文/李曉喻

　　12月5日，國際評級機(jī)構(gòu)穆迪發(fā)布報告，維持中國主權(quán)信用評級不變，但將評級展望由“穩(wěn)定”調(diào)整為“負(fù)面”。

　　但這只是一家之言。經(jīng)合組織(OECD)11月29日剛剛調(diào)高了今明兩年中國經(jīng)濟(jì)增速預(yù)期，認(rèn)為中國仍將是亞太和全球經(jīng)濟(jì)增長的主要動力。國際貨幣基金組織(IMF)在不久前的11月7日將今年中國經(jīng)濟(jì)增長預(yù)期上調(diào)至5.4%，高于此前預(yù)期，認(rèn)為今年中國對全球經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率將超過30%。

　　中國經(jīng)濟(jì)前景究竟如何？經(jīng)濟(jì)增速放緩風(fēng)險到底有多大？房地產(chǎn)行業(yè)調(diào)整對地方財(cái)政收入影響幾何？針對這些問題，中國財(cái)政部有關(guān)負(fù)責(zé)人明確回應(yīng)。

　　擔(dān)憂“沒有必要”

　　財(cái)政部有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，對穆迪的決定感到“失望”。在全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇勢頭不穩(wěn)、動能減弱的背景下，中國宏觀經(jīng)濟(jì)持續(xù)恢復(fù)向好，高質(zhì)量發(fā)展穩(wěn)步推進(jìn)，尤其是三季度以來，積極變化進(jìn)一步增多，內(nèi)生動力不斷增強(qiáng)，經(jīng)濟(jì)增長新動能持續(xù)發(fā)揮積極作用，預(yù)計(jì)四季度中國經(jīng)濟(jì)將保持回升向好態(tài)勢，中國仍是世界經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長的重要引擎。

　　與經(jīng)濟(jì)恢復(fù)向好的態(tài)勢相適應(yīng)，財(cái)政收入保持恢復(fù)性增長。前三季度，全國一般公共預(yù)算收入同比增長8.9%，其中，全國稅收收入增長11.9%。地方財(cái)政收入普遍保持正增長，地方一般公共預(yù)算收入同比增長9.1%，近半數(shù)地區(qū)增速達(dá)到兩位數(shù)。

　　該負(fù)責(zé)人指出，這些事實(shí)均表明，中國經(jīng)濟(jì)正在轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展，中國經(jīng)濟(jì)增長新動能正在發(fā)揮作用，中國有能力持續(xù)深化改革、應(yīng)對風(fēng)險挑戰(zhàn)。“穆迪對中國經(jīng)濟(jì)增長前景、財(cái)政可持續(xù)性等方面的擔(dān)憂，是沒有必要的。”

　　基本面“沒有改變”

　　財(cái)政部有關(guān)負(fù)責(zé)人說，今年中國不同季度之間經(jīng)濟(jì)恢復(fù)雖然有所波動，但總體持續(xù)回升向好，前三季度GDP同比增長5.2%。內(nèi)需對中國經(jīng)濟(jì)增長貢獻(xiàn)不斷提升，最終消費(fèi)支出對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率是83.2%，拉動GDP增長4.4個百分點(diǎn)；資本形成總額對經(jīng)濟(jì)增長貢獻(xiàn)率是29.8%，拉動GDP增長1.6個百分點(diǎn)。

　　展望未來，中國經(jīng)濟(jì)具有巨大的發(fā)展韌性和潛力，長期向好的基本面沒有改變，未來仍將是全球經(jīng)濟(jì)增長的重要引擎。中國有強(qiáng)大的國內(nèi)市場，14億人口，4億多的中等收入群體，需求潛力很大；就業(yè)物價總體平穩(wěn)，疫情疤痕效應(yīng)逐漸消退，經(jīng)濟(jì)循環(huán)將進(jìn)一步暢通；加快構(gòu)建新發(fā)展格局，推動高質(zhì)量發(fā)展，新舊動能有序轉(zhuǎn)換，內(nèi)生動力不斷增強(qiáng)。這些將推動中國經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長。

　　比重“沒有大幅回落”

　　針對穆迪提出的中國房地產(chǎn)行業(yè)調(diào)整對地方財(cái)政收入的影響，財(cái)政部有關(guān)負(fù)責(zé)人說，土地出讓收入是地方政府性基金預(yù)算的主體，土地出讓收入是毛收入，收入減少的同時，也會相應(yīng)減少拆遷補(bǔ)償?shù)瘸杀拘灾С觥?/p>

　　該負(fù)責(zé)人表示，近年來，受房地產(chǎn)市場影響，房地產(chǎn)相關(guān)稅收有所下降，但其占地方一般公共預(yù)算收入的比重沒有大幅回落。總的看，房地產(chǎn)市場下行給地方一般公共預(yù)算和政府性基金預(yù)算帶來的影響是可控的、結(jié)構(gòu)性的。

　　中國經(jīng)濟(jì)獲“信任票”

　　不少分析人士近期均指出，2024年中國經(jīng)濟(jì)仍將成為全球經(jīng)濟(jì)的一大亮點(diǎn)。

　　工銀國際首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家程實(shí)說，展望2024年，中國經(jīng)濟(jì)將呈現(xiàn)“消費(fèi)為主、投資趨穩(wěn)、出口恢復(fù)”態(tài)勢，逐漸夯實(shí)內(nèi)生增長動力。

　　上海財(cái)經(jīng)大學(xué)校長劉元春表示，目前中國工業(yè)已經(jīng)全面見底回升，具有持續(xù)回升的基礎(chǔ)，服務(wù)業(yè)恢復(fù)速度提升，消費(fèi)修復(fù)基本完成，增速呈逐步回歸趨勢。預(yù)計(jì)明年，中國經(jīng)濟(jì)將進(jìn)一步企穩(wěn)回升，呈現(xiàn)前高后穩(wěn)的走勢。

　　多家國際組織和機(jī)構(gòu)也都上調(diào)了對中國經(jīng)濟(jì)增速預(yù)期，對中國經(jīng)濟(jì)投下“信任票”。

　　經(jīng)合組織(OECD)11月29日剛剛調(diào)高了今明兩年中國經(jīng)濟(jì)增速預(yù)期，認(rèn)為中國仍將是亞太和全球經(jīng)濟(jì)增長的主要動力。

　　基于中國三季度經(jīng)濟(jì)增長強(qiáng)于預(yù)期，以及近期發(fā)布的一系列政策，國際貨幣基金組織(IMF)就在不久前的11月7日將今年中國經(jīng)濟(jì)增長預(yù)期上調(diào)至5.4%，高于此前預(yù)期，認(rèn)為今年中國對全球經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率將超過30%。

　　此外，摩根大通、高盛、花旗、瑞銀、德意志銀行、澳新銀行等多家金融機(jī)構(gòu)近期也將今年中國經(jīng)濟(jì)增長預(yù)期上調(diào)至5%到5.5%之間。

　　預(yù)測今年中國經(jīng)濟(jì)增速接近5.5%的普華永道認(rèn)為，明年中國經(jīng)濟(jì)的增速將超過這一數(shù)字。

　　各方普遍認(rèn)為，中國是全球經(jīng)濟(jì)增長的最大引擎，今年將貢獻(xiàn)全球增長的三分之一。