“再制造”如何再升級？

　　——河間再制造產業集群創新發展探訪 

　　在滄州河間市的京津冀再制造產業技術研究院，一個展廳擺滿了本地企業生產的再制造產品，主要是汽車零部件，其中一些還是世界著名品牌汽車的再制造部件。很難想象，這些都是“廢舊”零件重生后的產品，質量特性不低于新品。

　　“全省重點發展的107個縣域特色產業集群中，河間的再制造產業名列其中。河間是目前北方唯一的‘國家再制造產業示范基地’。”河間市委書記王丙林說，河間市認真梳理再制造產業提升發展思路，結合用好引進的創新資源，確定重點發展“汽車零部件、石油鉆采裝備、計算機服務器”三大再制造行業。同時，通過完善產業鏈條，搭建服務平臺，加強開放合作，全面優化營商環境，做大做強再制造產業集群。

　　從鉆頭到服務器

　　——引進用好創新資源，做強再制造三大行業

　　什么是再制造？

　　“再制造是以廢舊產品為生產毛坯，運用先進技術與工藝進行專業化修復或升級改造，使其質量特性不低于原型新品的生產過程。”京津冀再制造產業技術研究院院長張偉介紹說。

　　河間再制造產業發端于舊件回收，以汽車零部件和石油鉆采裝備為主，一度存在發展方式粗放等問題。為推動產業盡快轉型升級為先進再制造產業，樹立“河間再制造”品牌，河間市從規范行業發展入手，夯實產業基礎。突出規劃引領，強化市場監管，推進再制造行業標準提升工程；引入BI系統，建設覆蓋全過程全集群的信息化體系；拓寬產品領域，提升高附加值產品比重。

　　轉型先進再制造，關鍵在于創新引領、技術支撐。為此，河間市從國內一流院校引進4位博士、7位碩士牽頭成立京津冀再制造產業技術研究院，組建了院士工作站，建設“再制造技術研發中心”“再制造檢測認證中心”“再制造標準服務平臺”“再制造成果轉化基地”等。研究院依托國家級研發平臺的智力、技術和資源優勢，為京津冀地區和全國再制造產業高質量發展提供技術和智力服務。

　　河間市通過梳理現有產業基礎、比較優勢和未來發展趨勢、政策機遇，明確重點發展汽車零部件再制造、石油鉆采裝備再制造、計算機服務器再制造三個行業，持續發力，壯大產業規模。目前已形成以汽車起動機、汽車發電機、汽車變速箱、鉆頭、鉆具、計算機服務器等26個再制造產品為支撐的再制造產品目錄。

　　“通過與京津冀再制造產業技術研究院合作，我們參與了鉆頭再制造產品有關國家標準的制定，提升了企業在行業中的影響力。同時，合作開發的新技術使廢舊鉆頭的利用率提高了40%。”對于技術創新的價值，滄州格銳特鉆頭有限公司副總經理張微深有感觸。

　　落戶河間的京津冀信息技術（河北）有限公司，是一家專注于循環經濟領域IT設備服務器再制造的初創企業，正參與服務器再制造企業管理規范標準的制定。“在地方各級政府的多方支持下，公司實現較快發展，成立僅一年多，去年銷售額就達1.2億元，實現利稅100多萬元。”該公司總經理王忠波對發展前景信心滿滿。

　　從舊件回收到交易服務

　　——完善產業全鏈條，搭建產業發展平臺

　　為更好推動再制造產業發展，河間市積極完善產業鏈條，搭建產業發展平臺。

　　以發達的逆向物流體系為基礎，發展“補鏈”和“延鏈”項目，形成有利于再制造產業發展的產業體系，包括舊件回收逆向物流體系、舊件交易體系、再制造生產服務體系、再制造產品交易服務體系，發展上、下游企業。

　　目前，河間市正積極洽談引進專業的再制造產品網絡銷售平臺企業，進一步完善產業鏈條。

　　為搭建再制造產業重點發展平臺，河間市謀劃建設了占地2200畝的國家再制造產業示范基地，建設再制造舊件綜合服務中心、再制造產品示范生產線、再制造產品中試基地、再制造檢驗檢測中心等。其中，規劃占地980畝的再制造產業園，一期項目總投資11.3億元，主要建設68個標準化車間，構建“逆向物流與舊件回收、拆解加工再制造、公共服務保障”三大再制造示范體系。

　　河間充分利用再制造產業園優勢，瞄準全國再制造龍頭企業和汽車主機廠的再制造項目進行重點招商，引進高端綠色再制造企業。目前已簽約入園企業21家，包括工信部認證從事“五大總成”再制造的北京柴發動力技術有限公司，從事舊件進出口的上海瑞曼再生資源有限公司等。

　　走進河間市再制造產業園，一座座新建標準廠房整齊排列。

　　“這是我們與波蘭TT公司合作建設的渦輪增壓器再制造項目，現在包括進口的有關設備已經全部到位，波方技術人員這幾天就將開始安裝調試設備。”在一座寬大的廠房內，河北長立汽車配件有限公司合資項目技術負責人鄭元林介紹。

　　河間市堅持以國際視野發展再制造產業。加強開放合作，將繼續辦好“中英綠色制造與再制造產業發展峰會”；加大招商引資力度，引進了沃爾沃發動機再制造、波蘭TT渦輪增壓器再制造等多個項目。目前，全市已有7家企業擁有進口舊件貿易資質并開展相關業務。

　　從有求必應到靠前包聯

　　——強化服務優先理念，全面優化營商環境

　　企業發展壯大，需要良好的營商環境，河間市堅持服務優先，寓管理監督于服務之中，全面優化營商環境。

　　“無事不擾、有求必應”“首違不罰、輕違不罰、龍頭企業慎罰”……在河間市，這樣的親商助企理念，正在貫徹到實際工作中。

　　“有求必應是指企業有訴求，要做到第一時間回應，全力幫助解決。”王丙林說，河間市嚴格落實領導包聯制度，為企業提供精準、高效、優質、及時的對接服務，幫助企業破解發展中遇到的難題和制約，讓企業心無旁騖抓好生產經營。

　　河間市持續深化“放管服”改革，不斷提升工業項目行政審批效能，堅持把提升工業項目審批效率列為“一把手工程”，實行周調度制度，促進政企面對面精準對接。緊盯關鍵環節和重要節點，徹底解決項目落地的瓶頸制約。

　　格銳特二期項目土地摘牌前期，河間市自然資源和規劃局通過“標準地+承諾”方式發布土地出讓公告，開發區項目領辦人全程帶領項目單位按要求準備各項報建材料，保證報建流程順暢無阻。格銳特二期項目審批實現“兩天辦好四證”，刷新河間市工業項目審批新紀錄。（記者張嵐山）