中國與新加坡拓展互利合作之路(專家解讀)

　　■ 受訪專家：中山大學東南亞研究所研究員 張宇權

　　中新雙邊合作機制會議近日舉行。會議宣布達成24項成果。新加坡《聯合早報》網站報道稱，中國持續拓展區域合作，新加坡繼續參與其中。兩國也將在金融互聯互通、糧食安全、智慧城市等領域加強合作。

　　俄羅斯衛星社網站關注到，中國和新加坡近期一致同意互免持普通護照人員簽證。兩國主管部門正就具體事宜進行密切溝通。報道稱，中新實現全面互免簽證對兩國人民來說是一件大好事，雙方共同期待有關安排早日落地生效。

　　中國與新加坡是一衣帶水的友好鄰邦。近年來，中新多領域務實合作不斷推進。

　　在外交領域，今年3月，中新兩國順應時代合作與發展大勢，宣布將雙邊關系從“與時俱進的全方位合作伙伴關系”提升為“全方位高質量的前瞻性伙伴關系”。雙方在經貿、科技、食品、法律、環保、藝術等領域達成多項合作文件。

　　在經貿領域，新加坡是與中國達成自由貿易協定升級的發達國家之一。2020年12月8日，中新共同宣布啟動中新自貿協定進一步升級談判。3年來，雙方工作團隊開展多輪密集磋商，成功完成所有談判。不久前，中國與新加坡簽署中新自由貿易協定進一步升級議定書。中新在升級議定書中以負面清單模式作出服務和投資開放承諾，為雙方投資者和服務提供者拓展市場空間。

　　與此同時，中新雙邊合作機制不斷豐富。中國和新加坡建立了高層級雙邊合作機制——中新雙邊合作聯合委員會。新加坡在廣東、江蘇、遼寧、山東、上海、四川、天津、浙江等8個省份分別成立了經貿理事會機制。此外，中新還達成了位于蘇州、天津、重慶的3個政府間項目及廣州知識城國家級雙邊項目。

　　中新開展互利合作有良好基礎。中國是世界第二大經濟體、全球第一大貨物貿易國，擁有廣闊的市場機遇；新加坡地理位置優越，擁有航運興旺、貿易便利、金融發達等優勢。當前，兩國關系發展勢頭強勁，共建“一帶一路”積累了豐碩成果。2013年以來，中國連續10年成為新加坡最大貿易伙伴。今年前10個月，中新雙邊貿易總值為887億美元，新加坡為同期中國在東盟的第五大貿易伙伴。同時，新加坡也是中國企業“走出去”的主要目的地之一。今年上半年，中國企業在“一帶一路”共建國家非金融類直接投資801.7億元人民幣，同比增長23.3%，主要投向國家中，新加坡居首位。

　　中新拓展互利合作，向國際社會釋放了積極信號。當今世界，保護主義、單邊主義抬頭，經濟全球化遭遇波折；與此同時，地緣政治局勢持續緊張，全球安全治理面臨挑戰。開放還是封閉、合作還是對抗，是擺在世界面前的選擇。在此國際背景下，中新加強高質量合作，共同推動自由貿易，促進區域開放包容，無疑傳遞出“要開放，不要封閉；要合作，不要對抗”的強音。前不久，中國和新加坡一致同意互免持普通護照人員簽證。這一舉措彰顯了開放合作的態度，有望促進兩國企業和人員往來，使兩國經貿合作進一步受益。

　　中新兩國合作素來密切。在可見的未來，中新雙方將持續開展全方位務實合作，既夯實基建、造船等優勢領域的合作，也拓展數字經濟、人工智能等新領域的合作。隨著中新不斷拓展互利合作之路，中新兩國人民也將擁有更美好的生活。

　　(林子涵 蔣子豪采訪整理)

　　(人民日報海外版)