津云新聞訊：4月24日，天津市政府新聞辦召開天津市“十項行動”見行見效主題系列——“科教興市人才強市行動方案”新聞發布會。市委組織部、市教委、市科技局相關負責同志分別圍繞人才培養、科技創新等方面工作介紹下一步的思路和舉措。

　　市委教育工委常務副書記、市教委主任荊洪陽介紹，實施科教興市人才強市行動，是市委、市政府作出的重大戰略部署，也是促進教育高質量發展的重要戰略機遇。教育系統重點聚焦以下4個方面。

　　一是以學科建設為抓手，建設創新人才培養高地。加強5所高校、14個學科“雙一流”建設，建設7個“優先發展學科”，培育 50余個頂尖學科，以學科建設帶動人才引育和科技創新。建設3所高水平新工科高校，支持2所醫學高校多學科交叉融通，打造師范、財經、體育類等4所特色鮮明院校，引進3所知名高校，組建3所高水平本科層次職業學校，分賽道辦出特色、爭創一流。建設2-3個基礎學科研究中心，增設3-4個基礎學科博士學位點，布局一批新興交叉學科，建設未來技術學院，夯實基礎研究的學科根基。

　　二是以產業需求為導向，深化供給側結構性改革。本科高校要對接12條重點產業鏈，深度調整學科專業設置，建設80個服務產業特色學科群，校企聯合舉辦20個現代產業學院、10個示范性軟件學院、1-2個集成電路學院、3-5個卓越工程師學院，推動學科鏈產業鏈一體發展。職業院校要發布產教融合專業目錄，對接產業建設30個高水平專業群，支持理工類高校招收優秀中高職畢業生、生產一線優秀員工就讀本科專業，精準培養技能人才。組建生物醫藥、海洋工程、信創、數字經濟等4個產教聯合體；依托高端裝備制造、新能源2條重點產業鏈，試點組建2個跨區域產教融合共同體，完善產教融合協同育人機制。

　　三是以服務發展為己任，加快提升科技創新能力。爭取國家在我市高校布局重大科技基礎設施、全國重點實驗室，支持南開大學新物質創造、天津大學合成生物學等前沿科學中心和中醫一附屬中醫類國家醫學中心建設，推進3個高校海河實驗室建設，培育重大科研攻關項目，開展有組織科研，破解“卡脖子”問題。建立校企握手通道，梳理形成服務產業急需領域科技資源清單、可轉化科技成果清單，舉辦校企對接會，支持高校設立成果轉化機構，全面融入天開園建設，引導教師在園區轉化成果、孵化企業，為天津發展注入新的能量。

　　四是以深化改革為動力，構建高質量教育支撐體系。結合我市重點產業、學科、平臺建設需求，按照“引頂尖、增高端、擴規模”的思路，引育一流人才和創新團隊，完善高校與企業、科研院所的人才流動機制，打造教育人才高地。制定市屬高校專項考核方案，完善教師評價體系，提高服務全市經濟社會發展的考核比重，引導教師解決產業一線真問題，做真學問。推進教育數字化，開發優質數字教育資源，促進新技術與教育教學深入融合，培育教育高質量發展新動能。

　　市科技局黨委書記、局長朱玉兵介紹，近年來，我市認真學習貫徹習近平總書記關于科技創新的重要論述，堅持“四個面向”，深入實施創新驅動發展戰略，全力打造科技創新高地，全社會研發投入強度連續多年位居全國第三，首次進入自然指數科研城市全球前20。6家海河實驗室入軌運行；全國重點實驗室重組獲批15家；國家級重大創新平臺總數達到151家，國家高新技術企業、科技型中小企業雙雙突破10000家；雛鷹、瞪羚、科技領軍（培育）企業數量實現增長均超過10%，為社會主義現代化大都市建設提供了有力支撐。

　　他表示，下一步將按照《科教興市人才強市行動方案》部署要求，在四個方面著力：

　　一是著力推進京津冀科技協同創新。聚焦打造自主創新重要源頭和原始創新主要策源地，實施“完善京津冀科技合作機制”“構建協同創新共同體”等重點任務，與科技部簽署部市合作議定書，探索與中國科學院戰略合作新模式，與中國工程院共建中國工程科技發展戰略天津研究院，三地聯合共建京津冀國家技術創新中心，全力推進天津濱海中關村科技園、寶坻京津中關村科技城“一園一城”等科技合作載體建設；開展“天津科技河北行”等活動，實施“服務河北創新發展”項目。

　　二是著力完善科技創新體系。聚焦國家科技創新高地建設，重點推進實施“高標準建設天開高教科創園”“構建高水平實驗室體系”“建優建強國家級創新平臺”“加強應用基礎科學研究”等重點任務。構建“一核兩翼”、輻射全市的天開園總體空間發展布局，推動落實支持天開園高質量發展的政策措施；重點建設大型地震工程模擬研究設施、國家合成生物技術創新中心等一批重大創新平臺；全力推動國家重點實驗室重組，高標準推進海河實驗室建設，評估優化市級重點實驗室，構建高水平實驗室體系；持續深化項目評審、人才評價、機構評估等科技領域重點改革，建立科技成果分類評價體系，完善科技獎勵、股權激勵等機制；持續深化科研作風學風和科技倫理治理體系建設。

　　三是著力促進科技成果轉化。聚焦促進科技成果轉移轉化和產學研結合，加快實施“成果轉化‘解細繩’2.0版”，“建立校企握手通道”，“完善科技成果轉化體系”等三項重點任務。探索職務科技成果單列管理等創新舉措，落實科技創新薪酬分配激勵等政策措施；擴大企業和農業科技特派員規模；實施技術轉移中介服務機構專項發展計劃。培育社會化科技服務機構200家、引育技術經理人2000名，每年開展沙龍、路演、對接等活動100場。

　　四是著力強化科技對產業發展的支撐引領作用。聚焦創新鏈、產業鏈、資金鏈、人才鏈深度融合，實施“加強關鍵核心技術攻關”，“加快培育科技型企業”，“健全完善科技金融服務體系”，“著力發展科技服務業”等四項重點任務。創新項目機制，推行項目、平臺、人才、資金一體化配置；實施“雛鷹—瞪羚—領軍”企業梯度培育計劃、科技型企業上市倍增計劃；加大國家高新技術企業培育力度；布局設立天使母基金功能性子基金，推動金融機構設立科創特色機構、豐富科創金融產品和業務；引育并舉打造一批小試、中試、概念驗證平臺，發展檢驗檢測、科技金融等特色產業。

　　市委組織部副部長張津生表示，市委、市政府高度重視人才工作，把建設人才強市、構筑人才高地擺在事關天津長遠發展的高度來推動。《行動方案》提出的“智匯津門”計劃，主要目的是造就一大批高層次人才，為天津高質量發展提供人才支撐。

　　他詳細介紹了“智匯津門”計劃的主要內容和特點：

　　一是覆蓋領域全。聚焦我市發展目標和戰略需要，提出引育領軍人才和創新團隊、延攬儲備青年人才、培養選拔卓越工程師和高技能人才、實現“天下才天津用”四個方面舉措。同時，堅持引進和培養兩手抓、人才和團隊一起引，制定覆蓋不同領域和人才發展階段的引育措施。比如，圍繞我市加快建設先進制造研發基地的人才需求，新增卓越制造人才項目，強化產業發展急需人才政策支撐，使人才政策更加完善。

　　二是支持力度大。堅持把培育戰略人才力量作為重中之重來抓，提出實施“海河英才”行動計劃升級版，提高人才政策“含金量”，打造精準有效的人才引育工作體系。加大領軍人才、青年人才引進力度，加強杰出人才、青年科技人才、卓越制造人才培養，開展海河工匠、天津市技術能手、天津青年科技獎評選活動，對不同類別的人才分別給予相應的政策支持，并加大支持力度，讓人才受重視、有發展、有奔頭。比如，更加重視青年科技人才成長，青年科技人才支持規模增加4倍，支持青年人才挑大梁、擔重任、當主角。

　　三是培養方式優。瞄準國家戰略需求和企業產業發展需要，優化人才培養方式，不斷探索人才自主培養的新路徑，全面提升人才自主培養質量。比如，在青年科技人才培養專項中，首次提出探索科研導師和產業導師“雙導師”模式，把科研資源和產業資源導入人才培養過程，促進校企業聯合育才，不斷提升人才服務發展能力。

　　四是體制機制活。體制順、機制活，則人才聚、事業興。聚焦人才反映強烈的突出問題，在放權賦能、人才評價、收益分配上拿出更大力度。抓好向用人主體授權，實行科學家、企業家人才項目舉薦制度，下放職稱評審權，把“人才”決定權交給用人主體。支持高校、科研院所實行年薪制、協議工資制，支持科研人員兼職取酬、離崗創業，激發人才創新創業活力。發揮高校學科和科研優勢、園區產業優勢，開展高校和園區干部人才雙向掛職。

　　五是人才生態好。高層次人才更加看重事業平臺和發展空間。加強人才平臺載體建設，主要包括建設人才平臺、院士專家工作站、博士后工作平臺和留學人員、海外人才創新創業標志性區域等措施，進一步發揮平臺載體對創新資源的吸引集聚作用。推動十大產業人才創新創業聯盟提質升級，為各類人才在津發展提供更多應用場景。聚焦人才所急所需，推行“海河英才”卡制度，提出居留和出入境、社會保險、創業扶持等15項服務措施，讓廣大人才在天津安心工作、順心生活。

　　“下一步，我們將認真落實科教興市人才強市行動工作部署，把錨定五年與扎實干好每一年結合起來，項目化、清單化、節點化推進“智匯津門”計劃落實，堅定不移優生態、耕沃土、搭平臺，讓人才與天津相向而行、相互賦能、彼此成就！”張津生說。