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落實落細就業優先政策

發布時間:2023-02-20 16:28:00來源: 人民日報

  齊魯大地,山東聊城陽谷縣,陽光國賓府項目建設現場一片繁忙?!皡⒓右怨ごc,家門口就能就業,點贊!”建筑工人孔慶山難掩激動。

  贛鄱大地,江西贛州贛縣區,校園招聘雙選會上人頭攢動。“雙選會上機會多,還有簡歷導師,求職更便捷。”應屆畢業生謝婷婷信心十足。

  就業是民生之本,也是暢通經濟循環的重要支撐和關鍵環節。中央經濟工作會議在部署2023年經濟工作時強調:“突出做好穩增長、穩就業、穩物價工作,有效防范化解重大風險,推動經濟運行整體好轉”“落實落細就業優先政策”。

  今年就業形勢如何?就業優先政策如何落實落細?記者近日采訪了相關部門負責人和多位專家學者。

  有利條件較多,就業形勢將逐步改善

  2023年是全面貫徹落實黨的二十大精神的開局之年,做好穩就業工作意義重大。

  中國勞動和社會保障科學研究院院長莫榮表示,就業狀況是經濟發展的“晴雨表”,穩住就業能夠為改革發展提供充足的回旋空間。與此同時,就業還是勞動者賴以生存和發展的基礎、共享經濟發展成果的基本條件。落實落細就業優先政策,不斷擴大就業容量,有利于創造和增加收入、改善人民生活品質。

  “2022年,面對經濟增速放緩、疫情多發散發、外部環境復雜多變等多重因素沖擊,就業局勢能夠保持總體穩定,展現出強大的韌性?!敝袊嗣翊髮W教授曾湘泉認為,2023年我國就業形勢將逐步改善,保持總體穩定仍具有較多有利條件。

  國民經濟繼續恢復,為穩就業奠定堅實基礎。

  “勞動力需求主要受經濟增長、資本及技術稟賦以及產業結構等因素影響,穩就業首先要穩增長?!鄙虾X斀洿髮W校長劉元春在中國人民大學舉辦的中國經濟改革與發展年度論壇(2022)上表示,預計2023年經濟將呈現前低、中高、后穩的走勢,為穩就業奠定堅實的基礎。

  “隨著疫情防控政策優化和穩經濟各項舉措進一步落實,我國經濟逐步恢復,將帶動就業需求擴大,增加就業崗位。”曾湘泉說,特別是接觸型聚集型服務業恢復改善,有利于吸納勞動力就業。

  就業政策有力有效,護航就業大局保持穩定。

  近年來,我國實施就業優先戰略,落實就業優先政策,就業政策“工具箱”日益豐富。曾湘泉表示,新一年,通過調整優化即將到期的階段性減負穩崗擴就業政策,有望持續釋放政策紅利,延續對就業容量大的服務業、小微企業、個體工商戶的穩崗擴崗支持。

  新職業持續涌現,擴展就業空間。

  隨著創新驅動發展戰略深入實施,新產業新動能繼續增長,新崗位新職業不斷涌現。以修訂后的2022年版國家職業分類大典為例,凈增158個新職業,首次標注97個數字職業?!靶侣殬I新工種的出現創造了更多就業機會,為勞動者提供了更廣闊的職業發展空間?!笔锥冀涃Q大學中國新就業形態研究中心主任張成剛說。

  服務向前延伸、政策加快落地,促進高校畢業生就業

  2023年,高校畢業生將達到1158萬人的歷史新高,做好高校畢業生就業工作尤為重要。

  人力資源社會保障部黨組書記、部長王曉萍介紹,人社部已籌備一套政策“組合拳”,通過加大政策支持、服務保障、平臺支撐,多渠道促進高校畢業生就業創業。

  “我們將加大力度推動服務向前延伸、政策加快落地。通過政策支持拓寬市場化就業渠道,通過調度督促穩定公共崗位規模,通過專項活動保持市場招聘熱度,特別是對未就業畢業生實施服務攻堅,對困難畢業生開展結對幫扶,幫助他們盡快實現就業?!蓖鯐云颊f,同時,完善青年就業支持體系,深化百萬就業見習崗位募集計劃,促進失業青年盡快融入市場。

  受訪專家表示,隨著宏觀經濟企穩向好,將釋放更多面向高校畢業生的崗位,高校畢業生就業形勢將有所好轉。

  “智聯招聘平臺大數據顯示,春節后招聘市場將出現比較明顯的復蘇,特別是新經濟企業、專精特新類企業,用工需求復蘇較快,將為高校畢業生就業帶來利好?!敝锹撜衅付麻L兼CEO郭盛說。

  張成剛表示,做好高校畢業生就業工作,要注重發揮新就業形態的作用。近年來,新就業形態吸引了越來越多的高校畢業生加入,特別是在線教師、電商創業者等領域,高學歷占比越來越高。因此,要加強新就業形態勞動者權益保障,規范和支持新就業形態健康發展,讓其更好地吸納高校畢業生就業。

  曾湘泉認為,從長期看,高校畢業生就業難,還難在供給與需求不匹配。建議各大高校順應市場需求變化,及時調整專業設置,提高教育質量,提升高校畢業生的就業能力。

  穩崗舉措陸續實施,促就業公共服務安排到位

  眼下,全國各地、各行各業已積極行動起來,全力穩就業保民生,助力一季度實現“開門紅”。

  春風行動如火如荼,招聘市場供需兩旺。

  熱熱鬧鬧的線下招聘會回來了。2月10日,陽谷縣2023年春風行動大型綜合招聘會熱鬧開場。

  “我們已經連續參加了6場‘下鄉趕大集’招聘會,明顯感覺招工企業多了,求職者也多了?!鄙綎|陽谷華泰化工股份有限公司人力資源部部長王士果說,今年公司計劃新上4個項目,用工需求大幅增加。

  據介紹,本場招聘會共吸引112家企業參加,近6000名求職者到場,現場達成就業意向1590人。

  人社部最新數據顯示,截至2月5日,全國已累計舉辦各類招聘活動2萬場,發布崗位約1300萬個,組織專車、專列、包機9000多輛(列、架),輸送勞動者近50萬人。

  勞務品牌再出發,農民工就業有抓手。

  河南藍翎環科防水材料有限公司的培訓基地,學員們熱情高漲,比樣、裁剪、點火、烘烤,每個動作都一絲不茍?!奥犝f政府免費培訓,還給介紹工作,我立馬報了名?!睂W員丁海紅利用返鄉休息的時間學到新手藝,找到新工作。

  抓住“平輿防水”勞務品牌這個牛鼻子,河南駐馬店平輿縣積極開展技能培訓,提升就業能力。僅2022年就新增技能人才1.8萬余人,其中高技能人才7000余人。

  新一年,以打造高質量勞務品牌為抓手,各地區各部門努力促進農民工實現更高質量就業。

  展望全年,2023年各項促進就業公共服務也已安排到位:1至3月,組織春風行動暨就業援助月,集中為農村勞動力、困難人員提供就業幫扶;4月,組織民營企業招聘月,支持民營企業吸納重點群體就業;5至8月,開展百日千萬網絡招聘專項行動,助力穩就業保就業;7至12月,實施離校未就業高校畢業生服務攻堅行動;10至11月,開展金秋招聘月,幫助企業解決招工穩崗難題,促進人崗對接……

  王曉萍表示:“就業是最基本的民生。我們將堅決落實中央經濟工作會議要求,把穩就業作為重大政治責任,以實施就業優先戰略為引領,以高質量充分就業為目標,穩存量、擴增量、提質量、兜底線,全力確保就業局勢總體穩定?!?/p>

  版式設計:蔡華偉

(責編:常邦麗)

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