央廣網(wǎng)北京11月21日消息（記者任芳言）據(jù)中央廣播電視總臺經(jīng)濟之聲《交易實況》報道，2022年11月25日，個人養(yǎng)老金制度在36個先行城市和地區(qū)正式啟動實施。從近一年來的情況看，個人養(yǎng)老金制度整體開局有力、起步有序。值得關注的是，盡管市場大且關注度頗高，但個人養(yǎng)老金“開戶熱、繳存冷”的情況依然存在。

　　相關數(shù)據(jù)顯示，截至今年一季度末，全國3038萬人開立個人養(yǎng)老金賬戶，其中只有900余萬人完成了資金儲存，實際繳費人數(shù)僅為參加人數(shù)的31.37%；儲存總額182億元，人均儲存僅2022元，距離12000元繳納上限顯然存在距離。

　　對這一現(xiàn)象，中國社會科學院保險與發(fā)展研究中心副主任王向楠認為：“一是很多人對個人養(yǎng)老金制度還保持一定觀望態(tài)度，畢竟領取條件比較嚴格。二是很多人還沒有常規(guī)性繳納個稅，或邊際稅率比較低，雖然個人養(yǎng)老金繳費環(huán)節(jié)有免稅優(yōu)惠，但到領取的時候，3%的固定稅率征稅優(yōu)惠的吸引力不是很強。”

　　中國社會保障學會副會長、浙江大學國家制度研究院副院長金維剛表示，養(yǎng)老金投資注重長期投資，目前個人養(yǎng)老金投資品種還存在一定局限性。“產(chǎn)品設計方面，要考慮到投資者對收益的預期，盡量開發(fā)一些相對來講投資風格比較穩(wěn)健的、能應對市場風險的產(chǎn)品供大家選擇。”

　　對于金維剛的觀點，博時基金多元資產(chǎn)管理部基金經(jīng)理于文婷表示：“我們作為發(fā)行養(yǎng)老金投資產(chǎn)品的專業(yè)機構，可以嘗試推出一些新型養(yǎng)老投資產(chǎn)品，嘗試拓展養(yǎng)老資金的可投范圍，納入更多資產(chǎn)以對沖風險，充分發(fā)揮養(yǎng)老金長期穩(wěn)健的優(yōu)勢，進一步提高資金投資人的持有體驗和收益水平。”

　　國民養(yǎng)老保險股份有限公司總經(jīng)理黃濤認為，目前個人養(yǎng)老金產(chǎn)品是通過銷售渠道傳到個人手中，應該考慮進一步降低相關成本。“如何縮短鏈條，減少鏈條里的成本，盡量使投資收益讓老百姓真切地享受到，在一些流程乃至監(jiān)管規(guī)則的設計上，可以做一些改進。”

　　金維剛則建議，在稅收優(yōu)惠政策方面還需要加大優(yōu)惠力度，增強制度的吸引力和激勵作用。“建議在個人領取養(yǎng)老金的時候進行免稅，會增強對工薪階層、城鄉(xiāng)居民的激勵作用，讓更多人群能夠參與這項制度。”