原標題：為發(fā)展獻良策 為民生鼓與呼

　　草木蔓發(fā)，春山可望。2022年全國兩會將于3月4日拉開帷幕。3月3日，住蘇全國人大代表和政協(xié)委員匯聚北京。帶著民意而來，滿懷信心赴會，他們聚焦國家發(fā)展，共商民生議題，履行神圣職責(zé)。

　　將“國之大者”銘于心踐于行

　　在萬米高空飛行的飛機上，在飛馳的高鐵內(nèi)，一個個關(guān)乎發(fā)展大局的話題，一次次飽含真知灼見的探討，彰顯代表委員們履職的熱情。

　　“今年是進入全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程、向第二個百年奮斗目標奮進的重要一年，黨的二十大也將在今年召開。開好本次會議，意義深遠、責(zé)任重大。”全國政協(xié)委員、省政協(xié)副主席朱曉進圍繞進一步優(yōu)化我國文化服務(wù)貿(mào)易促進政策、提高普惠型養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量、為社會工作專項立法等發(fā)展難點和民生熱點話題，帶來了多份提案。在他看來，全國政協(xié)委員要胸懷“國之大者”，與祖國同命運，與人民共呼吸，以新時代新思想新理念凝聚社會廣泛共識，圍繞黨和國家中心工作參政議政，聚焦國計民生、社會福祉建言獻策，以實際行動迎接黨的二十大勝利召開。

　　“心系‘國之大者’，情牽民生熱點，關(guān)注國家戰(zhàn)略需求，走進尋常百姓家，讓自己的每一個提案都能做到言之有物、實踐有據(jù)、利于發(fā)展，這也是我撰寫提案的目標和標準。”全國政協(xié)委員、民革南京市委主委、南京財經(jīng)大學(xué)校長程永波說，今年他提交的8個提案中，3個與糧食安全相關(guān)。“履職近5年，我總共提交提案21個，與糧食有關(guān)的有13個，年年聚焦糧食‘大問題’，一年一個‘小切口’。”目前程永波的9個提案被全國政協(xié)立案，一批具有針對性和可操作性的建議被國務(wù)院相關(guān)部委采納，并轉(zhuǎn)化為相關(guān)政策。他說，“履職盡責(zé)永遠在路上，從充分調(diào)研到提案建議的落地，再到具體工作的實質(zhì)性推動，這些都讓我心生滿滿的收獲感。”

　　在前往北京的飛機上，全國政協(xié)委員，蘇州科技大學(xué)人文社科處處長、城市發(fā)展智庫（高級研究院）副院長宋青心潮澎湃。她說，今年她帶來了關(guān)于聚力“雙碳”目標推進“數(shù)智”控碳的提案，建議以數(shù)字化手段推進控碳，加快推動減污降碳協(xié)同增效。“今年是黨的二十大召開之年，我們將認真聚焦國家戰(zhàn)略積極參政議政，努力交出一份高質(zhì)量履職答卷。”

　　為高質(zhì)量發(fā)展蓄勢賦能

　　更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)、更為安全的發(fā)展是代表委員們的心愿，也是人民群眾的期盼。

　　“今年要應(yīng)對外部環(huán)境不確定性，必須堅持穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進。”怎么穩(wěn)、何以進？全國人大代表，昆岳互聯(lián)環(huán)境技術(shù)（江蘇）有限公司董事長、總裁劉懷平認為，穩(wěn)得住、進得了，還靠一個“轉(zhuǎn)”字。創(chuàng)新是轉(zhuǎn)型升級的第一動力，而數(shù)字化又是轉(zhuǎn)型發(fā)展的主戰(zhàn)場，要贏得這場主動仗，把“最大變量”變成“最大增量”，迫切需要解決數(shù)字化轉(zhuǎn)型人才供給的嚴重不足。“我們?yōu)?700多家制造業(yè)企業(yè)提供環(huán)保服務(wù)，需要200多名數(shù)據(jù)人才，很難找到，只好招IT行業(yè)畢業(yè)生，邊干邊培養(yǎng)。”劉懷平的話語中透露出焦急，他建議，適應(yīng)數(shù)字化轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略，國家要調(diào)整學(xué)科體系，高校優(yōu)化培養(yǎng)模式，企業(yè)發(fā)揮人才培養(yǎng)主體作用，地方政府引進數(shù)字化人才，讓專業(yè)的人干好專業(yè)的事。

　　全國人大代表、徐工集團高端工程機械智能制造國家重點實驗室主任閆麗娟認為，構(gòu)建“雙循環(huán)”新發(fā)展格局，推動中國制造產(chǎn)業(yè)升級，更好地參與國際競爭，必須要啃下技術(shù)創(chuàng)新“硬骨頭”，扎實做好基礎(chǔ)研究，這需要國家級甚至全球化的科研力量。“目前已通過論證和啟動建設(shè)的國家制造業(yè)創(chuàng)新中心共有23家，數(shù)量太少。”閆麗娟建議，應(yīng)針對制造業(yè)不同細分領(lǐng)域，增設(shè)國家級制造業(yè)創(chuàng)新中心，加大對龍頭企業(yè)的支持力度，構(gòu)建更多以企業(yè)為主體的國家級創(chuàng)新中心，助力江蘇打造工程機械世界級先進制造業(yè)集群。

　　“疫情對文旅行業(yè)沖擊嚴重，這幾年可以說是旅游業(yè)最難的時候。”全國人大代表、無錫靈山文旅集團有限公司名譽董事長吳國平認為，旅游業(yè)的全面振興，要兩手抓，既要“輸血”，還要“造血”。“智慧旅游，就是疫情下旅游行業(yè)轉(zhuǎn)型、旅游企業(yè)自救的一個重要方向。”吳國平說，今年兩會期間，他將圍繞進一步推動數(shù)字文旅高質(zhì)量發(fā)展等方面提出相關(guān)建議，同時希望政府部門能進一步加大對旅游企業(yè)金融政策扶持力度，持續(xù)營造有利于中遠程旅游消費的市場環(huán)境，促進旅游市場全面復(fù)蘇。

　　作為一名鄉(xiāng)村振興踐行者，全國人大代表、江蘇海門興旺肉制品有限公司董事長唐慧娟今年最關(guān)心的問題仍與“三農(nóng)”相關(guān)。“種業(yè)是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的‘芯片’，江蘇種質(zhì)資源十分豐富，共保存農(nóng)業(yè)動植物資源6.8萬份，占全國11%，要進一步優(yōu)化和完善種質(zhì)資源保護與開發(fā)利用機制。”在她看來，農(nóng)業(yè)科技人才培養(yǎng)需要加強政、學(xué)、研、企和推廣等多方合作，加大聯(lián)合攻關(guān)，尤其要在現(xiàn)代生物育種等高科技技術(shù)研究應(yīng)用和科研成果向生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化方面力爭有較大突破。“目前，還要盡快解決畜禽種業(yè)的養(yǎng)殖用地問題，每個‘芯片’不能僅有單個保種場，一旦遭遇重大動物疫情，資源保護勢必面臨極大風(fēng)險，分批建立資源備份場十分必要，也是一種戰(zhàn)略選擇。”

　　全國人大代表、鹽城市農(nóng)業(yè)科學(xué)院副院長秦光蔚認為，當(dāng)下發(fā)展綠色低碳農(nóng)業(yè)深入人心，鹽堿地改良已步入產(chǎn)能提升和生態(tài)保護相結(jié)合的新階段，目前迫切需要從耗費大量資金和淡水資源改良鹽堿土壤適應(yīng)作物轉(zhuǎn)向側(cè)重培育耐鹽植物品種來適應(yīng)鹽堿地。“這對保障國家糧食安全、實現(xiàn)‘雙碳’目標具有重要戰(zhàn)略意義。”她建議，進一步提升鹽堿地綜合利用效能，要因地制宜，統(tǒng)一謀劃布局，建立全國性的鹽堿地綜合利用技術(shù)平臺，不斷豐富和拓展鹽堿地開發(fā)利用的技術(shù)儲備庫。

　　推動百姓所想所盼變成現(xiàn)實

　　民之所盼，政之所向，把人民群眾的熱切期望帶進兩會，回應(yīng)群眾期盼、解決群眾難題、保障群眾利益，是代表委員們的神圣使命。

　　“醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)關(guān)乎千家萬戶的幸福。”全國人大代表、南京醫(yī)科大學(xué)第一附屬醫(yī)院(江蘇省人民醫(yī)院)黨委書記唐金海說，此次兩會他將建議有關(guān)部門精準發(fā)力破解醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域“急難愁盼”問題，解決好“一老一小”問題，切切實實地為老百姓健康保障“兜好底”，推動完善全方位全生命周期的健康服務(wù)，敬佑生命、關(guān)愛健康。

　　鄉(xiāng)村醫(yī)生是農(nóng)村群眾的健康守門人。全國人大代表、靖江市新橋鎮(zhèn)德勝中心村黨委書記楊恒俊說：“去年我走訪調(diào)研靖江市新橋鎮(zhèn)鄉(xiāng)村醫(yī)生工作及生活保障情況時發(fā)現(xiàn)，該地常住人口近7萬人、流動人口超1萬人，而在職鄉(xiāng)村醫(yī)生僅40人、退休返聘10人。”他認為，針對鄉(xiāng)村醫(yī)生普遍老齡化、疫情防控專職人員不足與群眾衛(wèi)生需求不斷提高之間的矛盾，應(yīng)加快補充青年鄉(xiāng)村衛(wèi)生人才，如從初中、高中畢業(yè)生中定向招生委培面向村級衛(wèi)生機構(gòu)的大專生，同時提升村級衛(wèi)生人員的收入，解決新吸收的青年人才待遇問題。

　　“去年全國兩會，我提了13條建議，其中關(guān)于加強養(yǎng)老人才隊伍建設(shè)的建議被民政部采納。”全國人大代表，中國郵政集團泰興市分公司城區(qū)分局局長、江平路支局支局長何建忠說，此次上會他準備了14條建議和1條議案，包括出臺英才教育促進法、加大力度開辦幼教學(xué)前托班等。“青少年群體中，有少數(shù)資質(zhì)稟賦優(yōu)異的超常兒童，如果有特別的教育安排和培養(yǎng)措施，就能讓他們獲得更充分的發(fā)展，成長為拔尖創(chuàng)新人才。”

　　對于當(dāng)下部分青少年“五谷不分”的現(xiàn)象，全國人大代表，江蘇萬順機電集團黨委書記、董事長周善紅認為要加強耕讀文化的熏陶。“孩子們參與勞動的機會少，不知一粥一飯的辛苦，就很難懂得珍惜。”周善紅說，當(dāng)前“雙減”政策有效減輕了義務(wù)教育階段學(xué)生過重的作業(yè)負擔(dān)和校外培訓(xùn)負擔(dān)，正是傳承耕讀文化的契機。學(xué)校要開展耕讀文化特色教育，一方面要考慮增設(shè)農(nóng)耕文化課程，將之編入義務(wù)教育教材，另一方面要適度組織耕讀文化社會實踐，每學(xué)期有計劃地安排一定時間到農(nóng)村、到企業(yè)現(xiàn)場學(xué)習(xí)，讓他們從中真切感受到“一分耕耘一分收獲”的道理，真正培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的優(yōu)秀人才。

　　□ 本報記者 胡蘭蘭 孫巡 顧敏 楊頻萍 王拓 王夢然 付奇 丁茜茜 張宣 方思偉 徐睿翔