000余份測(cè)試分析服務(wù)，協(xié)助隆基、寧夏機(jī)械研究院、中色東方等寧夏企業(yè)解決多個(gè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)難題，推動(dòng)了5個(gè)縱向項(xiàng)目的實(shí)施。

　　如今，越來(lái)越多創(chuàng)新型人才加入銀川特色產(chǎn)業(yè)技術(shù)攻關(guān)。據(jù)了解，銀川市建立各類專家服務(wù)基地24個(gè)、科技服務(wù)團(tuán)6支，會(huì)聚200余名國(guó)內(nèi)頂尖專家學(xué)者，實(shí)施東西部合作項(xiàng)目200余項(xiàng)，聯(lián)合攻克了一批關(guān)鍵技術(shù)瓶頸。

　　　優(yōu)“育”重“用”，讓人才發(fā)揮最大效能

　　走進(jìn)寧夏小牛自動(dòng)化設(shè)備有限公司的一間辦公室，圍繞光伏發(fā)電系統(tǒng)中高速焊接機(jī)和匯流條焊接機(jī)定制開發(fā)的細(xì)節(jié)，研發(fā)人員正討論得熱火朝天。

　　“我們的研發(fā)人員不拘泥于項(xiàng)目部或項(xiàng)目組，而是根據(jù)工作任務(wù)參與具體項(xiàng)目，既調(diào)動(dòng)了大家的積極性，也提高了研發(fā)效率。”該公司電氣總工程師、銀川市高精尖缺人才、首屆“鳳城工匠”稱號(hào)獲得者雍剛說(shuō)。

　　據(jù)了解，銀川市實(shí)施鳳城工匠鍛造計(jì)劃，鼓勵(lì)引導(dǎo)建設(shè)市級(jí)優(yōu)秀技能人才培養(yǎng)基地，給予現(xiàn)金獎(jiǎng)勵(lì)支持。2019年以來(lái)，當(dāng)?shù)毓仓С纸ㄔO(shè)人才“小高地”項(xiàng)目110個(gè)、人才合作基地22個(gè)。

　　選才的同時(shí)，更要優(yōu)“育”重“用”。銀川結(jié)合本地實(shí)際實(shí)施科技領(lǐng)軍人才選拔培養(yǎng)、高精尖缺人才引領(lǐng)等重大人才工程，累計(jì)選拔培養(yǎng)高層次人才616名、學(xué)術(shù)技術(shù)帶頭人1003名。探索建立應(yīng)用型和學(xué)術(shù)型人才的雙軌制分類認(rèn)定體系，人才原創(chuàng)能力、學(xué)術(shù)水平、履責(zé)績(jī)效、創(chuàng)新成果、實(shí)際貢獻(xiàn)等被納入市級(jí)人才工程認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，新增人才認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)73項(xiàng)，累計(jì)認(rèn)定5批616名高精尖缺人才。

　　通過(guò)給平臺(tái)、給項(xiàng)目，激勵(lì)人才在一批關(guān)鍵核心技術(shù)上實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新突破，一些領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)了并跑甚至領(lǐng)跑。

　　“良好的人才發(fā)展環(huán)境，對(duì)我們搞好科研工作是很大的激勵(lì)。”共享智能裝備有限公司常務(wù)副總經(jīng)理馮周榮說(shuō)。他是銀川市認(rèn)定的高精尖缺人才，這些年依托共享集團(tuán)國(guó)家級(jí)企業(yè)技術(shù)中心、寧夏先進(jìn)鑄造技術(shù)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、博士后流動(dòng)站等平臺(tái)和資源，先后參與國(guó)家創(chuàng)新方法1項(xiàng)、主持自治區(qū)重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃1項(xiàng)、參與重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃6項(xiàng)，開發(fā)了多個(gè)新產(chǎn)品。

　　如何進(jìn)一步激發(fā)人才創(chuàng)新創(chuàng)造活力？銀川市還破除“唯論文、唯職稱、唯學(xué)歷、唯獎(jiǎng)項(xiàng)”，創(chuàng)新建立培訓(xùn)、練兵、競(jìng)賽、晉級(jí)、獎(jiǎng)勵(lì)“五位一體”的應(yīng)用型產(chǎn)業(yè)人才培養(yǎng)長(zhǎng)效機(jī)制。

　　　近悅遠(yuǎn)來(lái)，人才效能與經(jīng)濟(jì)發(fā)展同頻共振

　　今年前三季度，銀川市經(jīng)濟(jì)承壓上行，“三新”產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值同比增長(zhǎng)30.5%。經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的背后，是重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)的規(guī)模聚集，也是人才資源對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的有力支撐。

　　前幾年，在外打拼的馬風(fēng)勇看到銀川集成電路設(shè)計(jì)服務(wù)與工藝分析的發(fā)展?jié)摿Γ剜l(xiāng)創(chuàng)業(yè)。2020年，他主導(dǎo)的“百萬(wàn)門級(jí)超大規(guī)模數(shù)字電路競(jìng)爭(zhēng)力分析項(xiàng)目”獲得銀川市首屆優(yōu)秀返鄉(xiāng)人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目補(bǔ)助20萬(wàn)元。

　　“銀川對(duì)科技創(chuàng)業(yè)型企業(yè)的政策支持力度很大，愛(ài)才、重才、用才的氛圍非常濃厚。”馬風(fēng)勇說(shuō)。如今，他的企業(yè)從最初的20多人發(fā)展到150多人，年產(chǎn)值翻了10倍。

　　為讓人才安心、安身、安居，銀川市實(shí)施人才暖心工程，通過(guò)“一站式”公共服務(wù)平臺(tái)，3年累計(jì)為240名高層次人才解決子女就學(xué)，組織開展專家體檢療養(yǎng)近千人次；投資5.5億元打造“攬秀苑”高端人才社區(qū)，投入2.3億元購(gòu)置裝修130套人才公寓、327套共有產(chǎn)權(quán)房，兌現(xiàn)購(gòu)房補(bǔ)貼、生活補(bǔ)貼等7000多萬(wàn)元，各縣（市）區(qū)、園區(qū)籌集人才公寓及共有產(chǎn)權(quán)房2600多套。

　　隨著人才政策效應(yīng)加速釋放，銀川市各類人才總量從2015年至今增幅達(dá)84%。

　　在人才“雁陣”牽引下，銀川單晶硅RCZ拉晶、鑄造砂型3D打印、煤基烯烴等一批關(guān)鍵核心技術(shù)達(dá)到世界先進(jìn)水平，工業(yè)藍(lán)寶石、半導(dǎo)體大硅片、智能配網(wǎng)設(shè)備等高新技術(shù)產(chǎn)品占據(jù)國(guó)內(nèi)高端市場(chǎng)，單晶電池量產(chǎn)轉(zhuǎn)化效率世界領(lǐng)先，全國(guó)首條“石墨烯3.0版”生產(chǎn)線落地轉(zhuǎn)化，奶牛選育、枸杞分子研究攻克技術(shù)瓶頸。

　　人才集聚還帶動(dòng)了創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)不斷取得新突破。去年，銀川市R&D經(jīng)費(fèi)投入45.53億元，增速44%。今年前三季度，銀川市高新技術(shù)制造業(yè)增加值增長(zhǎng)28.7%，增速快于規(guī)上工業(yè)17.6個(gè)百分點(diǎn)。