全國統一電子煙交易管理平臺今起運行 兩家企業已收到生產許可證

　　電子煙行業開啟“一煙一身份”溯源監管

　　連續兩日，金城醫藥、潤都股份兩家公司公告收到國家煙草專賣局下發的煙草專賣許可證準予許可決定書。北京青年報記者了解到，全國統一電子煙交易管理平臺于6月15日正式運行。伴隨著電子煙交易平臺的上線，渠道管控、產品追溯將成為新一代電子煙監管重要方式，行業將迎來“一煙一身份”的溯源監管新時代。

　　兩企業公告稱獲得許可證

　　潤都股份6月14日午間公告，公司全資子公司潤都荊門公司收到國家煙草專賣局下發的《煙草專賣許可證準予行政許可決定書》。根據該決定書，潤都荊門公司提出的(新辦)煙草專賣生產企業許可證的申請，經國家煙草專賣局依法審查，認為其符合法定條件，決定準予(新辦)。不過公司目前尚未收到國家煙草專賣局下發的煙草專賣生產企業許可證。

　　值得注意的是，金城醫藥剛在6月13日晚間宣布其全資子公司收到上述行政許可決定書，這也是目前國內首家電子煙生產許可牌照申請符合法定條件的公司。

　　北京青年報記者了解到，根據2022年3月發布的《電子煙管理辦法》中要求，設立電子煙生產企業（含產品生產、代加工、品牌持有企業等）、霧化物生產企業和電子煙用煙堿生產企業等，必須取得煙草專賣生產企業許可證。

　　根據國家煙草專賣局官網發布的《電子煙行政許可和產品技術審評有關問題的解答》，透露近期將審批發放一批符合行政許可條件的電子煙相關生產企業的煙草專賣生產企業許可證。

　　從6月1日起，開始受理存量電子煙零售市場主體煙草專賣零售許可證辦證申請，審核合格后，陸續發放煙草專賣零售許可證。金城醫藥成為國內首家公布獲得電子煙專賣生產許可的公司。

　　多家電子煙企業已提交申請

　　北京青年報記者了解到，A股的電子煙企業并不只有上述兩家。多家公司表示已經提交了電子煙相關許可的申請。

　　金萊特接受機構調研時表示，其全資子公司持股的港華生物已經向中國煙草總局提交電子煙用煙堿相關的生產許可審批，具體情況還需要等待中國煙草總局的具體批復。若港華生物順利通過中煙審批取得煙草專賣的電子煙用煙堿生產許可證，港華生物的經營情況將進一步提升。

　　順灝股份近日在投資者互動平臺表示，公司旗下的相關業務公司已提交申請電子煙許可證的意向申請書，目前正按照國家相關部門的要求進行反饋。

　　勁嘉股份在投資者互動平臺表示，公司旗下品牌FOOGO電子煙已經提交了意向申請書，并收到了相關行政主管部門下發的線上審查通知，公司正在積極準備相關資料。

　　除了A股的電子煙概念股之外，港股的電子煙制造及生產企業也值得關注，其中包括華寶國際、中國波頓、天長集團、中煙香港、比亞迪電子、思摩爾國際。

　　中金公司近日指出，目前國內監管政策正穩步有序推進，相關電子煙龍頭有望受益于政策帶來的準入門檻提升，獲取更大的市場份額，預計在政策落地后1到2個季度需求或面臨沖擊，中長期國內電子煙市場與公司國內業務有望迎來可持續健康成長。

　　電子煙交易管理平臺今起運行

　　北京青年報記者了解到，目前全國統一電子煙交易管理平臺主體功能已經建成，6月15日將正式運行。伴隨著電子煙交易平臺的上線，渠道管控、產品追溯將成為新一代電子煙監管重要方式，行業將迎來“一煙一身份”的溯源監管新時代。

　　2021年年底以來，我國加強對電子煙的監管力度，許可證管理、交易管理、產品技術審評等主要監管內容的細則陸續發布。2021年11月，國務院印發了新規，強調電子煙等新型煙草制品，按照《煙草專賣法實施條例》中卷煙的有關規定執行。

　　2022年3月，國家煙草專賣局發布《電子煙管理辦法》，規定禁止銷售除煙草口味外的調味電子煙和可自行添加霧化物的電子煙，于2022年5月1日起施行。

　　4月8日，國家市場監督管理總局發布《電子煙》國家標準。隨后，《關于對電子煙相關生產企業核發煙草專賣生產企業許可證工作的指導意見》、《關于電子煙批發企業布局的指導意見》、《關于電子煙零售點布局和許可管理工作的指導意見》、《電子煙產品技術審評實施細則》、《電子煙產品追溯管理細則》、《國家煙草專賣局關于對電子煙有關企業境內外首次公開發行股票并上市進行前置審查的實施細則》等陸續出臺，國內監管體系逐漸完善。5月12日，國家煙草專賣局制定頒布了《電子煙警語標識規定》，對電子煙品牌包裝亂象實現了有力監管。6月2日，《電子煙物流管理細則》、《電子煙交易管理細則(試行)》、《電子煙行政許可和產品技術審評有關問題的解答》公布。

　　海通國際認為，隨著電子煙監管細則陸續公布，國內監管體系已基本健全，后續隨著許可證逐步發放、交易平臺上線、監管措施落地等，國內電子煙有望有序步入監管下的新發展階段。

　　文/本報記者 張鑫

　　統籌/余美英