長城是中華民族的精神象征，在中華文明史上具有不可替代的重要價值與地位。為把黃崖關長城遺產守護好，把黃崖關長城風景名勝區保護好，日前，天津市政府批復《黃崖關長城風景名勝區總體規劃（2020—2035年）》（以下簡稱《總體規劃》）。

　　《總體規劃》明確黃崖關長城風景名勝區總面積13.59平方公里。以獨特的長城及其歷史文化遺存為核心景源；以長城特色、山水特色、園林特色和紅色文化為景觀特色，具有文化體驗、休閑度假、旅游觀光、民俗科考等功能。一級核心景區面積4.71平方公里，包括長城主體城墻、八卦關城、水關、鳳凰樓、前干澗古長城等6大類61處景觀資源。

　　《總體規劃》提出，將黃崖關長城風景名勝區劃分為一級、二級、三級保護區，實施分級保護控制。一級保護區規劃面積約4.71平方公里，主要包括八卦城景區、太平寨長城景區、王帽頂長城景區、前干澗長城景區和泃河景區。二級保護區規劃面積約6.20平方公里，主要包括甘露山自然景區和規劃區內大部分的自然山體、風景恢復區等。三級保護區規劃面積約2.68平方公里，主要包括泃河兩側地勢較緩的部分區域、游覽服務設施區及生態游覽觀光區域（即一級、二級保護區以外的所有區域）。一級、二級、三級保護區范圍內嚴禁一切破壞景觀、植被、地形地貌和地質遺跡等行為，其中一級保護區內禁止安排索道、纜車、鐵路、水庫、高等級公路等重大建設工程項目。

　　長城，是黃崖關長城風景名勝區保護的核心。《總體規劃》提出，長城的保護由核心保護區與建設控制地帶兩個空間層次構成。核心保護區：以長城墻體墻基兩側、單體獨立建筑基礎四周、關堡墻基四周各外擴不少于50米，結合周邊地勢情況等為界。在核心保護區內，不得進行其他建設工程或者爆破、鉆探、挖掘等作業。建設控制地帶：為保護范圍外擴不少于500米。另結合周邊地理環境，以相鄰山體的山脊、崖頂或谷底、坡底、崖底為邊界。在建設控制地帶內，不得建設污染文物保護單位及其環境的設施，不得進行可能影響文物保護單位安全及其環境的活動等。另外，對黃崖關長城風景名勝區內的碑碣、石刻等歷史遺跡要嚴格保護；嚴禁踩踏、刻畫、涂抹、敲砸等破壞性活動；嚴禁毀林開荒、亂砍濫伐等。全面做好生態環境保護。

　　確保旅游可持續發展，對保護黃崖關長城風景名勝區非常重要。《總體規劃》提出，旅游服務設施用地規模控制在23.58公頃以內，總床位數控制在8250床以內。小平安、前干澗、黃崖關、石炮溝四個村莊均為特色保護類村莊，按照“應保盡保傳承利用”的原則，統籌保護、利用與發展的關系。黃崖關長城風景名勝區日游客極限容量為2.02萬人次。

　　按照《總體規劃》，近期至2025年，將實施一批保護、改造和建設工程，提升風景名勝區的生態環境質量和旅游服務品質，實現景區與村莊和諧發展。其中包括：在一級保護區（核心景區）范圍進行勘界立碑，明確黃崖關長城風景名勝區的保護和管理界限。啟動龍鳳嶺長城及附屬設施修繕保護工程。實施黃崖關21段墻體保護修繕工程等。

　　薊州區相關部門表示，他們正在按照市政府批復要求，認真落實《風景名勝區條例》及《總體規劃》確定的分級分類保護要求，按照規定的一級、二級、三級保護區范圍，嚴格執行相應保護措施、建設控制要求和環境保護標準。嚴格保護風景名勝區內的文物古跡、地質地貌、古樹名木、野生動植物等，特別加強對長城世界文化遺產的保護管理，維護風景名勝資源的真實性和完整性。堅持保護第一，堅持生態優先，堅持文化為魂，堅持戰略眼光，全面保護傳承好長城歷史文化。（記者 陳忠權）