印染行業是提升紡織品功能品質、增強高端紡織集群競爭力的關鍵環節。在我省，雖然印染行業規模約占紡織類總產業規模的6%，但對高端紡織集群建設卻起到極為重要支撐作用。

　　近日，省工信廳、省生態環境廳、省自然資源廳聯合印發《關于推進印染行業高質量發展的實施意見》（以下簡稱《實施意見》）并召開政策宣貫會，引導推進印染行業高端化智能化綠色化發展，以期帶動整個高端紡織集群的發展。

　　為何此時印發這樣一份《實施意見》

　　去年，全省印染行業總量規模位居全國第二，營收約占全國1/5。在中國印染企業30強中，江蘇企業占據5席，其中盛虹集團已連續多年排名第一。

　　我省為何在此時印發這樣一份《實施意見》？

　　國家統計局數據顯示，2023年1-9月，印染行業規模以上企業印染布產量409.75億米，同比增長0.84%。盡管數據有所增長，但受紡織服裝消費走弱影響，印染行業生產形勢整體偏弱，行業生產形勢仍舊承壓。印染處于紡織服裝產業鏈的中上游，下游產業“受阻”，會以“乘數效應”波及到上游產業。

　　省工信廳消費品工業處處長高彬指出，在此背景下，去年11月，工信部等四部門印發《紡織工業提質升級實施方案（2023—2025年）》，明確實施印染產業提升行動，增強紡織產品印染加工環節的韌性和競爭力。我省作為紡織和印染大省，第一時間響應，此次相關《實施意見》就此出臺。

　　印染行業向何處提升

　　印染行業向何處提升？此次《實施意見》提出一個關鍵的優化方向：集聚化布局。

　　從我省印染行業的分布看，目前已形成以蘇南地區為主，南通通州灣現代紡織產業園、宿遷沭陽智能針織產業園、鹽城射陽紡織染整產業園等專業園區特色發展的產業布局。印染行業規模還不是很大，盈利能力相比其他行業來說不是很高。

　　《實施意見》第一部分就是“推動行業集聚發展”，并明確提出推動企業“入園進區”。比如，非太湖流域新建、擴建印染項目須進入依法合規設立且有印染定位的產業園區；推進集中預處理等“綠島”項目及環境基礎設施建設等。

　　宣貫會上，一家印染30強企業的負責人建議，如果有集聚區外的企業要搬遷入園，決定關停或淘汰園區外的企業，可以通過兼并重組的方式，把那部分產能集中到后續想進一步發展的企業名下，然后以新兼并重組的企業來進行整體搬遷。

　　“《實施意見》既與《江蘇省太湖水污染防治條例》等政策文件相銜接，也增加了按照先立后破原則、做好印染項目環評審批服務的具體措施。”省生態環境廳環評處相關負責同志說，太湖流域改建印染項目排污總量指標和產能可以來源于擬關停的印染企業，但需由地方政府承諾，在改建項目投產前關閉排污總量指標和產能的來源企業。

　　推動行業集群發展，還要側重“轉”和“去”，即推動產業合理轉移、依法依規淘汰落后產能。《實施意見》明確提出通過南北協作、園區共建、產業合作等方式，鼓勵印染企業按照產業發展規律和上下游配套需求進行合理布局。

　　“自然資源部門主要做好印染區建設涉及的國土空間規劃編制以及項目用地的服務保障，促進印染行業土地集約利用。”省自然資源廳自然資源開發利用處副處長陳海燕說，堅持“要素跟著項目走”，對于列入省政府重大項目的印染項目，由省級優先安排用地計劃；提高新上工業項目的容積率低限，統籌綠地的規模和布局，共建共享相關配套設施。

　　還要把握哪三大關鍵詞

　　印染行業提升，還要把握好“創新、智能、綠色”三大關鍵詞。

　　《實施意見》提出，要完善技術創新體系、加強關鍵核心技術攻關。鼓勵有條件的骨干企業牽頭建設印染行業制造業創新中心、工程技術研究中心、工程研究中心等創新平臺，突破少水及非水的介質印染、數碼潑墨印花噴頭、全流程數字化印染、污染物低碳處理等制約行業發展關鍵技術。

　　當前，我省正在大力推動的“智改數轉網聯”改造，《實施意見》提出，加快企業設備數字化改造、促進新技術的賦能應用、推進智能工廠(車間)示范創建等舉措，與之一脈相承。對于印染企業來說，這是最好的改造時機，如有數字化改造需求，可向當地工信部門申請，參加“智改數轉網聯”相關免費診斷。

　　對于印染行業，堅持綠色發展理念是重中之重。“《實施意見》中特別提出，應用端提升產品綠色認證水平，就是希望企業能夠對照國際認證的相關要求，規范生產流程和化學能力的供應鏈管控體系，來增強產品的可追溯性和綠色低碳水平，提高產品的國際市場競爭力。”高彬表示。（付奇 林杉）