新華社北京9月29日電（記者張漫子）29日，北京出臺(tái)《關(guān)于在中關(guān)村國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)核心區(qū)開展高等院校、科研機(jī)構(gòu)和醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)科技成果先使用后付費(fèi)改革試點(diǎn)實(shí)施方案》等4項(xiàng)新政，旨在建立與市場(chǎng)配置要素機(jī)制相適應(yīng)的科技成果轉(zhuǎn)化制度。

　　“本輪政策圍繞科技成果轉(zhuǎn)化鏈條精準(zhǔn)施策，完善成果轉(zhuǎn)化體系。聚焦成果源頭，制定了科技成果評(píng)價(jià)的實(shí)施意見；圍繞成果轉(zhuǎn)化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，對(duì)技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)和技術(shù)經(jīng)理人提出解決方案；針對(duì)交易定價(jià)等難點(diǎn)，提出‘先使用后付費(fèi)’的模式創(chuàng)新。”北京市科委、中關(guān)村管委會(huì)副主任張宇蕾說(shuō)。

　　北京理工大學(xué)技術(shù)轉(zhuǎn)移中心主任陳柏強(qiáng)說(shuō)，此前高校科研人員擔(dān)心成果價(jià)值被低估、科技企業(yè)則擔(dān)心成果商業(yè)化效果不理想，亟需一個(gè)互信機(jī)制推動(dòng)企業(yè)、高校“向前一步”，破解成果轉(zhuǎn)化堵點(diǎn)。

　　北京市科委、中關(guān)村管委會(huì)科技成果轉(zhuǎn)化處副處長(zhǎng)葉茂盛說(shuō)，此次出臺(tái)的方案，鼓勵(lì)試點(diǎn)高等院校、科研機(jī)構(gòu)、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)采取“先使用后付費(fèi)”模式，授權(quán)中小企業(yè)先行試用科研機(jī)構(gòu)的科技成果，對(duì)專利許可使用費(fèi)以“零門檻費(fèi)+里程碑支付+收入提成”或“延期支付”模式，代替此前“一次性買斷”的“先付后用”模式，降低轉(zhuǎn)化門檻。同時(shí)引入擔(dān)保機(jī)制，在幫企業(yè)承擔(dān)一定成果轉(zhuǎn)化風(fēng)險(xiǎn)的同時(shí)，保障科研機(jī)構(gòu)權(quán)益，增強(qiáng)互信。

　　此外，針對(duì)成果轉(zhuǎn)化其他堵點(diǎn)出臺(tái)的《北京市關(guān)于落實(shí)完善科技成果評(píng)價(jià)機(jī)制的實(shí)施意見》《關(guān)于推動(dòng)北京市技術(shù)經(jīng)理人隊(duì)伍建設(shè)工作方案》《北京市技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)及技術(shù)經(jīng)理人登記辦法》也加快落實(shí)落地，以更大力度推進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化，更好發(fā)揮中小微企業(yè)的創(chuàng)新主體作用。