本報(bào)訊（李爭(zhēng)艷 中青報(bào)·中青網(wǎng)記者 任明超）教育部、海南省人民政府近日聯(lián)合印發(fā)《境外高等教育機(jī)構(gòu)在海南自由貿(mào)易港辦學(xué)暫行規(guī)定》（以下簡(jiǎn)稱《規(guī)定》），系統(tǒng)設(shè)計(jì)境外高等教育機(jī)構(gòu)在海南自由貿(mào)易港辦學(xué)的基本規(guī)則，探索新的辦學(xué)模式。

　　《規(guī)定》明確，境外高水平大學(xué)、職業(yè)院校在海南自由貿(mào)易港設(shè)立理工農(nóng)醫(yī)類學(xué)校或者校區(qū)，舉辦主體限于境外高等教育機(jī)構(gòu)，包括國外以及港澳臺(tái)地區(qū)獨(dú)立設(shè)置的高水平大學(xué)、職業(yè)院校，應(yīng)具有獨(dú)立法人資格，辦學(xué)學(xué)科類別限于理學(xué)、工學(xué)、農(nóng)學(xué)、醫(yī)學(xué)4個(gè)學(xué)科中一個(gè)或多個(gè)學(xué)科。辦學(xué)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具有良好的辦學(xué)聲譽(yù)和較高的國際知名度，具有理工農(nóng)醫(yī)類方面的學(xué)科優(yōu)勢(shì)，畢業(yè)生具有較高的就業(yè)質(zhì)量和良好的業(yè)內(nèi)評(píng)價(jià)。

　　根據(jù)《規(guī)定》，境外高等教育機(jī)構(gòu)在海南自由貿(mào)易港辦學(xué)是中外合作辦學(xué)模式之外的新探索，與以往的中外合作辦學(xué)相比，不需要中方教育機(jī)構(gòu)共同參與舉辦，但中國境內(nèi)外的其他組織或者個(gè)人可以通過提供土地、校舍、資金等資源參與辦學(xué)。此外，在決策機(jī)構(gòu)人員構(gòu)成、招生、教學(xué)、學(xué)術(shù)治理等方面都實(shí)行更加自主、靈活的政策。

　　辦學(xué)機(jī)構(gòu)除了享受教育法、高等教育法、民辦教育促進(jìn)法、海南自由貿(mào)易港法等規(guī)定的優(yōu)惠和扶持政策外，還可以享受海南自由貿(mào)易港規(guī)定的優(yōu)惠政策。學(xué)校進(jìn)口自用的教學(xué)科研儀器設(shè)備享受“零關(guān)稅”政策，與學(xué)校一起到海南的合作企業(yè)，符合條件的都可以享受15%的企業(yè)所得稅，還有高端人才15%的個(gè)人所得稅上限；外籍人士居留更加便利，海南逐步實(shí)施更大范圍適用免簽入境政策，逐步延長免簽停留時(shí)間，對(duì)外籍人員赴海南自由貿(mào)易港的工作許可實(shí)行負(fù)面清單管理，外籍教師及工作人員在海南工作、居留、生活更加便利；海南按照現(xiàn)有政策，對(duì)引進(jìn)的國內(nèi)外知名高校在科學(xué)研究、機(jī)構(gòu)設(shè)置、人才引進(jìn)及其子女配偶落戶、子女入學(xué)、醫(yī)療保障、購房購車等方面給予大力支持。同時(shí)，海南自由貿(mào)易港還將根據(jù)法律授權(quán)，結(jié)合實(shí)際需要，進(jìn)一步完善相關(guān)優(yōu)惠政策。

　　《規(guī)定》還強(qiáng)調(diào)，辦學(xué)應(yīng)當(dāng)遵守中國法律，符合公益性原則，不得損害中國的國家主權(quán)、安全和社會(huì)公共利益。辦學(xué)機(jī)構(gòu)作為中國的高等教育法人，要接受中國法律的監(jiān)管。辦學(xué)機(jī)構(gòu)要按照中國對(duì)同級(jí)同類教育機(jī)構(gòu)的要求開設(shè)包括中國憲法、法律、公民道德、國情等內(nèi)容的課程。