中新網北京8月3日電 (記者 杜燕)凡是與北京市國有企業事業單位、非公有制經濟組織、社會組織等建立人事勞動關系的專業技術人才，包括港澳臺地區人才、持有外國人來華工作許可證的外籍人才，以及在北京市工作1年以上的自由職業專業技術人才，不看國籍、戶籍、地域、檔案等關系，均可申報北京市職稱評審。同時，實行京津冀職稱資格互認，津冀兩地的職稱證書在本市職稱晉升、崗位聘用、人才引進、培養選拔、服務保障等領域與本市證書具有同等效力。

　　為進一步提升北京職稱評審管理的制度化、規范化、法制化水平，8月3日，北京市人力資源和社會保障局發布《北京市職稱評審管理暫行辦法》，并于本月起實施。

　　《暫行辦法》堅持繼承和創新相結合，對職稱評審全流程進行了科學規范，明確了申報人群、申報程序、評價方式、結果使用、監督管理等內容，具有北京特色，是北京市深化職稱制度改革的重要內容。

　　明確給誰評——實現評價人群全覆蓋

　　《暫行辦法》明確了職稱申報人群，凡是與北京市國有企業事業單位、非公有制經濟組織、社會組織等建立人事勞動關系的專業技術人才，包括港澳臺地區人才、持有外國人來華工作許可證的外籍人才，以及在本市工作1年以上的自由職業專業技術人才，不看國籍、戶籍、地域、檔案等關系，均可申報本市職稱評審。

　　明確誰來評——體現同行評價的權威性

　　《暫行辦法》規定，職稱評審委員會負責評議、認定專業技術人才學術技術水平和專業能力。組建評委會的評審機構應具備專職人員、設備設施以及組建評委會的專業條件、專家力量；評委會應具有規定數量的評審專家，并組建全市職稱評審專家庫進行統一管理。

　　同時，北京市對評委會實行核準備案管理制度，有效期不得超過3年，期滿應重新核準備案。

　　明確怎么申報——規范申報審核全流程

　　《暫行辦法》規定，職稱申報包括個人申報、單位推薦、機構審核等環節。符合條件的申報人按要求提交申報材料，單位對申報材料進行審核、把關和公示。中央在京單位、外省市所屬人才可通過出具委托函的方式委托本市職稱評審。

　　申報人一般按職稱層級逐級申報；對于取得重大基礎研究和前沿技術突破、解決重大工程技術難題的人才，引進的海外高層次人才和急需緊缺人才以及長期在艱苦邊遠地區和基層一線工作做出突出貢獻的人才，可破格申報。

　　明確怎么評——推行評價服務便利化

　　《暫行辦法》規定，職稱評審專家從專家庫中隨機抽取產生，分組對申報人進行評議后，召開評審會進行投票表決，產生通過人員。實行職稱自主評聘的用人單位可根據核準備案的聘任委員會評審專家名單，自行確定評審專家。北京市對通過人員統一進行驗收，對通過驗收的申報人進行公示。

　　北京市還將搭建便利化服務平臺，完善全市職稱評審系統，規范操作流程，減少紙質材料，縮短辦理時限，推進職稱申報全程網上辦理；開放職稱信息網上查驗服務，實行電子職稱證書。

　　明確怎么用——減少人才重復評價

　　《暫行辦法》規定，實行京津冀職稱資格互認，津冀兩地的職稱證書在本市職稱晉升、崗位聘用、人才引進、培養選拔、服務保障等領域與本市證書具有同等效力。簡化職稱認定程序，減少人才重復評價，降低就業創業成本。對于外省調入、系列轉換、職業資格對應范圍內的專業技術人才，用人單位可按照崗位要求擇優聘任。個人申報高一級職稱的可持原職稱證書直接申報。

　　明確怎么監管——保障職稱評審公信力

　　《暫行辦法》規定，北京市人力資源社會保障局會同行業主管部門加強職稱評審全過程的監督檢查，通過驗收、質詢、約談、現場觀摩、查閱資料等形式，對評審工作進行檢查，依據有關問題線索進行倒查、復查；嚴肅查處職稱評審舞弊、擾亂職稱評審秩序、假冒職稱評審、制作和販賣假證等違法行為。

　　《暫行辦法》還明確了對職稱評委會、申報人、工作單位、評審機構、評審專家、工作人員的違規違紀行為的處理方式。