【光明時評】

　　作者：王善峰（北京教育科學(xué)研究院特殊教育研究指導(dǎo)中心教研員）

　　近日，教育部發(fā)布通知，公布首屆全國特殊教育教師教學(xué)基本功展示和融合教育優(yōu)秀教育教學(xué)案例遴選結(jié)果，61項全國特殊教育教師教學(xué)基本功展示案例和102項全國融合教育優(yōu)秀教育教學(xué)案例入圍。這是我國首屆專門面向特殊教育教師和融合教育的國家級遴選展示活動，體現(xiàn)了黨和國家對辦好特殊教育的高度重視及格外關(guān)注，是貫徹落實黨的二十大“強化特殊教育普惠發(fā)展”戰(zhàn)略部署、具體落實《“十四五”特殊教育發(fā)展提升行動計劃》等相關(guān)文件要求的重要舉措，對于激發(fā)和提升廣大教師特殊教育能力、推動特殊教育優(yōu)質(zhì)融合發(fā)展，切實辦好更加公平、更高質(zhì)量的基礎(chǔ)教育，具有重要意義和積極作用。

　　特殊教育是我國教育事業(yè)的重要組成部分，關(guān)乎殘疾學(xué)生和特殊需要學(xué)生及其家庭的福祉。近年來，在黨和國家政策保障下，特殊教育取得跨越式發(fā)展，發(fā)生了格局性變化：融合教育得到廣泛推動和深入發(fā)展，特殊教育體系從義務(wù)教育段向終身教育體系逐步拓展，專業(yè)支持及相關(guān)保障機制不斷得到加強，殘疾兒童少年及特殊教育需要學(xué)生的受教育權(quán)利日益得到保障、受教育質(zhì)量穩(wěn)步提高，為辦好人民滿意的教育書寫了具有重要民生意義的關(guān)鍵一筆。

　　推動特殊教育優(yōu)質(zhì)融合發(fā)展，需要進一步凸顯特殊教育戰(zhàn)略地位。在加快推進國家基本公共服務(wù)均等化、構(gòu)建優(yōu)質(zhì)均衡的基本公共教育服務(wù)體系的建設(shè)中，特殊教育是焦點領(lǐng)域，高度體現(xiàn)并標(biāo)志著基本公共教育服務(wù)水平、公益普惠和優(yōu)質(zhì)均衡的發(fā)展程度，是保障群體公平發(fā)展、“辦好人民滿意的教育”的重要體現(xiàn)。立足教育強國新的戰(zhàn)略定位，推動特殊教育優(yōu)質(zhì)融合發(fā)展，首先需要在思想和理念上更新認識，從托底保障民生和彰顯制度優(yōu)越性的高度，特殊教育對于占相當(dāng)比例的殘疾人、特殊需要學(xué)生及其家庭福祉的廣度，特殊教育對于整體教育變革及社會文明發(fā)展效能價值的角度更新對特殊教育的認識，把加快推動特殊教育高質(zhì)量發(fā)展、更好地滿足殘疾學(xué)生和特殊需要學(xué)生及其家庭對公平且有質(zhì)量教育的需求擺上更加優(yōu)先的位置，在依法治教的基礎(chǔ)上在戰(zhàn)略部署、資源配置、支持保障等方面“特教特辦”，強化普惠發(fā)展保障機制，加快補上特殊教育這塊短板。

　　推動特殊教育優(yōu)質(zhì)融合發(fā)展，需要多方位推進。特殊教育的發(fā)展離不開教育整體改革發(fā)展，并且必將有利于教育整體改革發(fā)展。當(dāng)前，國家層面印發(fā)《關(guān)于構(gòu)建優(yōu)質(zhì)均衡的基本公共教育服務(wù)體系的意見》和《關(guān)于實施新時代基礎(chǔ)教育擴優(yōu)提質(zhì)行動計劃的意見》等文件，對特殊教育提出優(yōu)質(zhì)融合發(fā)展新要求。以此為目標(biāo)推動特殊教育高質(zhì)量發(fā)展，深入推進融合教育，加快健全特殊教育體系，涉及各級各類教育。這既需要進一步推動特殊教育與普通教育、職業(yè)教育、醫(yī)療康復(fù)等領(lǐng)域相結(jié)合，也需要進一步明確和激發(fā)各類辦學(xué)主體責(zé)任，從特殊教育單向推動向教育整體改革發(fā)展統(tǒng)籌兼顧特殊教育轉(zhuǎn)變，積極拓展各學(xué)段特殊教育服務(wù)，提升各類教師的特殊教育能力，并以此為契機激發(fā)育人模式及教學(xué)方式變革，保障包括特殊需要學(xué)生在內(nèi)的每一名學(xué)生享有平等受教育機會，促進他們實現(xiàn)最大限度的發(fā)展，享有出彩人生。

　　推動特殊教育優(yōu)質(zhì)融合發(fā)展，需要持續(xù)擴優(yōu)提質(zhì)。資源是發(fā)展的保障，質(zhì)量是永恒的話題，這兩點對于當(dāng)前特殊教育事業(yè)發(fā)展都是必不可少的。無論是學(xué)位、經(jīng)費、機制保障等傳統(tǒng)教育資源，還是信息化視角下的新興數(shù)字資源，特殊教育都還需進一步加強和優(yōu)化。全國特殊教育教師教學(xué)基本功展示和融合教育優(yōu)秀教育教學(xué)案例遴選活動及后續(xù)國家中小學(xué)智慧教育平臺特殊教育專題資源建設(shè)，在提升特殊教育師資隊伍專業(yè)水平和豐富特殊教育數(shù)字化資源方面邁出了積極一步。以此為原點，以點帶面推進示范引領(lǐng)交流學(xué)習(xí)，對推動特殊教育高質(zhì)量發(fā)展和助力教育強國建設(shè)必將產(chǎn)生持續(xù)而深遠的影響。

　　《光明日報》（2023年11月21日 03版）