海關(guān)把服務(wù)高質(zhì)量共建“一帶一路”作為重點(diǎn)工作，狠抓落實推進(jìn)，主動服務(wù)和融入國家發(fā)展戰(zhàn)略，不斷深化改革創(chuàng)新，優(yōu)化監(jiān)管模式，提升與共建國家和地區(qū)海關(guān)的機(jī)制化合作水平，積極推動共建“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展。

　　本報記者 蔡巖紅

　　近日，深圳海關(guān)所屬大鵬海關(guān)關(guān)員對來自共建“一帶一路”國家的進(jìn)口LNG運(yùn)輸船接卸作業(yè)開展監(jiān)管。深圳海關(guān)通過預(yù)報船期、預(yù)約通關(guān)、預(yù)先擬定登臨方案等便利化措施，實現(xiàn)“一航線一預(yù)案，一船一計劃”，做到“即來即檢”“邊卸邊檢”，全力保障共建“一帶一路”國家綠色能源進(jìn)口。

　　海關(guān)處在對外開放的前沿，也是推動“一帶一路”建設(shè)的前沿。海關(guān)把服務(wù)高質(zhì)量共建“一帶一路”作為重點(diǎn)工作，狠抓落實推進(jìn)，主動服務(wù)和融入國家發(fā)展戰(zhàn)略，不斷深化改革創(chuàng)新，優(yōu)化監(jiān)管模式，提升與共建國家和地區(qū)海關(guān)的機(jī)制化合作水平，積極推動共建“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展。

　　“共建‘一帶一路’倡議提出以來，我國與‘一帶一路’合作伙伴經(jīng)貿(mào)關(guān)系日益密切，貿(mào)易往來持續(xù)活躍。”海關(guān)總署新聞發(fā)言人、統(tǒng)計分析司司長呂大良說。十年來，我國與共建“一帶一路”國家的進(jìn)出口由2013年的6.46萬億元，增長到2022年的13.76萬億元，累計增長了1.1倍。今年前三季度，我國對共建“一帶一路”國家的進(jìn)出口14.32萬億元，同比增長了3.1%，占我國進(jìn)出口總值的比重繼續(xù)提高，達(dá)到了46.5%。

　　助中歐班列暢行“一帶一路”

　　伴著一聲汽笛轟鳴，一列滿載空調(diào)、微波爐、顯示器等貨物的中歐班列，近日在黃埔海關(guān)所屬增城海關(guān)的監(jiān)管下，從廣州增城西站緩緩開出，駛向“一帶一路”共建國家哈薩克斯坦。如今，這已是增城西站的常態(tài)。

　　2013年11月，廣東省第一列中歐班列在黃埔海關(guān)所屬東莞海關(guān)監(jiān)管下從東莞石龍始發(fā)，開啟了廣東省國際班列的嶄新篇章。10年來，黃埔海關(guān)積極構(gòu)筑國際班列高效便捷通關(guān)環(huán)境，對優(yōu)質(zhì)企業(yè)提供“一對一”定制化班列服務(wù)，推動申報、接單審核、查驗放行高效銜接，保障家電班列、精品班列持續(xù)穩(wěn)定發(fā)運(yùn)。同時，主動探索改革創(chuàng)新，大力推廣鐵路快速通關(guān)模式，班列平均運(yùn)行時間縮短1天至2天，為企業(yè)節(jié)省轉(zhuǎn)關(guān)申報、調(diào)箱、場地等多項費(fèi)用。極大暢通了粵港澳大灣區(qū)企業(yè)與“一帶一路”共建國家的貿(mào)易通道，推動了高品質(zhì)的“廣東制造”走出國門。

　　為支持共建“一帶一路”運(yùn)能擴(kuò)容，上海近日新增兩列國際貨運(yùn)班列。10月9日，“中歐班列-上海號”慕尼黑專列從鐵路閔行貨運(yùn)站首發(fā)。自2021年“中歐班列-上海號”運(yùn)行以來，已實現(xiàn)中歐線、中俄線、中亞線三大主要線路全覆蓋。

　　為推動外貿(mào)穩(wěn)規(guī)模優(yōu)結(jié)構(gòu)，上海海關(guān)發(fā)布29條措施。其中明確，支持“中歐班列-上海號”增開、拓展線路，指導(dǎo)經(jīng)營單位開展場地建設(shè)。上海車站海關(guān)加強(qiáng)海關(guān)、場站、企業(yè)三方協(xié)同作業(yè)，與駐場單位實施聯(lián)合查驗、一次放行等通關(guān)查驗措施，壓縮貨物通關(guān)時長；密切與班列進(jìn)出境地海關(guān)協(xié)調(diào)配合，及時解決企業(yè)在班列通關(guān)過程中遇到的問題，保障貨物通關(guān)、轉(zhuǎn)運(yùn)、裝車全流程作業(yè)順暢。

　　10月8日，“滬滇·瀾湄線”國際貨運(yùn)班列首發(fā)，進(jìn)一步豐富了中國與東盟之間產(chǎn)品的進(jìn)出口模式。為保障首列“滬滇·瀾湄線”國際貨運(yùn)班列開行，上海海關(guān)所屬洋山海關(guān)暢通滬滇海關(guān)溝通渠道，梳理評估監(jiān)管場所、通關(guān)模式、監(jiān)管流程等；指導(dǎo)企業(yè)采用全國通關(guān)一體化方式申報，對艙單、貨物申報等提前開展單證預(yù)審，提升通關(guān)效率。

　　十年來，中歐班列開行數(shù)量從2013年的80列快速增長到2022年的1.6萬列，目前已通達(dá)25個國家的200多個城市。

　　強(qiáng)化“走出去”企業(yè)食品安全

　　呼倫貝爾海乳乳業(yè)有限責(zé)任公司生產(chǎn)的一批貨值約440萬元的乳粉近日通過海拉爾海關(guān)出口前申報監(jiān)管，取得電子底賬后發(fā)往“一帶一路”共建國家尼日利亞。這是滿洲里海關(guān)所屬海拉爾海關(guān)轄區(qū)乳粉企業(yè)時隔15年后再次實現(xiàn)出口。

　　“我們接到海外訂單時，真是又喜又急。如果出口成功，企業(yè)效益將有新的增長點(diǎn)。但因客戶要求出貨時間較急，我們對外貿(mào)政策不了解，不知從何下手。”該公司經(jīng)理王帆說。

　　海拉爾海關(guān)得知企業(yè)困境后，第一時間上門服務(wù)，“手把手”指導(dǎo)企業(yè)新成立的子公司通過“互聯(lián)網(wǎng)+海關(guān)”平臺，快速完成進(jìn)出口收發(fā)貨人備案和出口食品生產(chǎn)企業(yè)備案。幫助企業(yè)提前完成各項準(zhǔn)備工作，確保該批貨物及時高效出口。

　　為助力當(dāng)?shù)靥厣榉郛a(chǎn)品走向世界，海拉爾海關(guān)以“關(guān)長送政策上門”服務(wù)為抓手，同時抽調(diào)業(yè)務(wù)專家，成立專項工作組，研究制定幫扶措施，先后3次到企業(yè)開展出口食品業(yè)務(wù)指導(dǎo)，指定專人收集講解出口國和國內(nèi)乳粉行業(yè)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，指導(dǎo)企業(yè)完善實驗室檢驗項目和標(biāo)簽標(biāo)識，有效幫助企業(yè)強(qiáng)化食品安全工作水平，提升出口產(chǎn)品國際競爭力。

　　據(jù)了解，近年來，中國海關(guān)積極與共建“一帶一路”國家在共同提高食品安全治理水平方面取得了積極成果。十年來，中國已與171個國家和地區(qū)建立海關(guān)檢驗檢疫合作關(guān)系，簽署了農(nóng)產(chǎn)品食品準(zhǔn)入類國際合作文件近400份；食品貿(mào)易便利化水平不斷提升，2022年，中國對共建“一帶一路”國家進(jìn)出口食品貿(mào)易額達(dá)7863.1億元，較2013年增長135.3%。

　　跨境電商發(fā)展?jié)摿Τ掷m(xù)釋放

　　如今，“絲路電商”已成為共建“一帶一路”合作的一大亮點(diǎn)，“一帶一路”市場成為跨境電商看好的新增點(diǎn)。

　　“現(xiàn)在我們的貨物可以直接從新安港到外高橋，通過跨境電商B2B貿(mào)易方式出口，物流成本大大降低，出口業(yè)務(wù)量顯著增長。近期收到不少來自菲律賓等采購商的訂單。”無錫新大中薄板有限公司總經(jīng)理周振宇說。

　　“東南亞地區(qū)華人很多，對中國的文化、中國的產(chǎn)品更具認(rèn)同感。”無錫易跨境孵化器有限公司CMO、網(wǎng)虹城集團(tuán)副總裁曹琳非常看好“一帶一路”跨境電商作為外貿(mào)新業(yè)態(tài)的發(fā)展?jié)摿Α?/p>

　　跨境電商發(fā)展速度快、市場潛力大、帶動作用強(qiáng)，今年無錫機(jī)場口岸跨境電商業(yè)務(wù)量呈現(xiàn)爆發(fā)增長態(tài)勢，1月至8月無錫海關(guān)駐機(jī)場辦事處監(jiān)管跨境電商“9610”業(yè)務(wù)超50萬票，貨值11748.8萬元，規(guī)模同比大幅增長。

　　無錫海關(guān)依托前期建設(shè)的“智慧快件”部分線體功能，實現(xiàn)了待查驗的跨境電商包裹智能分揀，自動流轉(zhuǎn)至查驗臺，過機(jī)圖像和申報信息一并集成在電腦屏幕上，有效提升查驗針對性和通關(guān)效率，確保“通得快”且“管得住”。同時，持續(xù)優(yōu)化口岸通道設(shè)施，實行倒班制配合企業(yè)訂單節(jié)奏，形成穩(wěn)定高效的通關(guān)預(yù)期，提升無錫空港競爭力比較優(yōu)勢，搭建蘇品錫貨走向全球市場更便利快捷的通道，真正讓企業(yè)在家門口“發(fā)貨”。

　　AEO助企開拓“一帶一路”市場

　　近日，在天津華鴻科技股份有限公司生產(chǎn)車間里，工人們正在趕制一批出口醫(yī)用末梢采血筆，這批訂單將在一周后發(fā)往東南亞，用于當(dāng)?shù)蒯t(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)使用。

　　該公司是一家集醫(yī)療器械產(chǎn)品研發(fā)、生產(chǎn)、銷售于一體的科技型企業(yè)，公司研發(fā)生產(chǎn)的末梢采血器械、胰島素筆配套用針等注射穿刺類醫(yī)療器械產(chǎn)品，產(chǎn)品銷往多個國家和地區(qū)。

　　“AEO就像一張綠色通行證，給客戶帶來了信任感。今年9月份我們公司獲得AEO資質(zhì)后，已經(jīng)接到來自共建‘一帶一路’國家的數(shù)十份訂單，預(yù)計今年的銷售額要遠(yuǎn)超去年。”該公司關(guān)務(wù)負(fù)責(zé)人張宇佳欣喜地說。

　　AEO，即經(jīng)認(rèn)證的經(jīng)營者。各國（地區(qū)）海關(guān)通過開展AEO互認(rèn)，相互認(rèn)可對方國家（地區(qū)）的AEO企業(yè)資質(zhì)，并提供通關(guān)便利措施，從而提升雙邊貿(mào)易的安全與便利水平。

　　今年以來，天津海關(guān)扎實推進(jìn)優(yōu)化營商環(huán)境促進(jìn)跨境貿(mào)易便利化專項行動，以企業(yè)信用培育為抓手，將與共建“一帶一路”國家有貿(mào)易往來的進(jìn)出口企業(yè)作為重點(diǎn)培育對象。同時，組織認(rèn)證專家對有意向的企業(yè)進(jìn)行“精準(zhǔn)把脈”，將實地“一對一”輔導(dǎo)與遠(yuǎn)程答疑相結(jié)合，及時征集匯總企業(yè)在申請AEO認(rèn)證過程中遇到的難點(diǎn)問題，助力更多企業(yè)開拓“一帶一路”市場。目前，天津海關(guān)高級認(rèn)證企業(yè)達(dá)337家。

　　據(jù)悉，目前中國海關(guān)已經(jīng)與歐盟、新加坡、塞爾維亞等26個經(jīng)濟(jì)體52個國家（地區(qū)）簽署了AEO互認(rèn)協(xié)議，其中與35個共建“一帶一路”國家實現(xiàn)AEO互認(rèn)。