深秋時節，走進鄂爾多斯市久泰能源內蒙古有限公司聚丙烯自動包裝車間，4條自動生產線正高速運轉。白色的聚丙烯顆粒被打包入庫，即將發往下游客戶手中。人們很難想象，這晶瑩剔透的白色聚丙烯顆粒竟是黑黝黝的煤炭“幻化”來的。“雙碳”目標下，盛產煤炭的鄂爾多斯市把資源型產業的發展重點放到資源轉化升值上，煤化工產業鏈不斷向下游延伸，價值鏈不斷向中高端攀升。

　　“建設國家重要能源和戰略資源基地，是習近平總書記交給內蒙古的‘五大任務’之一，為履行好這一重大責任和光榮使命，自治區人大常委會制定出臺了《內蒙古自治區建設國家重要能源和戰略資源基地促進條例》（以下簡稱《條例》）。”自治區人大常委會法工委法規二處處長李冬松說。

　　李冬松介紹，《條例》共9章79條，明確規定要以生態優先、綠色發展為導向，推動傳統能源產業轉型升級，大力發展綠色能源，加強稀土等戰略資源的保護性開發、高質化利用、規范化管理，加強能源資源的就地深加工，做大做強國家重要能源基地，發揮好戰略資源產業。同時規定要加大油氣資源勘查開發力度，實現油氣增儲上產，提升油氣供給能力。

　　在傳統能源開發利用方面，《條例》明確規定要加強煤炭安全綠色智能化開采和清潔高效集約化利用，打造煤基全產業鏈條，實現煤炭穩產穩供和轉化增值。同時，《條例》立足內蒙古新能源資源稟賦和比較優勢，明確規定將新能源的開發利用列為能源發展的優先領域，科學合理制定新能源開發利用總量目標，采取相應措施，推動新能源市場的建立，發揮新能源產業優勢，全力發展現代能源經濟。

　　此外，《條例》立足內蒙古礦產資源稟賦特點和戰略定位，明確規定要發揮戰略資源優勢，推動戰略資源合理有序開發，統籌開發與保護，實現生態保護紅線等控制線與戰略資源區域充分銜接。《條例》還就產供儲銷體系建設、建設能源和戰略資源基地相關保障措施作出具體規定。（李晗）