留住傳統(tǒng)風貌 建設美好家園(金臺視線·關注傳統(tǒng)村落保護②)

　　本報記者 孫立極 向子豐 王 丹

　　綠水環(huán)繞、青瓦飛檐、石板路、風雨橋……散布在中華大地的傳統(tǒng)村落，承載著歷史記憶，寄托著綿綿鄉(xiāng)愁，延續(xù)著農(nóng)耕文明。

　　如何在時間流逝中留住鄉(xiāng)村傳統(tǒng)風貌，讓村落成為宜居宜業(yè)的美麗家園？近日，本報記者分赴多地，實地走訪傳統(tǒng)村落，采訪村民、基層干部、專家學者，并收集讀者和網(wǎng)友的意見建議，力求尋找一條兼顧傳統(tǒng)村落保護與發(fā)展的新路徑。

　　部分傳統(tǒng)村落房屋破損嚴重，基礎設施落后

　　2012年，住建部、財政部等多個部門啟動實施傳統(tǒng)村落保護工程，建立了中國傳統(tǒng)村落名錄制度。截至目前，已先后將有重要保護價值的8155個傳統(tǒng)村落列入名錄，實施掛牌保護制度。江西、江蘇等省份也相應建立了省級保護名錄，蘇州等一些地市州還建立了市級保護名錄。這些傳統(tǒng)村落形成了世界上規(guī)模最大、內(nèi)容和價值最豐富、保護最完整、活態(tài)傳承的農(nóng)耕文明遺產(chǎn)保護群。

　　數(shù)十棟民居依山而筑，屋頂白色飛檐翹角宛如一群展翅白鴿。村前一條玉帶溪，溪上有風雨橋，溪畔是曾有村童讀書、村民議事的耕讀所……這是距今已有近400年歷史的五寶田村，位于湖南懷化市辰溪縣上蒲溪瑤族鄉(xiāng)。

　　幾乎每個列入中國傳統(tǒng)村落保護名錄的村落，都有承載數(shù)百年風韻的歷史建筑，有歷經(jīng)上百年風雨的傳統(tǒng)民居。然而，在歲月不斷侵蝕下，一些村落的傳統(tǒng)建筑破損嚴重。

　　2022年5月，張先生在人民網(wǎng)“領導留言板”留言，反映2013年入選中國傳統(tǒng)村落名錄的廣東肇慶市懷集縣鳳崗鎮(zhèn)孔洞村缺少修護，村中德惠成公祠、觀音閣、孔鄉(xiāng)書院等古建筑出現(xiàn)圍墻傾斜、主體墻開裂、橫梁腐爛等問題，部分建筑因整體結構腐壞，修復需龐大資金。

　　傳統(tǒng)建筑的維修成本比較高，少則數(shù)萬元、多則上百萬元，基層缺乏資金，村民也無力承擔，一些傳統(tǒng)村落面臨維修經(jīng)費不足等問題。

　　“我們江永縣有23個村落列入中國傳統(tǒng)村落名錄。”據(jù)湖南永州市江永縣住建局負責人介紹，江永縣是山區(qū)農(nóng)業(yè)縣，用于傳統(tǒng)村落保護的資金十分有限。一些有歷史價值的村落建筑損壞嚴重，比如蘭溪瑤族鄉(xiāng)棠下村的十月廟、文昌閣，上江圩鎮(zhèn)桐口村的鳴鳳祠中庭穹頂?shù)纫蚓S修不及時已經(jīng)倒塌。

　　此外，隨著村民對現(xiàn)代化生活條件的需求越來越強烈，一些傳統(tǒng)村落基礎設施難以滿足村民生活需求。因此，有的村民私搭亂建，使用現(xiàn)代材料、現(xiàn)代工藝，甚至在外觀造型上使用現(xiàn)代風格，破壞了村落的原有風貌。還有的村民在文物保護區(qū)范圍內(nèi)私搭棚舍、廁所，影響了村落整體風貌。

　　“有的傳統(tǒng)村落獲得了一定額度的基礎設施建設補助，像上甘棠村、勾藍瑤村等，村里通了上下水，管線也入了地。但大部分傳統(tǒng)村落沒有獲得補助，其中約一半還是村民自行取水，排水用的也是明溝明渠。”江永縣住建局負責人說。

　　記者走訪時也看到，在一些傳統(tǒng)村落里，部分老房子缺乏必要的廚衛(wèi)設施，生活污水通過明溝直接排至村中池塘，不僅村民使用不方便，也對周邊自然環(huán)境造成了污染。

　　此外，傳統(tǒng)村落的消防問題也令人擔憂。有的傳統(tǒng)村落存在大量密集的木質(zhì)建筑，根本開不出消防通道。安徽宣城市旌德縣蔡家橋鎮(zhèn)朱旺村是個有1300多年歷史的古村。記者采訪時，正好遇到村里給垂裕堂安裝消防設備。村黨總支書記陶雅萍說：“這是文旅局為文保單位專門申請的資金。”宣城市文旅局文物所副所長石巍則表示，國家級和省級文物的修繕和保護有專項資金，但是市級文物很難保證，一般只能靠自籌資金進行修繕。

　　兼顧傳統(tǒng)村落保護與村民改善居住條件的需求

　　近年來，許多地方陸續(xù)針對傳統(tǒng)村落保護出臺相應政策舉措，并將傳統(tǒng)村落中的古建筑列入各級重點文物保護單位。對這些作為文物保護的傳統(tǒng)建筑，有著非常嚴格的規(guī)定。這些法規(guī)措施對于保護傳統(tǒng)村落風貌發(fā)揮了顯著作用，但也出現(xiàn)了一些意想不到的問題。

　　中南大學中國村落文化研究中心主任胡彬彬教授介紹，傳統(tǒng)建筑被納入文保單位之后，根據(jù)文物保護法等相關法律的規(guī)定，文保單位的修繕必須根據(jù)級別(國家、省、市、縣)進行申請，申請周期較長，普遍需要半年、一年時間，甚至更長。

　　湖南永州市江永縣蘭溪瑤族鄉(xiāng)勾藍瑤村一位村民說，他家房子去年被鑒定為危房，就因屬于傳統(tǒng)村落保護范圍，不能自行拆除，但大半年過去，沒人來處理，“萬一塌了怎么辦？”一名駐村干部說，去年上半年雨水偏多，村里不止一棟民房被鑒定為危房，“建議有關部門開辟綠色通道，讓危漏房屋得到及時修繕。”

　　據(jù)胡彬彬介紹，按照土地管理法相關規(guī)定，農(nóng)村村民一戶只能擁有一處宅基地，如果村民住在破損嚴重又無資金修繕的文保建筑保護范圍內(nèi)，將陷入既不能建新房又搬不走的困境。“改善農(nóng)村人居環(huán)境，也是為了能讓傳統(tǒng)村落得到更好的傳承和發(fā)展。”胡彬彬說，應結合村民實際需求，提出傳統(tǒng)民居宜居性改造工作措施和技術路線，實現(xiàn)生活設施便利化、現(xiàn)代化，同時還要完善相關法律法規(guī)，支持傳統(tǒng)村落中符合條件的村民易地選址建房。

　　廣東廣州市讀者麥嘉輝在來信中表達了自己的擔憂：他所在的村落正在申請入選傳統(tǒng)村落名錄，雖然村落得到全面保護是件好事，但村民居住的老房子要維修卻成了麻煩事。“修復老房子比新建普通民居還復雜、花費更多。如何兼顧傳統(tǒng)村落的保護與村民改善居住條件的客觀需求呢？”麥嘉輝問。

　　“傳統(tǒng)村落保護利用的重要目的和任務之一，就是提升村民的獲得感和幸福感，滿足村民對美好生活的向往。”北京工業(yè)大學城市建設學部副教授李華東說，傳統(tǒng)村落保護不能僵化，“如果傳統(tǒng)民居這也不能動、那也不能碰，怎么能讓村民的生活更幸福呢？”

　　針對這一問題，有的地方已經(jīng)在探索解決之道。“目前我們主要有4種方式對古民居、古建筑進行安置。”江西上饒市婺源縣住建局副局長劉光耀說，當?shù)靥剿餍纬闪苏w搬遷、易地安置、民宿開發(fā)、鼓勵“認養(yǎng)”等模式，包括規(guī)劃傳統(tǒng)村落村民建房新區(qū)；村民易地選址建房；對古宅進行適度開發(fā)利用；在產(chǎn)權明晰的情況下，由第三方“認領”修繕古建筑等，盡可能在保護傳統(tǒng)村落的同時，改善村民的生活條件。

　　提升村民自覺保護意識，讓更多人加入保護隊伍

　　江西景德鎮(zhèn)市浮梁縣西湖鄉(xiāng)桃墅村以前是當?shù)匾淮蠹?zhèn)，陶瓷、茶葉等貿(mào)易繁忙，村子原本保留著不少裝飾華麗、雕刻精美的古建筑。然而，從上世紀開始，一些精美的古建筑被拆毀。還有一些古建筑的木雕石刻被盜竊后低價倒賣。

　　村民是傳統(tǒng)村落的主體，傳統(tǒng)建筑能否得到妥善保護，村民是關鍵的因素。近年來，很多地方都開始重視喚起村民自覺保護村落的意識，激發(fā)村民保護村落的積極性。有的挑選一些熱心村民作為村落文保員或講解員，還有的為重點保護文物確定了相關責任人。

　　不過，記者在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，傳統(tǒng)村落的文物保護員仍以老年人居多。一方面，老人對村落感情更深；另一方面，也因為年輕人大量離開了農(nóng)村。農(nóng)村“空心化”現(xiàn)象給傳統(tǒng)村落保護帶來不小的難題：房屋空置加速了傳統(tǒng)建筑的破敗，人員流失也影響了村落的活力。在五寶田村，記者看到，耕讀所中多處木地板斷裂，有的民居木屋門窗已朽壞，這些多為長時間無人使用或居住的房屋。當?shù)卮迕瘛?8歲的蕭守造告訴記者，五寶田村目前常住人口僅有80多人，且其中20多位都是80歲以上老人。

　　“空心化”還導致傳統(tǒng)技藝瀕臨失傳。比如修復受損古建筑需要用傳統(tǒng)技藝，但有手藝的工匠已經(jīng)很難找到了。一些地方意識到這一問題，出臺各種措施，保障村落風貌、技藝得以流傳。如重慶市開展傳統(tǒng)建筑工匠調(diào)查，建立重慶傳統(tǒng)建筑工匠名錄，培訓農(nóng)村建筑工匠。也有的地方積極培育鄉(xiāng)村新產(chǎn)業(yè)，靠傳統(tǒng)村落的活化和利用想辦法留住人，從根本上解決“空心化”問題。

　　江西撫州市金溪縣通過按比例負擔維修費用，調(diào)動村民保護傳統(tǒng)村落風貌的積極性。據(jù)金溪縣委書記張文貴介紹，縣里成立了古村落保護開發(fā)中心，負責傳統(tǒng)村落的保護和活化利用，村民可以將老房子托管給政府。“我們按照文物保護基金會出資50%、項目資金和財政配套30%、產(chǎn)權人自籌資金20%的方式推進搶救式整修，減輕村民修繕負擔的同時，調(diào)動村民參與修復的積極性。”張文貴說。

　　李華東認為，經(jīng)過加強宣傳和普及有關知識，村民的傳統(tǒng)村落保護意識在不斷提高，尤其是一些從傳統(tǒng)村落保護利用中受益的村民。

　　“紅霞農(nóng)家樂”位于安徽宣城市績溪縣瀛洲鎮(zhèn)仁里村的明清建筑一條街。女主人程紅霞此前在外打工，回鄉(xiāng)后在自家有300多年歷史的老宅辦起農(nóng)家樂。“以前婆婆在家養(yǎng)蠶，后來發(fā)現(xiàn)蠶的糞便腐蝕木頭，就不養(yǎng)了。”他們還花了幾十萬元維修這棟老房子。“我們要把這房子好好保護好，傳下去。”程紅霞說。

　　還有一些村落把傳統(tǒng)建筑保護納入了村規(guī)民約。“傳統(tǒng)村落保護不僅要靠政府，更要提高村民的保護意識，讓村民發(fā)掘村落保護的價值，主動加入到保護隊伍當中來。”婺源縣思口鎮(zhèn)西沖村黨支部書記俞思說，村民積極性提高了，老房子才會保護得更好。現(xiàn)在村民理事會都會上門對村民進行宣傳，加強溝通，逐步提高村民的保護意識，讓更多人認識到傳統(tǒng)村落中蘊含的獨特價值。(人民日報)