在香格里拉市三壩納西族鄉哈巴村歪巴支小組，一座座加固后的民房煥然一新，村道干凈、新房規整，雪山潤景，宛如置身畫中，村民和繼生的家就在其中。“十三五”以來，不僅住有所居成為云南省迪慶藏族自治州各族群眾的幸福圖景，學有所教、病有所醫等民生實事做實做細，溫暖著雪域高原40多萬群眾的心坎。

　　近年來，迪慶州全面落實新時代黨的治藏方略，把改善民生、凝聚人心作為經濟社會發展的出發點和落腳點，一大批實實在在的保障改善民生項目讓人民群眾獲得感、幸福感、安全感更加充實、更有保障、更可持續，為人民謀幸福的初心，始終閃耀在砥礪奮進的迪慶高原。

　　住有所居溫暖夢想

　　“2015年，全家年收入只有2萬元。”和繼生家6口人，父母年紀大了，兩個孩子上學，家里全靠他和妻子務農生活，那一年，他家被列為建檔立卡貧困戶。

　　和繼生在家總是忙個不停，喂牛、搬核桃……樓上樓下，似乎總有忙不完的活兒。站在他家仔細觀察，記者脫口而出，“這房子真不錯。”和繼生的妻子接過話茬，“房子曾經是丈夫的一塊心病。”

　　建于20世紀80年代的老房子年久失修，雨天怕漏、刮風怕倒，一家人的安全是和繼生最害怕的事。“一年賺的錢，除去家庭開支，根本就沒有結余，維修房子的事情想都不敢想。”和繼生拿出一個小木凳，坐到記者面前。凳子很小，和繼生身體向前傾，手肘放在膝蓋處做支撐，一邊說著話，一邊左右看著。看見有人進院，迅速從小凳起來奔過去打招呼。

　　迪慶州地處橫斷山脈腹地，山高坡陡，形成了獨特的民族大雜居、小聚居的特點。漢族、納西族和白族主要居住在江邊河谷地帶，房屋建筑多為土木和磚木結構。藏族一般居住在河谷和高原壩區，以土木結構的藏式民居為主。彝族、傈僳族多居住在半山區和高寒半山區，以木楞房為主。由于建設年代久遠和建設技術水平粗糙，農村危房面廣、數量大，加上2013年的“8·28”“8·31”地震，認定的農村危房總數高達7萬多戶，涵蓋3縣（市）29個鄉（鎮）的所有村委會。

　　和繼生家的房屋經鑒定被列為危房，可享受危房改造補助3萬元，這點燃了他改造房屋的夢想。這輩子最大的心愿就在眼前，和繼生雷厲風行，自籌4萬元終于建好了安全的家。房子還是原來的房子，但居住條件卻大不一樣。除了房屋改造，和繼生家還實現了廚臥分離、廁圈分離、人畜分離，進一步改善了人居環境。

　　住有所居關系千家萬戶切身利益，是人民美好生活的重要基石，也是重要的民生目標。在迪慶，近萬戶危房農戶同和繼生一樣有了安全的家。2017年至2019年，迪慶州實施完成4類重點對象C、D農村危房戶6000余戶，非4類重點對象無力建房戶3000多戶。截至2019年，全州4類重點對象危房存量及非4類重點對象無力建房戶改造已全面實現清零，各族群眾不但“有房住”，而且“住得好”，人民群眾滿意度和幸福指數大幅提升。

　　和繼生的老屋不僅消除了安全隱患，保留了古樸，又完善了功能，如今“安居”又“樂業”，依托哈巴雪山美景，他拿出閑置房間開起農家民宿，吃上了“旅游飯”。

　　學有所教點亮夢想

　　2015年6月，香格里拉市洛吉鄉尼汝村的拉茸高中畢業，實現了自己的愿望。手捧滾燙的云南農業大學錄取通知書，高興之余，他卻為湊不齊學雜費犯愁。

　　“哥哥正在昆明醫科大學讀大一，如果我再去讀大學，每年幾萬塊的學費和生活費，對我們來說就是雪上加霜。”拉茸說。事實上，不只是拉茸愁學費，還有其他學生因為差錢上不了高中，那一年，迪慶州高中階段入學率僅有65.6％。

　　寒窗苦讀十余載，高昂的費用讓一個普通的農村家庭有些望而卻步。“父母都有嚴重的高血壓，每年醫療費用是一筆不小的開支。那時候我很糾結，一方面擔心父母的身體，另一方面又擔心自己大學畢業找不到工作，只會加重家庭負擔。”經濟負擔成為拉茸邁進大學的絆腳石，他把大學夢深深埋在心底。

　　脫貧攻堅戰的沖鋒號在高原大地格外嘹亮，命運的軌跡在這一刻悄然改變。“建檔立卡貧困戶學生大學期間無條件享受國家一級助學金。同時，還有貧困家庭學生困難資助、國家助學貸款等一系列教育幫扶政策。”拉茸憧憬的大學咫尺可見，他揣著一顆求知若渴的心，背上行囊出發。這個夏天，更多和拉茸一樣的學子走進大學校園，家庭貧困不再是他們實現夢想的屏障。

　　2016年秋季學期，迪慶州學生資助保障體系更加完善，確保農村建檔立卡貧困戶學生不漏一人，確保高原農牧民子女學生生活補助營養改善計劃和學生資助惠民政策落實到位，實施14年免費教育，落實學前教育幼兒資助、義務教育“兩免一補”及營養改善計劃，實行高原農牧民子女學生生活補助、普通高中國家助學金和免除建檔立卡貧困戶等家庭經濟困難學雜費及住宿費，落實中等職業學校國家助管和免學費、普通高校國家助學金和生源地信用助學貸款、校內資助等各類資助政策。

　　得益于“獎、貸、助、補、減”等一系列政策保障，4年后，拉茸順利完成學業。2019年9月，拉茸考入香格里拉市三壩鄉農業綜合服務中心，每天奔走在脫貧攻堅一線，從被幫扶到幫扶，拉茸有更深刻地感受，“我將始終以共產黨員的標準嚴格要求自己，廉潔自律，堂堂正正做人，扎扎實實做事，勤勤懇懇為民。”

　　2015年至今年6月，迪慶州累計下達資助資金10多億元，受益學生41萬余人次，實現學生資助全覆蓋，做到了應助盡助，確保了不讓一名學生因貧失學輟學。今年，迪慶州政府與滇西科技應用技術大學簽訂戰略合作協議，積極與西藏、青海、甘肅等省（區）雙語高校爭取藏漢“雙語”招生計劃，努力創造更多農牧民子女接受高等教育的機會。

　　病有所醫筑牢夢想

　　冬日陽光，映在德欽縣拖頂傈僳族鄉拖頂村布仁小組的山坡上，滋潤著萬物生長。正在地里干農活的尼瑪看見有客人到家，匆匆趕回，核桃、糕點、糖果、飲料……一樣樣擺上茶幾。

　　“家里有11畝地，種白蕓豆和木香。”尼瑪的漢語不算流利，但可以簡單交流。以前，路沒通到家門口，他白天打豆，晚上背豆，“打著手電筒，一次背50斤到村委會的公路口，去的全是上坡路，往返一趟差不多2小時，一晚上最多兩趟。”家里只有尼瑪一個勞動力，物資運輸非常困難。如今，有了路，尼瑪買了輛3輪摩托車，他說：“好日子越過越有奔頭。”

　　今年，尼瑪的妻子身患重病，從麗江到昆明，住了好幾次醫院，花了不少錢，可病不見好。“辛辛苦苦幾十年，一病回到解放前”是許多農村家庭因重大疾病而陷入困境的真實寫照，特別是對剛脫貧的群眾來說，難免發生因病致貧、返貧的現象。

　　近年來，針對百姓的“痛點”，迪慶州堅持“黨委政府統領、衛健部門牽頭、其他部門協作”的工作思路，凝心聚力建機制、抓落實、補短板，著力解決“因病致貧、因病返貧”問題，建檔立卡貧困人員醫療保險得到有效保障。2017年以來，全州建檔立卡貧困人口實現基本醫保、大病保險、醫療救助、兜底保障“四重保障”全覆蓋，住院醫療費用實際報銷比例從2016年的65％提高至今年的90％左右，群眾看病經濟負擔明顯減輕，“有病敢去治”“大病治得起”變成現實。

　　今年9月，尼瑪帶著妻子到昆明做手術，總共花了11萬元，自己只付了2萬元。“病倒一人塌下一家”已成歷史。

　　迪慶州通過實施大病專項救治方案，采取篩查出來的36種大病患者按照定臨床路徑、定救治醫院、定單病種費用、定報銷救助比例，加強醫療質量、加強責任落實的“四定兩加強”要求，做到“一人一檔一方案”。對肺結核等重點疾病患者進行分病種、“一病一策”管理，確保所有大病得到救治。截至6月30日，健康扶貧動態系統顯示，36種大病專項救治確診病患累計1404人，救治進度97.29％，各族人民群眾充分享受到“穩穩的幸福”。