共同推進濕地保護全球行動 ——《濕地公約》第十四屆締約方大會綜述

　　湖北武漢，云夢澤魚戲綠波，百鳥長鳴；瑞士日內瓦，萊蒙湖煙波浩渺，草木綿延。

　　11月5日，習近平主席以視頻方式出席在武漢舉行的《濕地公約》第十四屆締約方大會開幕式并發表致辭。習近平主席指出：“古往今來，人類逐水而居，文明伴水而生，人類生產生活同濕地有著密切聯系。本次大會以‘珍愛濕地，人與自然和諧共生’為主題，共謀濕地保護發展，具有十分重要的意義。我們要深化認識、加強合作，共同推進濕地保護全球行動。”

　　部級高級別會議通過《武漢宣言》，中國履行《濕地公約》30周年成就展舉行，《2025—2030年全球濕地保護戰略框架》審議通過，近百場邊會和主題論壇相繼召開……11月13日，大會在武漢主會場和日內瓦分會場落下帷幕，一次次對話凝聚全球共識，一場場活動講述人與自然和諧共生的精彩故事，一項項成果閃耀中國智慧。

　　凝聚珍愛濕地全球共識

　　習近平主席在致辭中指出，我們要凝聚珍愛濕地全球共識，深懷對自然的敬畏之心，減少人類活動的干擾破壞，守住濕地生態安全邊界，為子孫后代留下大美濕地。

　　本次大會致力于凝聚各方共識，推進全球濕地保護合作，譜寫人類可持續發展新篇章。

　　“為避免全球濕地持續退化和喪失而引發的系統性風險，我們必須以強烈意愿和實際行動，促進各類濕地的保護、修復、管理以及合理和可持續利用。”11月6日下午，武漢東湖之畔，《濕地公約》第十四屆締約方大會舉行部級高級別會議，正式通過了《武漢宣言》。這是本次大會的主要成果之一。

　　宣言呼吁，“采取適當和緊急的措施，實現遏制和扭轉全球濕地喪失的目標”；“推進濕地保護、修復、管理以及合理和可持續利用的立法和執法”；“鼓勵對泥炭地、珊瑚礁和海草床、紅樹林、高原濕地、地下水系等脆弱生態系統適當采取優先保護和管理”……

　　“宣言是對各方共同意愿和行動的匯聚，是向各國發出的號召，體現了中方作為負責任大國的擔當，以及對全球濕地保護和合理利用的引領。”國家林業和草原局國際合作交流中心常務副主任王春峰介紹，今年8月以來，中方牽頭就起草的宣言草案在172個締約方中進行了3輪磋商，包括向參加高級別會的部長和大使們征求意見，最終得到締約方普遍認可。

　　“《武漢宣言》強調了濕地保護、合理利用濕地資源對于應對氣候變化、加強生物多樣性保護、減災和風險預防、濱海保護以及促進可持續發展的經濟增長的重要性。”《濕地公約》秘書處秘書長穆松達·蒙巴說，從《武漢宣言》中看到了中國政府在加強濕地保護方面的堅定決心。

　　本次大會成為凝聚共識的重要平臺。在以“共建生命長江 傳承大河文明”為主題的長江大保護論壇上，由我國3位院士領銜，政府、科研機構、司法機構、企業、社會組織等參與方共同發起《全民參與長江大保護倡議書》；在日內瓦分會場，與會代表呼吁，在2050年全球生物多樣性愿景及《濕地公約》框架下，深化全球紅樹林保護合作……

　　千湖荊楚闊無邊。一場場邊會、論壇和活動，圍繞濕地與氣候變化的關系、保護濕地生物多樣性、全球紅樹林保護等內容展開研討和交流，分享濕地保護經驗成果，呼吁濕地保護全球行動，凝聚珍愛濕地全球共識。

　　展示生態建設中國經驗

　　今年是我國加入《濕地公約》30周年。30年來，我國積極履行公約宗旨和義務，大力推進生態文明建設，加強濕地保護修復，濕地生態狀況持續改善，生物多樣性日益豐富，形成了具有中國特色的濕地保護方案和經驗。

　　眼前是光影變幻、水清岸綠的大美濕地；耳畔傳來呦呦鹿鳴、百鳥歡唱；按壓不同的“氣味盒子”，菖蒲、蓮花等濕地氣息撲面而來；把手伸進一個個“濕地盲盒”，可以感知粗糲的樹皮、輕柔的苔蘚……本次大會上，中國履行《濕地公約》30周年成就展令中外代表印象深刻。

　　建設人與自然和諧共生的現代化，推進濕地保護事業高質量發展。展廳里，一組組數據詮釋著濕地保護的“中國實踐”：

　　中國濕地面積達5635萬公頃，以占全球4%的濕地，滿足了世界1/5人口對濕地生產、生活、生態和文化等需求；

　　中國濕地類型自然保護地總數達2200多個，同時還規劃將1100萬公頃濕地納入國家公園體系；

　　中國近10年新增和修復濕地80多萬公頃，現有國際重要濕地64處，國家重要濕地29處，省級重要濕地1021處；

　　《中華人民共和國濕地保護法》正式施行，28個省份制定了省級濕地保護法規……

　　新時代十年，神州大地上山更綠、水更清、天更藍，不斷舒展美麗中國新畫卷。

　　11月10日，日內瓦分會場，《濕地公約》秘書處為來自13個國家的25個城市頒發第二批“國際濕地城市”認證證書，其中包括安徽合肥、山東濟寧、重慶梁平、江西南昌、遼寧盤錦、湖北武漢、江蘇鹽城7個城市。全球現有的43個國際濕地城市中，中國占13個，數量居全球第一。

　　黨的二十大報告提出，“必須牢固樹立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念，站在人與自然和諧共生的高度謀劃發展。”“推行草原森林河流湖泊濕地休養生息，實施好長江十年禁漁，健全耕地休耕輪作制度。”

　　“近年來，在習近平生態文明思想科學指引下，我國濕地保護和履約工作取得了歷史性成就、發生了歷史性變革。濕地之水為人民群眾美好生活提供重要保障，濕地之美為中國山川大地增色添彩。”國家林業和草原局副局長譚光明說，到2025年，我國濕地保護率將達到55%，新增國際重要濕地20處、國家重要濕地50處；到2030年，濕地保護高質量發展格局初步建立，濕地生態系統功能和生物多樣性保護明顯改善。

　　推進濕地保護全球進程

　　習近平主席在致辭中指出，中國將推動國際交流合作，保護4條途經中國的候鳥遷飛通道，在深圳建立“國際紅樹林中心”，支持舉辦全球濱海論壇會議。

　　本次大會上，圍繞中國的各項主張和倡議，在主會場、分會場舉辦了多場邊會和主題論壇，聚焦健全合作機制平臺、推進濕地協同保護和治理，進一步推動濕地保護全球進程。

　　11月9日，全球遷飛區水鳥棲息地保護論壇發布了總結中國30年來水鳥保護主要成就的《中國水鳥保護十佳案例》。與會嘉賓一致認為，保護全球候鳥遷飛通道需要全球協同，需要越冬地、停歇地、繁殖地國家和地區共同努力。

　　“締結于1971年的《濕地公約》，最初就是聚焦遷徙水鳥和水禽棲息地的保護。”國家林業和草原局濕地管理司二級巡視員楊鋒偉說，為更好保護4條途經中國的候鳥遷飛通道，中國認定和建設了多處重要濕地和自然保護區，幾乎涵蓋了遷飛區上所有的關鍵節點。

　　紅樹林被譽為“海岸衛士”，在凈化海水、防風消浪、維持生物多樣性等方面發揮著重要作用。目前，中國55%以上的紅樹林納入了自然保護地，紅樹林面積由本世紀初的2.2萬公頃增至2.7萬公頃。11月7日，在日內瓦分會場舉辦的“面向2030/2050的全球紅樹林保護”邊會上，中方代表表示，中國將在深圳市打造全球首個開展紅樹林保護交流合作的“國際紅樹林中心”，全面開展技術交流、信息共享、監測評估和援外培訓，為各締約國特別是發展中國家提供服務和幫助。

　　11月8日，全球濱海論壇研討會舉行，有關各方從政府部門、多邊環境協定、區域伙伴關系、國際非政府組織等不同角度，分享了促進濱海地區生態保護與可持續發展的有效舉措，通過分享國際最佳實踐和創新公共產品等方式，推動全球、國家、地方層面共同行動。

　　“我們將大力支持和積極參與全球濱海論壇會議，共同制定濱海生態系統保護、管理和修復指南，推進全球濱海地區實現可持續發展。”世界自然保護聯盟總干事布魯諾·奧博勒表示。

　　生態興則文明興，這是歷史的回響，也是未來的召喚。

　　“道阻且長，行則將至；行而不輟，未來可期。”讓我們共同努力，譜寫全球濕地保護新篇章，讓大美濕地潤澤世界人民、惠及子孫后代。(人民日報 記者 劉溫馨 范昊天 強郁文 劉 毅)