人民網北京11月22日電（記者鮑聰穎） 隨著我國工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農業(yè)現代化進程的持續(xù)推進，數以億計的人口通過遷徙離開原籍、融入城鎮(zhèn)，成為新市民，讓新市民感受到精準的、有溫度的金融服務是推進金融供給側結構性改革，滿足人民對美好生活向往，促進全體人民共同富裕的重要舉措。

　　11月22日，2022年金融街論壇年會“金融精準服務新市民，奮進共同富裕新征程”主論壇在北京金融街召開。中國銀保監(jiān)會副主席肖遠企表示，金融機構要精準把握新市民的金融需求，更好地提供差異化的金融服務。

　　新市民主要是指因本人創(chuàng)業(yè)就業(yè)、子女上學、投靠子女等原因來到城鎮(zhèn)常住，還沒有獲得當地戶籍或獲得當地戶籍不滿三年的各類群體，包括進城務工人員、新就業(yè)大中專畢業(yè)生等都屬于新市民群體。目前，全國新市民約有三億人。

　　肖遠企表示，今年，銀保監(jiān)會和人民銀行發(fā)布關于加強新市民金融服務工作的通知后，全國已有三十多家銀保監(jiān)局和人民銀行分支機構聯(lián)合地方政府細化了具體舉措，各家金融機構也都推出了不少服務新市民的舉措。但是，新市民在金融需求上有很大的差異，需要銀行機構和監(jiān)管部門作出更多的努力。

　　肖遠企指出，要主動發(fā)現新市民金融需求，金融機構要深入新市民所處的行業(yè)、企業(yè)和人群，了解他們在就業(yè)、創(chuàng)業(yè)、住房、醫(yī)療、教育和養(yǎng)老等方面遇到的難題和訴求。“要精準滿足新市民金融需求，金融機構要進一步細分客戶、細分市場，提升服務精準性。新市民流動性強，金融機構要不斷優(yōu)化賬戶開立、工資發(fā)放以及征信查詢等標準化基礎金融服務，確保在不同城市之間的一致性、均等性和互認性。”

　　此外，肖遠企提到要熨平周期波動影響，提升新市民金融健康水平。新市民三分之二以上都是靈活就業(yè)人員，就業(yè)和收入受經濟周期，甚至氣候等因素影響比較大，可能存在更大的波動和彈性。肖遠企指出，金融機構可以發(fā)揮優(yōu)勢，幫助新市民做好財務規(guī)劃和財富管理。特別是要提供有針對性的產品和服務，能夠平滑這種波動對其個人和家庭金融健康產生的不利影響。

　　肖遠企強調，金融健康是衡量個人、家庭滿足支付短期債務和消費，以及儲備長期支出和抵御長期風險能力的關鍵指標。保持新市民金融健康尤其重要，這是其正常生產生活能及時修復并保持穩(wěn)定的關鍵。因此，金融產品在波動曲線的不同時點上最好能靈活調整，與新市民就業(yè)和收入彈性較大這一特點相匹配相適應，要努力避免因財務接續(xù)可能中斷和財務脆弱而使金融健康遭受損害。另外，金融部門也要幫助新市民做好金融健康管理，避免過度負債過度杠桿，拒絕高息誘惑高息陷阱。

　　活動現場，北京銀行黨委書記、董事長霍學文從三方面闡述了做好新市民金融服務的重要意義：首先，做好新市民金融服務是服務國家戰(zhàn)略、推進中國式現代化的必然要求；其次，做好新市民金融服務是踐行金融為民、促進全體人民共同富裕的必然要求；再次，做好新市民金融服務是創(chuàng)新金融服務、深化金融供給側結構性改革的必然要求。他表示，做好新市民金融服務，既是深化金融供給側結構性改革的重要內容，也是銀行業(yè)開辟第二增長曲線的重點方向。

　　北京銀行作為一家根植首都的現代化上市銀行，服務新市民群體，不僅是定位使然，也是優(yōu)勢所在。霍學文介紹，北京銀行成立新市民金融服務工作專班，打造新市民綜合金融服務體系，助力新市民學有所教、創(chuàng)有所成、住有所居、勞有所得、弱有所扶、老有所養(yǎng)，全面提升新市民金融服務可得性、便利性。

　　“服務首都經濟社會發(fā)展，服務中小企業(yè)、服務市民百姓”是北京農商銀行一直孜孜以求的奮斗目標。”北京農商銀行黨委書記付東升以《永葆為民本色 助力共同富裕 “濃情濃意”護航新市民美好生活》為題發(fā)表主旨演講。他表示，新市民是新時代首都發(fā)展的建設者、參與者和見證者，他們在創(chuàng)業(yè)、就業(yè)、住房、醫(yī)療、養(yǎng)老等領域的金融需求，就是該行的“心頭大事”。

　　付東升表示，金融精準服務新市民，首要是推動金融服務的均等化和便捷化。北京的新市民人數多、分布廣、需求差異大，在常住外來人口中有六成左右居住在城鄉(xiāng)結合部和城六區(qū)以外。打通金融服務的最后一公里，需要在金融基礎設施建設上、在貼心暖心服務上，扎扎實實走好每一步。北京農商銀行在全市布設各類物理服務渠道超2600家，其中京郊地區(qū)占比88%、包含1953家鄉(xiāng)村便利店和助農取款點，基礎金融服務覆蓋所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)，在46個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、115個行政村是唯一設立營業(yè)網點的金融機構。雖然金融科技迅猛發(fā)展，但“看得見、摸得著、有人管”，依然是最大的安全感和獲得感。

　　“我們在平日的服務工作中，見到過很多投身城鄉(xiāng)一體化建設的人和事，這些人和事的背后都飽含了攜手共同富裕、共建美麗家園的‘山海情’。”付東升說。作為首都金融支農的主力軍，北京農商銀行創(chuàng)建“鳳凰助飛”鄉(xiāng)村振興融資服務品牌，累計投放各類涉農貸款近5000億元，創(chuàng)新推出旅游戶貸款、市場經營貸等8款普惠涉農特色產品，為新市民更好地參與城鄉(xiāng)融合發(fā)展、實現可持續(xù)的增收致富保駕護航。