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提升數(shù)字司法能力 助力數(shù)字經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展

發(fā)布時間:2024-03-28 14:25:00來源: 人民法院報(bào)

  推動數(shù)字經(jīng)濟(jì)與數(shù)字司法協(xié)同發(fā)展是促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的不二選擇。我們要加強(qiáng)與各方積極合作,共同推動數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和法治建設(shè)。在司法審判工作中,要通過積極主動地發(fā)揮審判職能,有力服務(wù)保障數(shù)字經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,努力創(chuàng)造更高水平的數(shù)字正義。

  最高人民法院院長張軍在十四屆全國人大二次會議上作最高法工作報(bào)告時指出,在服務(wù)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展方面,人民法院依法嚴(yán)格保護(hù)知識產(chǎn)權(quán),審結(jié)的知識產(chǎn)權(quán)案件逐步增長;在促進(jìn)公共安全治理方面,人民法院嚴(yán)厲懲治境內(nèi)外電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪;在個人權(quán)益保護(hù)方面,人民法院大力加強(qiáng)對個人信息的保護(hù);在社會治理方面,堅(jiān)持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,抓實(shí)訴源治理,促推社會矛盾糾紛源頭治理。以上領(lǐng)域不僅與人民群眾的利益息息相關(guān),更關(guān)乎數(shù)字經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展。

  目前,我國數(shù)字經(jīng)濟(jì)規(guī)模超過50萬億元,占GDP比重提升至41.5%,數(shù)字經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)融合愈發(fā)緊密。數(shù)字經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展對我國整體經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有決勝的關(guān)鍵作用。數(shù)字司法可以為這些領(lǐng)域高質(zhì)量發(fā)展提供有力的法律保障,具體體現(xiàn)在以下幾個方面。

  數(shù)字司法可以破解知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)困境,支撐知識產(chǎn)權(quán)裁判尺度統(tǒng)一。《知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國建設(shè)綱要(2021-2035年)》是近年來有關(guān)知識產(chǎn)權(quán)發(fā)展的綱領(lǐng)性文件,也是新時代貫徹執(zhí)行依法治國、高質(zhì)量發(fā)展理念的重要體現(xiàn)。數(shù)字經(jīng)濟(jì)要想實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展,知識產(chǎn)權(quán)是其中最重要的制度安排,發(fā)揮著基礎(chǔ)性作用。隨著我國向知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國一步步邁進(jìn),各種類型知識產(chǎn)權(quán)糾紛案件都在不斷增加,法院的受案壓力也在逐漸加大,僅依靠傳統(tǒng)的線下審判模式來辦理案件對法院來說壓力過大,此時數(shù)字司法對于知識產(chǎn)權(quán)的保護(hù)不僅是助力數(shù)字經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵一步,也使得數(shù)字司法審理知識產(chǎn)權(quán)案件的巨大優(yōu)勢得以彰顯。

  首先,在線訴訟降低了當(dāng)事人的訴訟成本。目前許多法院都具備線上審判的能力,這樣一來許多知識產(chǎn)權(quán)案件的當(dāng)事人可以選擇在線上進(jìn)行訴訟。對于一些跨國或者異地訴訟的當(dāng)事人來說,省去了不少的時間成本。如北京知識產(chǎn)權(quán)法院靈活運(yùn)用“北京云法庭”這個平臺,使得大部分案件都在線上解決,降低了當(dāng)事人的訴訟成本。其次,區(qū)塊鏈技術(shù)的運(yùn)用減輕了知識產(chǎn)權(quán)案件取證難的困境。知識產(chǎn)權(quán)案件由于專業(yè)性較高,涉及的技術(shù)較為復(fù)雜,一直以來都存在著取證難、證明難度大等問題。但隨著區(qū)塊鏈技術(shù)逐漸在司法領(lǐng)域被應(yīng)用,起訴人可以通過線上提交電子證據(jù),由鏈上節(jié)點(diǎn)共同見證,即實(shí)現(xiàn)司法數(shù)據(jù)的融合共享,享受區(qū)塊鏈技術(shù)帶來的便利。再次,最高人民法院知識產(chǎn)權(quán)法庭裁判規(guī)則庫統(tǒng)一了裁判尺度。該庫又被稱為“知己”裁判規(guī)則庫,是我國最高人民法院知識產(chǎn)權(quán)法庭建立的第一個專門收集、整理和發(fā)布技術(shù)類知識產(chǎn)權(quán)案件裁判規(guī)則的數(shù)據(jù)庫,它包含的技術(shù)類案件審判“思維導(dǎo)圖”,以簡單直白的方式展示了審判規(guī)則的全貌。為法官提供了審判案件的索引,幫助法官快速地掌握規(guī)則體系,以便高效率地審理同類案件。

  數(shù)字司法可以高效打擊電信網(wǎng)絡(luò)詐騙,營造安全可靠的數(shù)字經(jīng)濟(jì)環(huán)境。近年來,電信網(wǎng)絡(luò)詐騙案件日益增多,尤其是集團(tuán)化特征日益突出。許多境外犯罪團(tuán)體,通過控制詐騙團(tuán)伙,形成規(guī)模龐大、人員數(shù)量穩(wěn)定的詐騙犯罪網(wǎng)絡(luò)集團(tuán)。這種犯罪集團(tuán)在規(guī)模不斷升級的同時,詐騙犯罪手段也在不斷升級,包括刷單返利、虛假投資理財(cái)、冒充電商物流客服等,手段愈來愈具有欺騙性。犯罪分子在實(shí)施電信網(wǎng)絡(luò)詐騙過程中,多使用“深度偽造”等互聯(lián)網(wǎng)技術(shù),不但降低了犯罪成本,而且隱蔽性更強(qiáng)。電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪不僅給受害者帶來巨大的經(jīng)濟(jì)損失,也給社會經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展帶來了巨大的危害。為了遏制這種犯罪行為,數(shù)字司法發(fā)揮著越來越重要的作用。

  首先,優(yōu)化算法模型,實(shí)現(xiàn)電信網(wǎng)絡(luò)詐騙罪要素式智能分析判斷。一些法院應(yīng)用語義分析、人工智能等技術(shù),研發(fā)刑事分析功能模塊。該模塊能夠自動分析起訴書、公安案卷、檢察案卷材料,抓取信息、分析案件、認(rèn)定要素,實(shí)時概括案件爭議焦點(diǎn),并智能預(yù)測裁判結(jié)果。算法司法的適用應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持公平公正、公開透明、向上向善原則。法院在適用算法的同時也應(yīng)探索完善算法規(guī)則司法審查標(biāo)準(zhǔn),并逐步統(tǒng)一典型應(yīng)用場景的司法規(guī)制規(guī)則。其次,豐富知識圖譜,實(shí)現(xiàn)詐騙罪要素式審判數(shù)據(jù)共享共用。一些地方法院按照上級法院制定的數(shù)據(jù)歸集共享有關(guān)辦法,將收集到的電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪數(shù)據(jù)及圖譜信息統(tǒng)一歸集到高級法院進(jìn)行匯總,并通過當(dāng)?shù)氐恼?wù)辦公軟件再反饋至公安、檢察、司法等部門,推動實(shí)現(xiàn)了電信網(wǎng)絡(luò)詐騙案件整體智治。再次,打破數(shù)據(jù)壁壘,構(gòu)建跨系統(tǒng)數(shù)據(jù)平臺,創(chuàng)新詐騙罪數(shù)據(jù)分析新方式。一些法院將形成的業(yè)務(wù)規(guī)則轉(zhuǎn)化為算法模型,將生成的算法模型、知識圖譜通過安全途徑與最高人民法院及協(xié)同單位共享共治,并支持生成案件的分析報(bào)告,實(shí)現(xiàn)了智慧算法模型的互聯(lián)互通,完善了電信網(wǎng)絡(luò)詐騙罪研判分析模型,為社會治理電信網(wǎng)絡(luò)詐騙案件提供了新思路、新方法。

  數(shù)字司法可以強(qiáng)化個人信息權(quán)益保護(hù),促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。在數(shù)字化時代,個人信息的泄露變得更為常見。比如,日常談話涉及的內(nèi)容迅速出現(xiàn)在瀏覽器上,在咨詢過某件事后接到的推銷電話及不同平臺的騷擾短信,等等。被泄露的信息經(jīng)過違法加工、處理后更容易導(dǎo)致公民面臨電信騷擾、網(wǎng)絡(luò)詐騙等問題。由于個人信息具有使用范圍廣、泄露發(fā)現(xiàn)難、調(diào)查取證難等特點(diǎn),使得個體維權(quán)難度大、成本高、意愿低。這種消極維權(quán)不僅影響到了公民的個人權(quán)益,也不利于數(shù)字經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。而數(shù)字司法的發(fā)展使得審判這類案件變得更為高效便捷,也能更好地保護(hù)公民個人信息。

  首先,通過數(shù)據(jù)脫敏技術(shù)對涉案信息進(jìn)行匿名化處理。基于可識別性是個人信息的最重要的特征,故法院采用數(shù)據(jù)脫敏技術(shù)對個人信息進(jìn)行匿名化處理,刪除個人信息中能夠識別到特定人身份或活動的數(shù)據(jù)。這樣一來既有效降低個人信息被關(guān)聯(lián)后不正當(dāng)使用的可能性,又減輕了個人信息遭到泄露、濫用時面臨的財(cái)產(chǎn)損失。其次,借助隱私計(jì)算技術(shù)處理初始數(shù)據(jù)。隱私計(jì)算技術(shù)是指在保護(hù)數(shù)據(jù)本身不對外泄露的前提下實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)分析計(jì)算的技術(shù)集合,達(dá)到對數(shù)據(jù)“可用、不可見”的目的。法院應(yīng)用隱私計(jì)算技術(shù)來構(gòu)建數(shù)字司法服務(wù)集合型平臺,使得通過隱私計(jì)算處理后的初始數(shù)據(jù)能夠被其他企事業(yè)單位合理使用,確保個人信息在不同平臺之間能安全流轉(zhuǎn)。再次,處理數(shù)據(jù)糾紛的法庭可以高效審理個人信息案件。涉自然人數(shù)據(jù)權(quán)益保護(hù)的,可以適用民法典關(guān)于個人信息保護(hù)和個人信息保護(hù)法相關(guān)規(guī)定。因此,這類涉自然人數(shù)據(jù)權(quán)益保護(hù)的案件可以由專門的數(shù)據(jù)法庭來進(jìn)行審理,比如,溫州的數(shù)據(jù)資源法庭自成立以來充分利用司法大數(shù)據(jù)不斷創(chuàng)新審判工作機(jī)制,探索建立集數(shù)據(jù)生成、存證、取證于一體的審判服務(wù)平臺,高效審理了不少侵犯公民個人信息案件。

  數(shù)字司法可以傳承并創(chuàng)新傳統(tǒng)智慧,構(gòu)建“楓橋經(jīng)驗(yàn)”數(shù)字化調(diào)解體系。“楓橋經(jīng)驗(yàn)”是中國傳統(tǒng)社會治理經(jīng)驗(yàn)的典型代表,強(qiáng)調(diào)社區(qū)自治、人民參與和矛盾調(diào)解。盡管“楓橋經(jīng)驗(yàn)”在不同的歷史時期有不同的表現(xiàn)形式,但萬變不離其宗,其本質(zhì)就是堅(jiān)持走群眾路線,把矛盾化解在基層、把隱患消除在萌芽狀態(tài),減少群眾訴累。雖然“楓橋經(jīng)驗(yàn)”是上世紀(jì)的產(chǎn)物,但是在數(shù)字經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的今天,“楓橋經(jīng)驗(yàn)”仍因煥發(fā)著新的生命力而被廣泛適用。當(dāng)今社會,人們之間的矛盾不僅變得更加常見,且因?yàn)閿?shù)字化時代的到來導(dǎo)致矛盾類型愈發(fā)紛繁復(fù)雜,如果什么糾紛都要依靠訴訟解決,那么對于我國司法機(jī)關(guān)來說必然是不堪重負(fù)的。因此,“楓橋經(jīng)驗(yàn)”在數(shù)字司法的推動下仍是司法機(jī)關(guān)解決糾紛的選擇之一。

  首先,在線調(diào)解機(jī)制降低了當(dāng)事人的訴訟成本。在沒有數(shù)字司法的時代,一些偏遠(yuǎn)地區(qū)的群眾想要到鎮(zhèn)里或者縣里解決糾紛矛盾是十分耗時耗力的,遙遠(yuǎn)的路程和昂貴的訴訟費(fèi)用會使得許多人放棄維權(quán)。而新時代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”因?yàn)橛辛司€上解決糾紛的平臺,使得當(dāng)事人足不出戶就可以解決矛盾,對當(dāng)事人來說無疑是減輕了負(fù)擔(dān)。其次,數(shù)字法院建設(shè)提高了法院調(diào)解效率和質(zhì)量。大數(shù)據(jù)時代,法院可以依托數(shù)字法院建設(shè)成果,打造跨地域、高效率的糾紛解決模式。特邀調(diào)解組織、調(diào)解員全部在線錄入,一鍵完成人民調(diào)解平臺案件委派。采用人臉、短信等信息手段核實(shí)當(dāng)事人身份,對調(diào)解過程進(jìn)行錄音錄像,實(shí)現(xiàn)調(diào)解全程留痕,確保調(diào)解信息數(shù)據(jù)的真實(shí)與安全的同時也提高了調(diào)解效率。再次,數(shù)字司法節(jié)約了更多的司法資源。由于許多類型的案件都在線上調(diào)解,且一些案件還有人民調(diào)解、行業(yè)調(diào)解、法律工作者等解紛力量加入來減輕法院的負(fù)擔(dān),因此省去了線下調(diào)解的很多人力物力資源,使得節(jié)省下來的司法資源可以用在更多疑難、復(fù)雜的案件上。

  (作者單位:北方工業(yè)大學(xué))

(責(zé)編:郭爽)

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