今年5月17日，淮河沿岸的皖豫7市21縣代表齊聚安徽阜陽，成立了阜陽城市圈文旅聯盟。不久后，河南商丘積極協商加入，至此，“阜陽城市圈暨皖豫‘7+1’市文旅聯盟”正式成立。八市文化相承、風景相連，推動實現“資源互通、信息共享、游客互送”，以更加豐富的高品質文旅產品供給，推動區域文旅產業實現高質量發展。

　　文化歸屬激發發展認同

　　同飲一河水，命運緊相連。信陽、周口、駐馬店、商丘、阜陽、亳州、淮南、六安，豫皖八市千里淮河一線牽，文化相互碰撞交融，推動淮河文化煥發出新的時代光彩。

　　“皇家驛站”駐馬店，韓非、李斯等一批法家代表人物思想深邃；周口鹿邑太清宮，老子故事流傳千古；古都商丘是商祖、商人、商業、商品、商文化的發源地；道源亳州，老子與莊子同受渦水之惠，以上善若水精神孕育道家思想；阜陽管子故里，明晰“倉廩實而知禮節，衣食足而知榮辱”辯證思維；淮南八公山，飽覽淮南王劉安編著的《淮南子》；“皋城”六安，了解“中國司法鼻祖”皋陶推行的“五刑”“五教”；淮河上游信陽，楚文化與中原文化在此交匯交融，領略獨具魅力的“豫風楚韻”……

　　“歷史的淵源為我們保持身份認同，現實的需要令我們強化抱團發展。”阜陽市委常委、宣傳部部長白曉云表示，當前，中原城市群連接長三角經濟圈、淮河生態經濟帶融入“一帶一路”倡議、中部地區高質量發展和新時代支持革命老區振興發展等政策機遇好，戰略疊加效應、政策集成效應、發展協同效應持續釋放，文化和旅游發展邁上“快車道”。

　　據統計，聯盟范圍內戶籍人口6800多萬人、常住人口4200多萬人。如何更好促進淮河沿線地區相互依存、彼此融合？阜陽城市圈暨皖豫“7+1”市文旅聯盟的成立就是對這一命題的回答。

　　抱團成圈“惠”聚民生

　　從素有“豫南明珠”“中原第一湖”美稱的信陽南灣湖出發，一路看周口的太昊陵千年古廟會、駐馬店的國家級地質公園嵖岈山、阜陽的淮河“第一閘”王家壩、臨泉韋寨千里躍進大別山紀念館、淮南焦崗湖畔蘆葦蕩的詩情畫意、六安天堂寨景區山石泉水云松瀑霧巧奪天工……八市抱團，加快圈內景區景點集群發展，有利于塑造出新品牌。

　　據統計，聯盟內擁有上等級旅游景區306家，其中國家5A級旅游景區5家、4A級旅游景區73家、3A級旅游景區158家。聯盟范圍內各地文旅業態豐富、產品類型互補，駐馬店、信陽、六安、淮南山岳景觀較多，阜陽、周口以平原湖泊和濕地風光為主，亳州、商丘歷史文化遺跡眾多。各市核心景區串點成線、連線成面，策劃和推出一批淮河風情游、沉浸式演藝游、度假休閑游、藥膳養生游、文化尋根游等精品主題旅游線路，聯合打造皖豫特色旅游品牌線路。

　　皖豫聯動打通了“內循環”，聯盟區域內數千萬人口，文旅消費市場巨大，產品業態互補。目前，聯盟范圍內各地支持鼓勵旅行社抱團發展，倡導各地出臺景區門票優惠和面向外地游客組團社、旅行社的獎補政策，并聯合出臺旅游惠民政策，探索推出景區“一卡通”“旅行護照”等產品，聯盟各地平等享有區域文旅電子消費券和“酒店+景區”“酒店+景區+購物”等組合優惠套餐。

　　“隨著文旅業態迭代升級，各地提升主客共享文旅空間和服務品質，讓市民和游客花更少的時間和金錢，在聯盟范圍內即可獲得優質文旅體驗。”阜陽市文化和旅游局相關負責人表示。

　　“安徽到河南，河南到安徽，天下旅游一家親，用文旅走親，讓我們親上加親。”商丘市文化廣電和旅游局局長史新艷說。

　　“五聯”互動 品質“出圈”

　　8月，2023年“徽動消費·樂享阜陽”文旅惠民消費券促消費活動舉辦，1000萬元消費券投放范圍包括聯盟范圍內“7+1”市居民。

　　自聯盟成立以來，成員單位持續加大協調力度、創新推廣方式、拓寬推廣渠道，在工作機制、營銷推介、產品開發、政策互惠、市場秩序五方面相互聯動，推進合作升溫。

　　目前，各地營銷推介“聯手”，聯合出臺景區門票優惠以及面向旅行社等的獎補政策，同時鼓勵旅游企業跨區域布局發展，按照最優惠政策給予用地支持、稅收優惠、資金補貼等一系列政策扶持。

　　此外，聯盟工作機制“聯線”，積極引導扶持各地文化和旅游企業開展戰略合作，做大做強品牌效應。明確專門部門、專門人員負責聯絡協調有關事宜。在營銷推介方面進行“聯手”，摸排統計“7+1”市大型文旅節慶活動20余場次，達成共同參與推介協定，相互考察文旅相關新業態。

　　聯盟在產品開發方面也實現“聯創”。精準聚焦不同消費群體，深入挖掘皖豫現象級文創IP，謀劃推廣一批多樣化、個性化、品質化的旅游線路和產品，目前已推出皖豫“風情淮河之旅”“文化尋根之旅”兩條精品旅游路線，打造培育阜陽城市圈“夜游”精品路線。

　　在市場秩序“聯管”方面，建立完善各地文化旅游投訴、突發事件的處理聯動聯檢機制，對突發性、群體性投訴案件做到“質監協作、品質保障、異地投訴、就地解決”，架起旅游客源地與目的地雙向交流服務的橋梁。（本報駐安徽記者 孔令暉 通訊員 張玉清）