十年來我國交通運輸事業取得歷史性成就

　　多項主要指標連續多年位居世界前列

　　建成全球最大的高速鐵路網、高速公路網、世界級港口群；航空海運通達全球，綜合交通運輸網絡總里程超過600萬公里；中國高鐵、中國路、中國橋、中國港、中國快遞成為亮麗的“中國名片”……

　　近日，中宣部舉行新聞發布會，介紹了新時代加快建設交通強國的進展與成效。交通運輸部副部長徐成光介紹，十年來，我國交通運輸事業取得了歷史性成就，發生了歷史性變革，迎來了由交通大國向交通強國的歷史性跨越。十年來，我國綜合立體交通網加速成型，有力促進了國內國際循環暢通。十年來，我國鐵路、公路、水運、民航客貨周轉量、港口貨物吞吐量、郵政快遞業務量等主要指標連續多年位居世界前列，我國已成為世界上運輸最繁忙的國家之一。

　　徐成光表示，交通運輸系統將加快建設交通強國，努力當好中國現代化的開路先鋒。

　　鐵路管理體制實現政企分開

　　黨的十八大以來，中國鐵路發展取得了歷史性成就。這十年，路網規模質量大幅提升，鐵路改革邁出新步伐，運輸服務品質全面躍升，裝備技術水平不斷攀升，國際合作開創新局面。

　　國家鐵路局副局長安路生介紹，十年來，鐵路固定資產投資累計超過7萬億元，增產里程5.2萬公里。到2021年底，全國鐵路營業里程達到15萬公里，其中高鐵4萬公里。鐵路已經覆蓋全國81%的縣，高鐵通達93%的50萬人口以上城市。基本形成布局合理、覆蓋廣泛、層次分明、安全高效的鐵路網絡。

　　在鐵路改革方面，鐵路管理體制實現政企分開，行業監管體系不斷完善，政府職能轉變和簡政放權成效明顯。鐵路投融資體制改革不斷深化，地方政府、社會資本投資鐵路的比例不斷攀升。國鐵企業完成公司制改造，京滬高鐵公司等一批企業成功上市，法治化市場化改革邁出重要步伐。

　　安路生介紹，目前，我國鐵路總體技術水平已經進入世界先進行列，部分領域達到世界領先水平，為中國鐵路發展提供了全方位的科技支撐。其中，運營安全保障水平顯著提升。全面掌握復雜路網條件下高速列車高密度跨線運輸調度技術，運輸密度和列車正點率世界領先，構建了人防、物防、技防“三位一體”安全保障體系。

　　談及下一步如何推進鐵路高質量發展，安路生表示，將重點做好科學有序推進鐵路建設、持之以恒提升運輸質量、堅定不移推動安全發展三個方面的工作。

　　推動實施一批“十四五”規劃重大項目，完善“八縱八橫”高速鐵路網，優化普速鐵路網布局，解決西部鐵路“留白”太大的問題，大力發展城際、市域鐵路，打造一體化綜合交通樞紐。同時，全面優化貨運布局，大力發展多式聯運，持續推進運輸結構調整，穩步推進高速鐵路按設計標準達速運營，不斷提升運輸服務信息化、智能化水平。此外，夯實鐵路安全生產基礎，提升安全管理水平，深化沿線安全環境治理，確保鐵路安全持續穩定。

　　智慧民航建設取得階段性成效

　　這十年，我國民航運輸規模快速增長，民航服務水平提質增效，民航戰略支撐作用凸顯，民航新業態新模式蓬勃發展。

　　中國民用航空局副局長董志毅介紹，十年來，民航新建、遷建運輸機場共82個，機場總數達到250個，新增航線3000余條，航線總數達到5581條。我國的旅客運輸量已經連續18年穩居全球前兩位。

　　十年來，民航旅客周轉量在綜合交通運輸體系中的占比提升18個百分點，達到33.1%。圍繞服務國家區域發展重大戰略，大力推動京津冀、長三角、粵港澳大灣區和成渝世界級機場群的建設，四大機場群已初具雛形。同時，我國已與128個國家和地區簽署雙邊航空運輸協定，開通國際航線895條。此外，主動融入“一帶一路”建設，已與100個“一帶一路”共建國家簽署雙邊航空運輸協定，同時與64個國家保持定期的客貨運通航，航班總量占我國國際航班總量的60%以上。

　　董志毅表示，今后將全面推進民航“十四五”發展規劃的組織實施，堅持統籌發展與安全，加強安全風險防控和隱患治理，大力推進智慧民航建設，穩中求進創新業績，推動民航高質量發展和新時代民航強國建設再上新臺階。

　　目前，智慧民航建設在機制保障、頂層設計、標準制定、示范應用等方面取得了階段性成效。

　　郵政快遞網絡覆蓋全國深入鄉村

　　黨的十八大以來，我國郵政快遞業實現由小到大的跨越，建成了與小康社會相適應的現代郵政業，邁上交通強國郵政建設的新征程。

　　國家郵政局副局長戴應軍介紹，十年來，基本構建了覆蓋全國、深入鄉村、通達世界的郵政快遞網絡，高鐵快遞、航空快遞運能不斷增強，無人倉、無人車、無人機等智能設施、裝備加快應用，快件最高日處理能力近7億件。同時，十年來，郵政業業務收入從1980.9億元增長至12642.3億元，年均增幅達到22.9%。快遞業務量從57億件增長到1083億件，已連續8年位居世界第一。

　　治理能力持續提升。推動修正郵政法，出臺快遞暫行條例，加快構建與高質量發展相適應的郵政快遞業法規、規劃、政策、標準體系，深化“放管服”改革，優化營商環境，激發市場主體活力，行業的安全監管水平加快提升，人才隊伍能力素質明顯提高，基層員工權益保障持續推進，行業文化和軟實力全面加強。

　　在看到郵政快遞業取得成績的同時，也必須清醒地看到，發展不平衡不充分仍然是我國郵政快遞業面臨的主要問題。戴應軍表示，下一步將加快高能級樞紐網絡建設，加快高水準服務能力建設，加快高效能治理能力建設。

　　在加快高效能治理能力建設方面，強化依法治郵，完善法規政策體系。加強綜合治理，不斷完善部門協同、多方共治和雙重管理的機制。豐富治理方式，完善“雙隨機、一公開”監管，開展信用監管、聯動監管、分類監管、清單式監管，增強事中事后全鏈條監管能力。強化信息披露，發揮導向作用。指導企業完善現代企業制度，加強內部規范管理。壓緊壓實安全生產責任，多措并舉提升本質安全水平。同時，加強應急管理體系建設，增強應急保障能力。（記者侯建斌 見習記者 劉欣）