“我在西藏工作3年，親身見證了西藏在高高原經濟發展和共同富裕方面取得的成就，也通過農牧區的社會調查記錄了這個過程，我愿意對世界講述一個真實、立體、全面的新西藏。”在“2023·中國西藏發展論壇”主論壇上，北京外國語大學校長、黨委副書記楊丹如是開場。

　　楊丹說，眾所周知，西藏屬于高原地區，更準確地講，應該被稱之為“高高原”。“高原”是指海拔高度在500米以上的地區，而“高高原”則是指海拔高度大于2438米的地區，最早是用于民航術語中。“高高原”突出了該地區獨特的地形、氣候和自然環境特征。

　　“基于高高原的經濟現象，強調在特殊地理環境和條件下的經濟發展問題，我們提出了‘高高原經濟發展理論’。”楊丹解釋，該理論強調地理區域特征、政府的主導性及目標的綜合性，立足地區發展的現實基礎，促進共同富裕目標的實現。

　　首先，高高原經濟高質量發展應強調地理區域特性。從地理區位來看，西藏經濟高質量發展關系國家整體戰略；從地理特征來看，西藏經濟高質量發展需要考慮高海拔特性；從地區稟賦來看，西藏經濟高質量發展要以地區稟賦為基礎。

　　其次，高高原經濟高質量發展要突出政府的主導作用。政府是西藏經濟和產業發展的主導者，是西藏實現共同富裕的保證者，也是西藏基礎設施和公共服務的提供者，要切實發揮好政府作用，通過“有形的手”協調“無形的手”，形成有韌性的市場體系。

　　楊丹表示，高高原經濟高質量發展目標應是綜合導向，這個目標包含了以人民為中心、綠色、開放等重要維度。

　　高高原經濟高質量發展要走堅持以人民為中心的共同富裕之路。楊丹介紹，我們發布的《拉薩市農牧區發展調查報告》顯示，2017—2021年居民總體民生滿意度水平持續穩定增長，且從比較滿意上升至非常滿意。農牧區群眾的民生滿意度提高，是建立在可支配收入、就業率、消費水平、住房質量、基礎設施水平以及生態環境水平整體獲得穩步提升的基礎之上，體現了綜合發展目標導向。

　　高高原經濟高質量發展要走綠色發展道路。保護好青藏高原生態就是對中華民族生存和發展的最大貢獻，也是對世界環境保護的貢獻。拉薩市的調查顯示，2019年，94.1%的受訪家庭表示對周邊環境比較滿意，相比2018年上升了4.56個百分點，說明在促進共同富裕過程中，我們兼顧了生態環境保護。

　　高高原經濟高質量發展是對外開放的。 “一帶一路”《愿景與行動》中明確提出，“推進西藏與尼泊爾等國家邊境貿易和旅游文化合作”。

　　“今天我們相聚于此，參加中國西藏發展論壇，本質上就是西藏推進高水平對外開放、積極加強對外交流合作的體現。”楊丹表示。