中新網北京10月11日電 (記者 呂少威)記者今天從北京市商務局獲悉，三年來，國務院批復北京“兩區”建設251項任務實施率已達98%，促進國家服務業擴大開放綜合示范區建設的決定和北京自貿試驗區條例相繼出臺，10余個專項改革方案近500條措施陸續推出，向全國推廣創新經驗案例40項，落地全國突破性政策近50項。

　　“兩區”建設三年來，北京緊抓“兩區”政策疊加機遇，對標國際高標準經貿規則，穩步擴大制度型開放，取得系列成效。

　　率先開展知識產權保險試點

　　北京在全國率先開展知識產權保險試點、知識產權海外糾紛法律費用保險試點，探索為創新藥發明專利申請人向外國申請專利開辟保密審查綠色通道備案；設立知識產權保護分中心，成立北京市RCEP知識產權公共服務平臺，將知識產權保護工作“下沉、外延”；出臺《北京市數據知識產權登記管理辦法》，為數據知識產權頒發“身份證明”；設立知識產權質押融資中心，知識產權質押貸款余額2021年和2022年連續兩年同比增長超過60%，構建全鏈條知識產權保護運用體系。

　　建設“京貿興”新型國際貿易服務平臺

　　北京持續放寬外資準入準營，加大政策供給力度。全國首個外商獨資貨幣經紀公司、首家外資全資控股持牌支付機構、全市首家外資公募基金、首家外國專利代理機構等近130個標志性項目漸次落地。深化行政審批制度改革，助企提升投資速度。推進“一業一證”“證照聯辦”“一證多址”“產業用地標準化”“企業投資項目承諾制”等多項改革，有條件的區域率先試點“首席審批師”改革，陪伴企業歷經投資的各關鍵節點。獲批北京首個國家級進口貿易促進創新示范區，通過首個國家級跨境貿易便利化標準化試點；出臺支持離岸貿易舉措，建設“京貿興”新型國際貿易服務平臺，為“買全球、賣全球”拓展空間。

　　打造中國首個國際科技組織總部集聚區

　　北京在全國首創技術轉讓所得稅優惠、高新技術企業認定“報備即批準”、公司型創業投資企業所得稅優惠等高含金量政策；出臺支持外資研發中心發展的政策措施，已認定英特爾、微軟、施耐德電氣等三批次73家外資研發中心；打造中國首個國際科技組織總部集聚區，首批入駐國際氫能燃料電池協會等8家國際科技組織，助力科技自立自強和高水平開放良性互動。

　　北京國際大數據交易所建立全國首創集規則、機制、技術于一體的可信數據流通服務體系，設立全國首個數據資產交易中心、首個服務跨境場景的數據托管服務平臺；依法有序推動數據跨境流動，獲批全國首個數據出境安全評估案例、通過首家企業個人信息出境標準合同備案；賦能重點產業發展，推動高級別自動駕駛示范區建設，實現自動駕駛出行服務商業化試點、“車內無人”試點等多項突破。數字經濟占北京地區生產總值比重超過40%，數字經濟核心產業增加值占數字經濟比重超過六成。

　　北京綠色交易所立足升級為面向全球的國家級綠色交易所，正加快建設全國溫室氣體自愿減排交易市場。發行銀行間市場全國首單“碳中和”小微金融債券、落地全國首批新能源公募REITs項目、成立綠色金融專營機構、完成北京市首筆碳排放配額質押貸款、首單CCER(國家核證自愿減排量)質押貸款等，綠色正成為高質量發展的底色。

　　開展生物醫藥研發用物品進口“白名單”“人遺專員”等試點，在30家醫療機構開展研究型病房示范建設，總床位4800張，推進全國首家國際研究型醫院建設，為醫藥創新和前沿藥物的臨床應用提供政策支撐；在一南一北生物醫藥聚集區設立藥品醫療器械創新服務站，為企業從研發、臨床、注冊到生產、流通提供一站式咨詢即時性服務。近三年，北京共有13個創新藥、59個三類創新醫療器械獲批，占到全國近30%。

　　三年“兩區”入庫項目近1.9萬個

　　項目落地和吸引外資是“兩區”建設成效的重要體現。三年來，“兩區”入庫項目近1.9萬個，其中，已落地出庫項目1.2萬余個，涉及投資額近2.3萬億元。2020年以來，北京實際利用外資559億美元，占全國的近9%，其中服務業利用外資占比超九成。(完)