本報記者 吳曉璐

　　近期，基礎(chǔ)設(shè)施REITs發(fā)行上市節(jié)奏不斷加快。7月8日，第13單REITs——國金中國鐵建REIT上市；第14單獲批REITs——鵬華深圳能源REIT已經(jīng)完成發(fā)行，上市臨近。

　　數(shù)據(jù)顯示，截至7月9日，14只基礎(chǔ)設(shè)施REITs發(fā)行募資合計541億元，已上市13只REITs總市值為577.79億元。

　　“目前，公募REITs依舊處于初期試點階段，無論是市場對其熟悉、還是制度的完善，都需要有一個過程。公募REITs實現(xiàn)常態(tài)化發(fā)行后，發(fā)行速度將加快，市場規(guī)模亦將快速增長。”興業(yè)銀行首席經(jīng)濟學家魯政委在接受《證券日報》記者采訪時表示。

　　“擴容增類”穩(wěn)步推進

　　自首批試點項目上市以來，基礎(chǔ)設(shè)施REITs整體運行平穩(wěn)，底層資產(chǎn)經(jīng)營表現(xiàn)整體達到或超過預期，市場認可度較高。Wind資訊數(shù)據(jù)顯示，截至7月8日，剔除當日上市的國金中國鐵建REIT，上市的12只REITs較發(fā)行價平均漲幅為18.72%，平均日均換手率1.89%。

　　6月21日，首批9只REITs上市滿一周年，戰(zhàn)略投資者持有份額解禁。解禁首日，9只產(chǎn)品日間漲跌幅在-1.37%至1.00%之間，成交價格波動較小，戰(zhàn)略投資者合計賣出0.44億份，其中通過大宗交易賣出0.35億份，有3只產(chǎn)品戰(zhàn)略投資者未賣出。戰(zhàn)略投資者實現(xiàn)有序退出，市場交易整體平穩(wěn)。

　　中信證券首席經(jīng)濟學家明明在接受《證券日報》記者采訪時表示，公募REITs市場日益成熟。自首批產(chǎn)品上市后，市場經(jīng)歷了觀望期、活躍期、回歸理性期。當前，REITs市場剛經(jīng)歷了首批REITs的部分限售份額解禁，市場的可交易份額增加。從結(jié)構(gòu)上看，REITs市場將更為機構(gòu)投資者主導，REITs的長期投資價值將更加凸顯。

　　5月25日，國務院辦公廳發(fā)布《關(guān)于進一步盤活存量資產(chǎn)擴大有效投資的意見》，明確通過發(fā)行REITs等方式盤活基礎(chǔ)設(shè)施存量資產(chǎn)、擴大有效投資的工作要求。7月1日，國家發(fā)改委發(fā)布《關(guān)于做好盤活存量資產(chǎn)擴大有效投資有關(guān)工作的通知》，表示將從推薦的有吸引力、代表性強的盤活存量資產(chǎn)項目中，確定不少于30個項目進行試點示范。后續(xù)，基礎(chǔ)設(shè)施REITs上市有望加速推進。

　　滬深交易所網(wǎng)站顯示，截至7月9日，4單REITs項目再審，處于已問詢或已反饋階段。明明表示，目前，公募REITs“擴容增類”進程正在穩(wěn)步推進，4單再審項目涉及的底層資產(chǎn)包括高速公路、產(chǎn)業(yè)園區(qū)和保障性租賃住房；儲備項目方面，從中國招標投標公共服務平臺等公開渠道數(shù)據(jù)來看，多個省市均有相關(guān)項目正在招投標，儲備項目充足。

　　四方面加強REITs市場建設(shè)

　　記者從接近監(jiān)管人士處獲悉，下一步，證監(jiān)會將從四方面加強REITs市場建設(shè)：

　　一是保持常態(tài)化發(fā)行，盡快形成規(guī)模效應。完善項目培育、推薦、審核工作機制，推動更多優(yōu)質(zhì)項目發(fā)行上市；進一步擴大REITs試點范圍；盡快推進擴募項目實施，促進投融資良性循環(huán)。

　　二是啟動保障性租賃住房REITs試點。目前，2單保障性租賃住房項目正在審核過程中，證監(jiān)會將盡快推動首批保障性租賃住房REITs試點項目落地。

　　三是進一步凝聚合力，完善協(xié)作聯(lián)動機制。持續(xù)加強與財政部、稅務總局的溝通，推動明確REITs稅收征管細則。推動社保基金、養(yǎng)老金、企業(yè)年金等配置型長期機構(gòu)投資者參與投資，培育專業(yè)REITs投資者群體。

　　四是完善REITs法規(guī)制度，夯實市場發(fā)展基礎(chǔ)。

　　“未來，隨著市場對REITs認識不斷深入，發(fā)行人在項目初期提前準備，審核流程就會加快。后續(xù)，需要監(jiān)管部門在總結(jié)試點經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，針對共性問題推動立法，通過法律法規(guī)對REITs發(fā)行上市的全流程進行規(guī)范。”魯政委表示。

　　明明認為，推動公募REITs發(fā)展壯大，下一步需要從三方面推進：一是加大政策支持。逐步完善REITs稅收征管在內(nèi)的一系列法律規(guī)則制度；鼓勵不同類型的基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)行公募REITs；二是項目本身。當前局部地區(qū)疫情的擾動仍在，各項目如何妥善經(jīng)營，以完成預期的可分配收入至關(guān)重要，這將有助于提升投資者對公募REITs的信心；三是投資者行為。險資和產(chǎn)業(yè)資本等長線配置型資金以及其他機構(gòu)投資者流通份額比例上升，REITs市場的投資者行為有望進一步成熟。(證券日報)