“十三五”時期是林芝市巴宜區(qū)經(jīng)受大考驗、高質量大發(fā)展、業(yè)績攀新高的五年，尤其是在極不平凡的2020年，在全面建成小康社會的關鍵之際和“十三五”規(guī)劃收官的關鍵節(jié)點，面對新冠肺炎疫情的影響、經(jīng)濟發(fā)展壓力加大等不利因素，在各級黨委、政府的堅強領導下，在援藏省市的無私援助下，巴宜區(qū)堅持以人民為中心的發(fā)展思想，堅持貫徹落實新時代黨的治藏方略，堅持穩(wěn)中求進工作總基調，堅持以供給側結構性改革為主線，堅定不移貫徹新發(fā)展理念，以新發(fā)展理念引領高質量發(fā)展，扎實做好“六穩(wěn)”工作，全面落實“六?！比蝿眨鸵藚^(qū)長治久安和高質量發(fā)展邁出更加堅實步伐。

　　最顯著的變化：發(fā)展能力明顯提升

　　巴宜區(qū)始終不斷適應經(jīng)濟社會發(fā)展新形勢，切實化解經(jīng)濟轉型壓力，經(jīng)濟增長始終保持在合理區(qū)間，堅持貫徹落實新時代黨的治藏方略，以新發(fā)展理念引領高質量發(fā)展，決勝全面小康，扎實做好“六穩(wěn)”工作，全面落實“六?！比蝿?，取得了疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展的“雙勝利”。

　　巴宜區(qū)始終將完善城鄉(xiāng)基礎設施作為帶動基層經(jīng)濟社會發(fā)展的有力抓手，不斷增強城鄉(xiāng)建設的引領帶動作用，新型城鎮(zhèn)化體系建設穩(wěn)步推進，小康示范村覆蓋面不斷擴大，八一鎮(zhèn)、魯朗鎮(zhèn)先后被列入國家級新型城鎮(zhèn)化綜合試點，林芝鎮(zhèn)被列入西藏自治區(qū)特色小集鎮(zhèn)，布久鄉(xiāng)市級新型城鎮(zhèn)和援藏小康示范鎮(zhèn)全面打造完成，城鄉(xiāng)面貌煥然一新，發(fā)展更具生命力。農村交通網(wǎng)絡不斷完善，農村公路通達率達100%；農牧區(qū)水利設施建設全面進入鞏固提升階段，通電、通郵、通訊覆蓋率均達100%，鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)保設施覆蓋率達72%，公共基礎設施保障能力顯著增強。

　　巴宜區(qū)始終堅持正確處理發(fā)揮優(yōu)勢和補齊短板的關系，全面對接林芝市“一帶四基地”，不斷優(yōu)化產業(yè)發(fā)展布局、調整產業(yè)發(fā)展結構、轉變產業(yè)發(fā)展方式，“一帶一園六基地”扎實推進，“五個供應基地”建設目標基本完成，“點點串聯(lián)，線面結合”的產業(yè)集群逐步形成，被國家發(fā)改委等6個部委評為首批國家級農村產業(yè)融合發(fā)展示范園，全區(qū)水果種植規(guī)模達1.8萬畝、蔬菜達1萬畝，藏豬存欄6.8萬頭、商品雞存欄12.4萬余羽。2020年，農牧業(yè)總產值預計實現(xiàn)2.7億元，同比增長6.8%；農牧業(yè)增加值預計實現(xiàn)1.9億元，同比增長3.3%。

　　五年來，累計接待游客992萬人次，實現(xiàn)旅游總收入87億元，更多群眾吃上了“旅游飯”。園區(qū)經(jīng)濟效益逐漸顯現(xiàn)，建筑構件產業(yè)園、更章精準扶貧現(xiàn)代農業(yè)觀光園和巴吉物流園一期累計完成投資達4億元，撬動社會資本超10億元，帶動群眾增收超2000萬元，商貿物流、建筑建材、現(xiàn)代農業(yè)正成長為新的經(jīng)濟增長點。

　　最直觀的變化：民生事業(yè)長足進步

　　巴宜區(qū)堅持把脫貧攻堅作為經(jīng)濟社會發(fā)展的頭等大事和第一要務，作為改善民生的“一號工程”，嚴格對標“兩不愁三保障”，全面推行“544”模式，全力以赴做好“大扶貧”文章。五年來，累計實現(xiàn)583戶1621名建檔立卡貧困群眾脫貧，67個貧困村（居）全部退出。2020年，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入預計分別達到36676元、22733元，年均增長10.38%、12.3%，群眾錢袋子越來越鼓、好日子越過越美。

　　教育事業(yè)欣欣向榮，學校標準化建設全面推進，各階段農牧民學生全面享受“三包”政策，農牧民子女通過自己的努力，走向了更為廣闊的天地?；竟残l(wèi)生服務均等化深入推進，縣鄉(xiāng)村三級醫(yī)療服務體系不斷健全，群眾更加便利享受醫(yī)療服務。公共文化體系建設全面推進，“三館一站”文化設施不斷完善，群眾精神文化生活日益豐富多彩，“四講四愛”唱遍雪域南北，民族傳統(tǒng)文化得到保護傳承，獨特民族文化魅力名揚四海。深入推進文明建設，八一鎮(zhèn)巴吉村被評為“全國文明村鎮(zhèn)”，白瑪崗社區(qū)被評為“全國文明單位”。社會救助、社會服務、供養(yǎng)體系、住房保障體系不斷完善，各族人民安居樂業(yè)、生活幸福，獲得感幸福感不斷增強。

　　最可喜的變化：生態(tài)基石不斷牢固

　　巴宜區(qū)始終堅持把生態(tài)文明建設擺在更加突出位置，堅持尊重自然、順應自然、保護自然，深入推進區(qū)域空間生態(tài)環(huán)境評價“三線一單”， 全面優(yōu)化國土空間布局、調整產業(yè)結構、保障生態(tài)功能，統(tǒng)籌推進山水林田湖草系統(tǒng)治理，倡導綠色發(fā)展方式和生活方式，守護好生靈草木、萬水千山，努力打造生態(tài)文明高地。

　　扎實推進人居環(huán)境整治，小集鎮(zhèn)污水集中處理設施、垃圾集中收集設施覆蓋面不斷擴大，水、土壤、大氣環(huán)境治理成效顯著，巴宜區(qū)水、大氣環(huán)境質量持續(xù)穩(wěn)定達標率為100%，重點領域國土綠化行動扎實推進，成功創(chuàng)建國家生態(tài)文明建設示范區(qū)，各族人民環(huán)保意識得到鞏固，生物多樣性的“數(shù)值”得到修復，綠水青山的“顏值”得到提升，金山銀山的“價值”得到發(fā)揮，國家生態(tài)安全屏障得到筑牢，生態(tài)環(huán)境保護與建設持續(xù)良好。2017年成功獲得“國家生態(tài)文明建設示范區(qū)”命名；2018年度國家重點生態(tài)功能區(qū)縣域考核被評定為“輕微變好”，位列自治區(qū)第一位；2020年巴宜區(qū)上榜“中國縣域全生態(tài)百優(yōu)榜”，系自治區(qū)入榜3個縣（區(qū)）之一，也是林芝市唯一上榜縣（區(qū)）。

　　最突出的變化：社會局勢持續(xù)穩(wěn)定

　　巴宜區(qū)始終堅持以防患于未然為原則做工作、以防止出大事打基礎做準備，深入實踐黨的民族理論和方針政策，以頂層規(guī)劃為引領、以法制建設為保障、以制度建設為重點、以共同發(fā)展為基礎，堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”，堅持維穩(wěn)第一責任，不斷構建立體化社會治理防控體系，全面依法治區(qū)持續(xù)深化，掃黑除惡專項斗爭戰(zhàn)果顯著，平安建設穩(wěn)步推進，被評為“全國七五普法中期先進縣（區(qū)）”“全國第四批少數(shù)民族流動人口服務管理示范城市”，被民政部作為第二批全國政府服務能力建設典型進行推廣，群眾安全感滿意度大幅提升。

　　依法管理民族和宗教事務，深入開展和諧模范寺廟、愛國守法先進僧尼、民族團結進步等創(chuàng)建活動，積極引導宗教與社會主義社會相適應，各民族深度交往交流交融程度不斷加深，宗教事務管理規(guī)范有序，群眾對待宗教更加理性，“我要穩(wěn)定”的思想基礎更加堅實，用勤勞雙手過好今生幸福生活的意識更加自覺，邊疆民族地區(qū)持續(xù)長期全面穩(wěn)定的基礎全面夯實，成功創(chuàng)建“全國第四批民族團結進步示范區(qū)”，各族人民融洽共處，更加安居樂業(yè)，平等團結互助和諧的民族關系更加鞏固。