【經濟觀察】驅動消費主引擎還是得靠提高居民收入

　　近期，一系列重磅政策密集出臺。從提振資本市場信心到房地產政策調整優化，從個稅優惠到促進民營經濟發展28條……在政策利好集中釋放的背后，著眼于改善社會預期、增強內生發展動力的信號進一步凸顯。

　　梳理近期密集出臺的一系列重磅政策，盡管涉及股市、樓市等不同領域，針對居民部門、民營企業等不同對象，但各項政策存在一個交集，這個交集正是老百姓的錢袋子，以及千千萬萬個錢袋子共同支撐起的內需。

　　最直接的一項政策是個稅優惠。近期，個人所得稅一系列政策調整優化和延續，直接作用于老百姓的錢袋子。

　　3歲以下嬰幼兒照護、子女教育、贍養老人等三項個人所得稅轉向附加扣除標準分別提高1000元，將直接減輕家庭撫養贍養負擔，更好保障和改善民生，也有利于提高居民消費意愿和能力。年終獎個稅優惠政策延續實施至2027年底，進一步減輕了納稅人負擔，提振工薪階層信心，對提高我國居民的就業積極性、促進消費等都會產生正面影響。對個體工商戶年應納稅所得額不超過200萬元的部分減半征收，則將進一步減輕廣大經營者壓力，帶動就業增收，同時推動其更好服務市場。

　　另一項政策則作用于廣大投資者息息相關的資本市場。推動資本市場健康發展是增加居民財產性收入的重要途徑。自7月24日中央政治局會議提出“活躍資本市場，提振投資者信心”之后，中國證監會等部門采取了減半征收印花稅、階段性收緊IPO節奏、規范股份減持行為等多項重磅措施，降低了交易成本，滿足合理交易需求，活躍資本市場，提振了投資者信心。

　　當前，我國居民收入主要來源于工資性收入、經營性收入和財產性收入。從近期出臺的各項財稅政策來看，這三個部分均得到了利好政策的覆蓋。

　　此外，備受各界期待的存量房貸利率調整也于近日正式落地。根據中國人民銀行、國家金融監督管理總局發布的通知，自2023年9月25日起，存量首套住房商業性個人住房貸款的借款人可向金融機構提出申請，由該金融機構新發放貸款置換存量首套住房商業性個人住房貸款或協商變更合同約定的利率水平。

　　截至今年6月末，我國個人住房貸款余額38.6萬億元。有業內人士估算，全國有近1億個首套房存量貸款合同，而其中因利率偏高面臨協商調整的借款人約4000萬戶。利率調整后，這些借款人的財務負擔會有明顯下降，平均降幅約為0.8個百分點。

　　稅收負擔的下降，可以直接增加納稅人的收入；貸款利率的下降，可以減少借款人的利息支出。財稅與金融政策的發力，為增加居民可支配收入帶來了真金白銀的利好，有助于進一步提振消費，推動經濟企穩回升。

　　上半年，我國最終消費支出對經濟增長的貢獻率達到77.2%，大幅高于2022年全年，也明顯高于今年一季度，消費對經濟增長的“主引擎”作用進一步凸顯。而這個主引擎的后勁如何，關鍵在于居民可支配收入的增長。

　　工人日報 記者 北夢原