為加快建設(shè)經(jīng)濟強省、美麗河北提供法治保障

　　河北省五年立法規(guī)劃和今年立法計劃“出爐”

　　立法規(guī)劃安排項目73件，立法計劃安排項目30件

　　日前，《河北省第十四屆人大常委會立法規(guī)劃（2023—2027年）》和《河北省人大常委會2023年立法計劃》經(jīng)省委批準后正式公布。從總體上看，立法規(guī)劃共安排立法項目73件，立法計劃共安排立法項目30件，涵蓋經(jīng)濟發(fā)展、科技創(chuàng)新、鄉(xiāng)村振興、生態(tài)文明、城市建設(shè)和基礎(chǔ)設(shè)施、文旅融合、社會治理、民生保障、民主政治等領(lǐng)域。

　　省人大常委會法工委主任楊金深介紹，立法規(guī)劃和立法計劃深入貫徹黨的二十大精神、習近平總書記對河北工作的重要指示批示精神和黨中央決策部署，緊緊圍繞中國式現(xiàn)代化河北場景建設(shè)，統(tǒng)籌規(guī)劃、亮點突出，為加快建設(shè)經(jīng)濟強省、美麗河北繪制了科學(xué)系統(tǒng)的立法藍圖。

　　亮點一 立法服務(wù)京津冀協(xié)同發(fā)展

　　京津冀協(xié)同發(fā)展，是習近平總書記親自謀劃、親自部署、親自推動的重大國家戰(zhàn)略。省人大常委會將推動三地創(chuàng)新發(fā)展、文旅融合、社會保障等納入立法規(guī)劃中，為京津冀協(xié)同發(fā)展注入法治動力。

　　聚焦京津冀協(xié)同發(fā)展創(chuàng)新需求，擬安排制定關(guān)于京津冀協(xié)同創(chuàng)新共同體建設(shè)的決定，推動三地在科研領(lǐng)域開展深入務(wù)實合作，支持更多京津科技成果到河北孵化轉(zhuǎn)化，助力創(chuàng)新鏈產(chǎn)業(yè)鏈資金鏈人才鏈深度融合；立足京津冀歷史文化同源和文旅業(yè)態(tài)豐富等實際，擬安排制定京津冀文旅融合發(fā)展促進條例，推進三地拓展合作，推動文旅產(chǎn)業(yè)提質(zhì)量上水平；持續(xù)做好民生保障領(lǐng)域協(xié)同立法，深化政策統(tǒng)籌銜接，擬安排制定京津冀社會保障卡一卡通條例，推進民生服務(wù)水平提升。

　　亮點二 立法推進中國式現(xiàn)代化河北場景建設(shè)

　　今年是全面貫徹落實黨的二十大精神的開局之年。圍繞省委十屆三次全會和省委經(jīng)濟工作會議謀劃的中國式現(xiàn)代化河北場景，省人大常委會科學(xué)系統(tǒng)編制立法規(guī)劃和立法計劃，助推中國式現(xiàn)代化在河北展現(xiàn)美好圖景。

　　圍繞新型能源強省建設(shè)，將制定新能源發(fā)展促進條例、修訂電力條例納入立法計劃一類項目，為推進河北省新型能源體系建設(shè)提供法治保障。聚焦交通強省建設(shè)，將制定促進民用機場發(fā)展若干規(guī)定納入立法計劃二類項目，規(guī)范民用機場的建設(shè)與管理，保障民用機場安全和有序運營。圍繞臨港產(chǎn)業(yè)強省，加快推進港口條例修訂工作，提升港口服務(wù)水平和保障能力，推動智慧港口和綠色港口建設(shè)。

　　打造標準引領(lǐng)、品質(zhì)卓越的質(zhì)量強省，既是河北省落實質(zhì)量強國建設(shè)的具體行動，也是推動高質(zhì)量發(fā)展的戰(zhàn)略舉措。楊金深介紹，省人大常委會將制定農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全條例納入今年立法計劃三類項目，同時積極對接立法需求，前瞻性地將制定先進制造業(yè)促進條例、修訂標準化監(jiān)督管理條例納入立法規(guī)劃，為推進質(zhì)量強省建設(shè)做好立法儲備。

　　此外，圍繞建設(shè)面向世界、輻射全國的物流強省，河北省還將制定郵政條例納入立法計劃，同時將制定商貿(mào)物流基地建設(shè)促進條例納入立法規(guī)劃，護航物流行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

　　亮點三 立法保障營商環(huán)境不斷優(yōu)化

　　好的營商環(huán)境是發(fā)展之基、活力之源。為進一步適應(yīng)當前經(jīng)濟社會發(fā)展新需求，河北省積極謀劃優(yōu)化營商環(huán)境領(lǐng)域立法，并及時納入規(guī)劃和計劃之中。

　　為加強河北省知識產(chǎn)權(quán)保護，激發(fā)創(chuàng)新活力，營造尊重知識價值、公平競爭的營商環(huán)境，知識產(chǎn)權(quán)保護條例擬在今年提請審議。將制定民營經(jīng)濟發(fā)展促進條例納入立法規(guī)劃，推動民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。統(tǒng)籌立改廢釋，今年將修訂優(yōu)化營商環(huán)境條例，并將修訂反不正當競爭條例、專利條例列入立法規(guī)劃，增強立法的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性、時效性，系統(tǒng)破解營商環(huán)境建設(shè)中的難點、痛點、堵點問題。

　　“立法規(guī)劃和立法計劃的編制工作自去年9月開始啟動，編制過程中突出創(chuàng)制性、確保科學(xué)性、注重實效性，注重對接全國人大立法工作安排，并認真研究、合理吸納了河北省人大代表和政協(xié)委員提出的議案、提案等。”楊金深介紹，目前各重點立法項目正在緊張、有序推進中。（記者霍相博）