保護(hù)未成年人的“禁令”就得一刀切執(zhí)行

　　熊丙奇

　　民政部?jī)和＠窘沾饛?fù)網(wǎng)民關(guān)于《未成年人文身治理工作辦法》的一些疑問，明確表示即使父母同意許可，也依然不能給未成年人提供文身服務(wù)，父母自己經(jīng)營(yíng)的文身店也不能給自己的孩子文身。

　　這一答復(fù)非常明確，即“一刀切”禁止給未成年人提供文身服務(wù)，沒有任何例外。“一刀切”用在執(zhí)行保護(hù)未成年人權(quán)益的禁令上，是合適的。該嚴(yán)厲禁止的就得禁止，不能留下任何模糊地帶，要杜絕任何擦邊球的行為。

　　針對(duì)未成年人保護(hù)，我國(guó)出臺(tái)了諸多禁止性規(guī)定，如有關(guān)“社會(huì)保護(hù)”的營(yíng)業(yè)性歌舞娛樂場(chǎng)所、酒吧、互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所等不適宜未成年人活動(dòng)場(chǎng)所的經(jīng)營(yíng)者，不得允許未成年人進(jìn)入；禁止向未成年人銷售煙、酒、彩票或者兌付彩票獎(jiǎng)金；有關(guān)“網(wǎng)絡(luò)保護(hù)”的網(wǎng)絡(luò)直播服務(wù)提供者不得為未滿十六周歲的未成年人提供網(wǎng)絡(luò)直播發(fā)布者賬號(hào)注冊(cè)服務(wù)，等等。

　　可是，有不少禁令都沒有得到嚴(yán)格執(zhí)行。如家長(zhǎng)帶著未成年孩子進(jìn)娛樂場(chǎng)所（KTV），經(jīng)營(yíng)者見有監(jiān)護(hù)人帶著，于是同意進(jìn)入；煙酒專賣店或者超市，向未成年人銷售煙酒，有的父母還讓孩子去買煙買酒；網(wǎng)絡(luò)直播服務(wù)商也以監(jiān)護(hù)人同意為由，為16歲以下的未成年人提供網(wǎng)絡(luò)直播發(fā)布賬號(hào)注冊(cè)服務(wù)，有的則是父母代注冊(cè)，讓孩子玩直播。

　　以上這些禁令，并沒有只要監(jiān)護(hù)人同意就可以放松執(zhí)行的條款，就是監(jiān)護(hù)人同意，也必須得到嚴(yán)格執(zhí)行。必須“一刀切”落實(shí)保護(hù)未成年人的相關(guān)禁令，不能留下任何模糊空間，以“零容忍”強(qiáng)化監(jiān)管部門、機(jī)構(gòu)（平臺(tái)）與家長(zhǎng)的責(zé)任。

　　具體到對(duì)未成年人文身的治理，規(guī)定已經(jīng)明確“任何企業(yè)、組織和個(gè)人不得向未成年人提供文身服務(wù)，不得脅迫、引誘、教唆未成年人文身”。“未成年人的父母或者其他監(jiān)護(hù)人對(duì)未成年人產(chǎn)生文身動(dòng)機(jī)和行為的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)勸阻，不得放任未成年人文身”。可還是有人問，“在文身行為上，是否應(yīng)完全不考慮未成年人自身的主觀意愿？”“取得父母許可后的未成年人要求文身，是否能夠被認(rèn)可？或父母經(jīng)營(yíng)文身店，可否給自己的未成年子女文身？”

　　按照規(guī)定，答案是明確的。就是未成年人強(qiáng)烈要求文身，文身店也不得給未成年人文身；就是父母同意文身，也不得給未成年人文身。就如未成年人強(qiáng)烈要求買煙買酒，而且聲稱是幫長(zhǎng)輩買煙買酒，也不得賣給他們一樣。簡(jiǎn)單來說，只要給18歲以下的未成年人提供文身服務(wù)，不管有什么理由，都要追究提供文身的機(jī)構(gòu)與人員的責(zé)任。相關(guān)機(jī)構(gòu)和人員只要記住一點(diǎn)就可以：不要給任何18歲以下的未成年人文身。

　　落實(shí)保護(hù)未成年人的禁令，需要簡(jiǎn)單明了，不留任何彈性空間。因?yàn)榧热灰呀?jīng)立規(guī)立法，就應(yīng)該不折不扣地執(zhí)行。這是需要全社會(huì)形成的共識(shí)。事實(shí)上，正是由于存在沒有得到嚴(yán)格落實(shí)的保護(hù)未成年人的禁令，我國(guó)社會(huì)對(duì)禁令也就缺乏敬畏意識(shí)，總認(rèn)為可以“打擦邊球”，只要不強(qiáng)迫未成年人，是未成年人自己愿意，得到了家長(zhǎng)的同意，就沒有問題。

　　家長(zhǎng)也必須強(qiáng)化“依法帶娃”的意識(shí)。不能把孩子視為自己的“私人物品”，認(rèn)為孩子做什么，自己有決定權(quán)，諸如“我讓孩子買煙買酒，甚至抽煙飲酒，讓孩子文身，是自己的事，我高興，與別人無關(guān)，別人管不著”，這是錯(cuò)誤的。

　　我國(guó)《家庭教育促進(jìn)法》明確規(guī)定，父母或者其他監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)樹立家庭是第一個(gè)課堂、家長(zhǎng)是第一任老師的責(zé)任意識(shí)，承擔(dān)對(duì)未成年人實(shí)施家庭教育的主體責(zé)任，用正確的思想、方法和行為教育未成年人養(yǎng)成良好思想、品行和習(xí)慣。因此，家長(zhǎng)必須轉(zhuǎn)變家庭教育觀念，必須正確實(shí)施家庭教育，保護(hù)孩子合法權(quán)益，促進(jìn)孩子健康成長(zhǎng)。