馬鞍山一大學小吃街攤位暴增 “野蠻生長”后如何兼具煙火氣和安全感是挑戰

　　幾乎每所大學旁邊都會有一條美食街，在馬鞍山的安徽工業大學秀山校區北門口，也有一處自發形成的夜市小吃街，吸引了不少大學生、周邊居民和外地游客。近日，揚子晚報紫牛新聞記者來到這條小吃街，發現約400米的馬路兩邊聚集著三四百家攤位，隨處可見的煤氣罐和改裝電瓶車，人行道和河道旁都是垃圾，甚至有攤主在綠化帶里擺攤。而記者在去年5月僅看到百余家攤位停在學校門口的馬路對面。不少攤主認為在這里擺攤不是長久之計，希望能有一個穩定的經營場所。揚子晚報紫牛新聞記者多方聯系采訪，試圖探尋大學小吃街如何在“野蠻生長”后既具煙火氣又有安全感。

　　1、安徽一大學小吃街“野蠻生長” 攤位暴增，有攤主因搶位報警

　　工大燒烤，楊哥炒飯、福鼎肉片、蘑菇小屋、阜陽卷饃、胖哥牛排、蕭縣卷面皮……最近一段時間，安徽工業大學秀山校區北門口的小吃街火了，各地特色美食吸引了不少大學生、市民和外地游客的光顧。

　　記者曾在2023年5月13日首次來到這條小吃街，當時看到有百余家攤位，經營燒烤、鐵板魷魚、炒飯、炒面、奶茶、水果等數十個品種。這些攤位主要分兩排停放在學校馬路對面的人行道上，多數攤位由電動三輪車改裝，還會有一個煤氣罐。一些攤主為了占位置把貨車停在人行道上，還有攤主在人行道上擺放了折疊桌子和板凳。

　　時隔近一年，記者再次來到這個小吃街，發現這里有了更加驚人的發展。4月5日中午12點半，記者看到已經有攤主到這里占位置，也有不少攤主前一晚就把小吃車留下來。下午4點多，大多數攤主已經就位，他們清洗小吃車、擺放桌椅，忙得熱火朝天。還有兩個攤主因爭搶位置吵了起來，報警后才解決。下午5點半，記者看到城管已經來執勤，約400米長的馬路兩側人行道上有三四百家攤位，不少攤主直接在綠化帶上擺攤。有一位阿姨甚至“藏”在綠化帶里烤串，繚繞的煙霧熏得周圍人直咳嗽。記者注意到，還有一部分攤主直接把工具放在綠化帶的植被上，也有部分綠化帶的位置沒有了植被，上面擺放著桌椅，不少人圍坐在一起大口吃著美食。

　　下午6點，安工大的學生和周邊的居民涌進了小吃街，每個攤位前都有人在排隊。小販的吆喝聲、顧客的付款聲、鍋勺的碰撞聲、汽車的鳴笛聲夾雜在一起宛如大型集市。

　　安工大研一學生小李(化名)告訴記者，他一般中午會在食堂吃飯，到了晚上就到校外的小吃街吃。他認為雖然外面的東西好吃，但還是學校食堂的飯菜干凈。他透露外面的價格比食堂貴，但還是能接受，主要學校除了食堂外，很少有小吃店，可選的種類也很少。

　　2、安全、交通、衛生等問題凸顯 攤主希望能夠在穩定場所經營

　　“安全隱患肯定大，哪家都有煤氣罐，擺得亂七八糟。”牛排攤主孫先生(化名)已經在安工大周邊擺攤一兩年了，他表示主要做學生的生意，十五六元錢就可以吃到牛排、意面和雞蛋，一晚可以賣四五百元。據孫先生介紹，大家半個月前都在馬路上擺攤，造成交通擁堵，后來有城管值班，都挪到兩邊的人行道上。他說：“晚上十一二點鐘，這兒全都是垃圾，臟得不得了。”

　　現場的環衛工表示，往年沒有那么多攤主和顧客，早上只需要1個小時就可以打掃完衛生，但現在需要打掃3個小時才能完成。馬鞍山市花山區城市管理局工作人員也告訴記者：“擴大后有各方面的隱患，包括交通隱患、食品隱患、燃氣使用隱患，還有油煙，這些方面都要考慮。”

　　不少攤主稱，安工大小吃街10多年前就有了，炒飯攤主劉先生(化名)2014年開始在安工大附近擺攤賣炒飯。他也希望能有一個穩定的地方可以營業。孫先生告訴記者：“如果能在學校周邊有統一的地方是最好的，我們一個月給四五百塊錢也同意。”

　　記者看到一份馬鞍山市餐飲烹飪行業協會針對安工大小吃街撰寫的調研報告，撰寫時間是在去年5月。報告顯示馬鞍山市餐飲烹飪行業協會對近30家夜市排檔經營戶的走訪調查表明，95%以上經營戶愿意搬遷到固定攤位。對于攤位費用，60%經營戶可以接受每月500元、20%經營戶可以接受每月800元左右、10%經營戶可以接受每月300元，也有個別經營戶不愿意去固定攤位也不愿交攤位費。

　　3、當地政府調查摸底 正在謀劃，但具體方案未定

　　4月5日晚，記者看到，當地相關部門工作人員向攤主發放了《安工大夜市經營情況調查表》，調查表包括攤主經營的產品類型，是否有營業許可證、健康證，是否同意進入規劃區域、統一擺放和管理，認可哪種攤位定價及排位方式等7項問題。很多攤主對此次調查保持觀望態度，一位攤主說：“去年下半年就登記過一次，但至今沒有結果。”

　　9日，揚子晚報紫牛新聞記者致電安徽工業大學安全保衛部(處)，工作人員回應稱：“因為它屬于我們學校周邊環境，交通安全和食品衛生安全給我們學校造成了一定的困擾。對我們來說，只能向相關部門去反映，我們這邊能做的工作的確很少。”

　　記者注意到，在馬鞍山市餐飲烹飪行業協會的調研報告中，也建議盤活馬鞍山市奧體中心(緊鄰安工大小吃街)閑置資產，由馬鞍山市餐飲烹飪行業協會主導，兩家餐飲公司出資，三個月完成兩個項目，建立奧體夜市經濟大街，將占道經營的商戶全員安置，協會協同政府監管部門對商戶進行免費辦照。當時很多攤主對這個方案抱有期待，但不知道為何，該方案至今沒有落實。

　　4、如何既具“煙火氣”又有“安全感” 這些小吃街發展經驗或可借鑒

　　夜市是城市生活不可或缺的一部分，淄博燒烤出圈之后，當地政府劃出夜間經濟街區，由多個部門綜合管理和服務，獲得了長久的生命力。

　　說起高校小吃街里的“頂流”，常州大學城夜市必占有一席之地。常州大學城夜市位于常州市武進區南夏墅街道，總占地面積1.1萬平方米。每逢夜晚降臨，這里總是“一位難求”。據常州文明辦消息，與一般城市無人集中管理的路邊攤不同，常州大學城夜市所在的街道以設置集中疏導點的形式，打造出“地攤經濟”的升級版。夜市所屬街道成立了夜市管理辦公室，將夜市劃分成10個網格，并由“管理員+商販代表”負責，使消防、衛生、治安三大方面相互監督，起到了聯勤聯動的作用。

　　去年下半年，江蘇旅游職業學院閔二虎副教授曾到過海南大學南門夜市調研。他了解到海大南門夜市最初也是“野蠻生長”，攤主推著小車“打游擊”。2018年，海大南門夜市經過了短期改造。夜市原地不搬，原來的道路實行限時管制，每天晚上封路成為夜市，而馬路兩側分區管理，成為小吃一條街和小商品一條街。攤主的餐車也統一規劃設計，統一供水、供電、排污，統一規劃配置垃圾桶。改造后的夜市提升了“顏值”，吸引了眾多市民和游客。

　　馬鞍山市對夜間經濟很重視，2023年5月19日，當地媒體“望天門”報道稱，馬鞍山各部門也在不斷探索如何“解鎖”安工大小吃街難題。

　　記者發現，今年2月6日，馬鞍山商務局曾在答復市民提問時稱，馬鞍山市先后印發了《關于發展夜間經濟實施方案的通知》(馬政辦〔2020〕15號)和《關于印發馬鞍山市發展夜間經濟重點工作安排的通知》(馬政辦秘〔2021〕74號)，計劃用5年左右的時間，通過改造低端夜市，打造精品夜市，完善夜間基礎設施和配套服務，提升居民夜間消費便利程度。

　　9日，馬鞍山市花山區城市管理局工作人員回復記者：“我們各個部門在尋找多方路徑，包括進一步規范現場經營，也有想法把小吃街放到奧體中心里面，找個區域來規范經營。可能還有其他方案，我們正在謀劃這個事情。我們城管局在其中承擔一部分職能，一直在推動這個事情，也想讓它更規范一點，但具體方案還沒有定。”

　　實習生 趙翊彤 紫牛新聞記者 閆春旭