廣東中山探索彈性工時制度 “媽媽崗”便利居民就近就業(yè)（民生視線）

　　“仔仔，快點出門上幼兒園了！”早晨不到8點，租住在廣東省中山市三鄉(xiāng)鎮(zhèn)泉眼村的蔣桂香收拾停當(dāng)，帶好隨身物品，拉著孩子一起走出家門。騎上電動車，十幾分鐘后，蔣桂香就把3歲多的孩子送入幼兒園。繼續(xù)騎著電動車，沿著熟悉的村道向三鄉(xiāng)鎮(zhèn)鴉崗大道騎行，5分鐘后，蔣桂香到達興隆制衣廠門口。

　　時針指向8點15分。蔣桂香快步走上二樓車間，這里專門設(shè)立了彈性靈活的“媽媽崗”生產(chǎn)車間。打卡完畢，蔣桂香從包里拿出工服換好，熟練地啟動平車機器，準(zhǔn)備開工干活。

　　“工廠其他員工是8點打卡上班，這多出來的15分鐘，讓我能先安頓好孩子的早飯，送進幼兒園，再來上班。”蔣桂香笑著對記者說。

　　讓蔣桂香“多了15分鐘”的彈性工作崗位，是中山市2021年探索推行的“媽媽崗”就業(yè)模式，該模式通過實行彈性工時制度，幫助女性實現(xiàn)“家門口”靈活就業(yè)。如今，“媽媽崗”就業(yè)模式在中山市受到各方認可，參與的企業(yè)也越來越多，更多育兒婦女得以靈活就業(yè)，實現(xiàn)多方共贏。

　　到“媽媽崗”上班，賺錢帶娃兩不誤

　　“今天主要做這一批童裝，有上衣和褲子，針腳縫好一些。”車間內(nèi)，指導(dǎo)工黃富安走過來，詳細給“媽媽崗”的員工布置起當(dāng)日生產(chǎn)線上的工作內(nèi)容。很快，周圍響起嗡嗡的機器聲，蔣桂香和其他四五十名“媽媽崗”女職工一起，開始了一天的工作。

　　工作間隙，蔣桂香跟記者聊了起來。“為了帶孩子和照料家庭，我之前一直打零工，干些兼職。但是收入太低，也沒有保障。去年4月份，看到‘媽媽崗’的招聘信息，發(fā)現(xiàn)這個工作時間很靈活，挺適合我，就來應(yīng)聘了。”

　　蔣桂香說，盡管“媽媽崗”的工作時間靈活，但是很正規(guī)，各項保障都齊全。“工廠會簽訂正式合同，還會幫我們交社保，也有崗前培訓(xùn)，我心里很踏實，就想好好干。”來到興隆制衣廠上班后，蔣桂香在照顧好孩子的同時，很快掌握了四針六線的縫紉機器的使用，工作效率不斷提高。

　　中午12點15分，蔣桂香和“媽媽崗”的同事們一起打卡下班。吃完午飯，她們下午1點開始繼續(xù)工作。

　　日頭西斜，下午5點，蔣桂香準(zhǔn)備打卡下班。“要去接孩子了。我們可以選擇好幾個時間段下班，比如下午4點、下午4點15分，或者下午5點，主要看自己的時間安排。”臨走之前她找到黃富安，“上次孩子在幼兒園發(fā)燒，我臨時請假，現(xiàn)在補張假條。”

　　“沒問題，發(fā)微信跟我說就行！”黃富安爽快回答。他告訴記者，自己既是指導(dǎo)工，也是質(zhì)檢員，這兩條“媽媽崗”生產(chǎn)線和工廠其他車間沒什么區(qū)別。“質(zhì)量要求都一樣，就是工作時間更加靈活彈性，工作安排更加人性化，方便女職工照顧小孩。”

　　彈性用工靈活就業(yè)，企業(yè)與女職工互惠共贏

　　同樣在興隆制衣廠上班的“寶媽”高紅梅是一位兩孩媽媽，曾經(jīng)面臨著上班、帶娃兩難。她應(yīng)聘過許多工作，都因為工作時間和需求不匹配，一直沒有適合的崗位。

　　一方面是育兒婦女有工作的愿望，另一方面則是企業(yè)有用工需求。“媽媽崗”應(yīng)運而生。

　　中山市人社局相關(guān)負責(zé)人介紹，“媽媽崗”是為“媽媽員工”特設(shè)的崗位，吸納法定勞動年齡內(nèi)養(yǎng)育12周歲（含12周歲）以下兒童的婦女就業(yè)。“媽媽崗”每天的工作時長與其他崗位相同，但是實行彈性工作制，可隨時請假。請假耽誤的工作時長，在當(dāng)天其他時段補齊即可。

　　興隆制衣廠是一家勞動密集型企業(yè)，生產(chǎn)線上常年需要大量縫紉操作女工。“去年人社局和婦聯(lián)專程來到公司宣講‘媽媽崗’的新政策，我們覺得這件事情很有意義，也能促進企業(yè)發(fā)展，于是就積極響應(yīng)，進行‘媽媽崗’的備案申請。”興隆制衣廠總經(jīng)理馮文敬說，在訂單充足的情況下，工廠經(jīng)常需要額外的人員參與生產(chǎn)，制衣的女性員工比較多，彈性崗位需求很大。

　　對于制衣廠來說，車縫生產(chǎn)線需要大量人手，要求細心、耐心和較高的縫紉技術(shù)。馮文敬算了一筆賬：推行“媽媽崗”，政府有政策，還有獎勵和補貼，再加上能在企業(yè)招工困難時補充額外的人手，“媽媽崗”確實對于企業(yè)有好處。

　　“我們很高興為她們提供工作崗位，通過崗前培訓(xùn)讓她們盡快上手，掌握制衣技術(shù)。”據(jù)馮文敬觀察，這些媽媽們素質(zhì)比較高，非常細心，完成培訓(xùn)后的勞動效率也很高，收入不錯，既能兼顧家庭，也能和企業(yè)共同成長進步，企業(yè)和女職工雙方都受益。

　　“通過‘媽媽崗’，我們公司吸納了更多優(yōu)秀人才。”位于中山市南頭鎮(zhèn)的廣東立義科技股份有限公司人事經(jīng)理辛莉莉說，去年企業(yè)在生產(chǎn)一線設(shè)立了彈性工作制的“媽媽崗”，招聘到的女職工讓企業(yè)十分滿意。“員工穩(wěn)定性高、流失少，工作積極性高、效率高。”辛莉莉?qū)ε毠さ墓ぷ鞅憩F(xiàn)連連贊嘆，同時也表示，對企業(yè)來說，招聘時設(shè)立“媽媽崗”，能迅速提高求職者對于企業(yè)的關(guān)注度，給招聘帶來正向的推介作用。

　　出臺多項政策，幫助育兒女性更高質(zhì)量就業(yè)

　　探索設(shè)立“媽媽崗”以來，中山市出臺多項政策，推動這一靈活就業(yè)模式加快實施。

　　為了更好保障“媽媽崗”員工的各項權(quán)益，2021年8月，中山市出臺《關(guān)于規(guī)范“媽媽崗”用工工作指引》，對“媽媽崗”明確了“三個不能少，一個自愿”的要求：即勞動合同必須簽，必備條款不能少；社會保險必須有，休息休假不能少；工資必須按時發(fā)，應(yīng)得金額不能少；工作制度雖彈性，加班加點須自愿。

　　去年7月，根據(jù)前期探索“媽媽崗”的實際情況，中山市出臺《關(guān)于大力推行“媽媽崗”就業(yè)新模式的若干措施》，從推動“媽媽崗”擴容提質(zhì)、新增就業(yè)扶持政策、加大培訓(xùn)扶持力度、落實稅收減免政策等8個方面提出18項措施。

　　為了更好減輕設(shè)置“媽媽崗”用人單位的用工成本，根據(jù)政策，中山市企業(yè)吸納法定勞動年齡內(nèi)養(yǎng)育12周歲（含12周歲）以下兒童的婦女就業(yè)，每個月可以獲得每人400元的補貼。同時，“媽媽崗”員工每人每月也能獲得300元的靈活就業(yè)社保補貼。

　　此外，中山市還為用人單位和勞動者送上稅收政策“大禮包”。用人單位能享受到普惠性稅收等優(yōu)惠，勞動者則可以享受免征增值稅等優(yōu)惠。

　　今年春節(jié)過后，中山市人社局組織專場線下“媽媽崗”招聘會，提供各種具備“靈活彈性工作時間”的崗位，有服務(wù)員、茶藝師、傳菜員等鐘點工崗位，還有車位普工、技術(shù)員、檢測員等全日制用工崗位。線上還推出了“媽媽崗”小程序，豐富靈活就業(yè)服務(wù)對接方式。

　　“我們同時鼓勵女性勞動者結(jié)合自身實際從事其他靈活就業(yè)形式的‘媽媽崗’，如線上導(dǎo)購、社區(qū)服務(wù)專員、非全日制用工崗位等。”中山市人社局有關(guān)負責(zé)人介紹，中山市還開發(fā)了“媽媽崗”靈活就業(yè)公益服務(wù)平臺，集中收集和發(fā)布靈活就業(yè)崗位和技能培訓(xùn)信息，實現(xiàn)崗位定向推送、服務(wù)精準(zhǔn)供給。

　　采訪中專家表示，企業(yè)通過設(shè)置“媽媽崗”等柔性化管理方式，探索實現(xiàn)了婦女就業(yè)、企業(yè)用工、家庭照護的多方共贏，使女性工作時間更靈活、自主性更強，對提升已婚女性勞動參與率、優(yōu)化勞動資源配置等有積極作用。專家認為，“媽媽崗”的靈活就業(yè)模式，對經(jīng)濟社會條件與中山市相似的一些地區(qū)具有示范借鑒作用。

　　據(jù)介紹，截至去年底，中山市共推出5期“媽媽崗”專題招聘會，備案企業(yè)124家，備案崗位近8000個，實現(xiàn)就業(yè)1400多人，共發(fā)放“媽媽崗”用人單位社保補貼、崗位補貼353萬元。（記者 洪秋婷）