日月其邁，時盛歲新。2023年是全面貫徹落實黨的二十大精神開局之年，也是加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強國開局之年。自治區(qū)黨委、政府始終堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，把推進鄉(xiāng)村全面振興作為新時代新征程“三農(nóng)”工作總抓手，扎實開展鄉(xiāng)村發(fā)展、鄉(xiāng)村建設(shè)、鄉(xiāng)村治理重點工作，著力促進糧食生產(chǎn)穩(wěn)面積提產(chǎn)能、鞏固脫貧穩(wěn)勢頭提后勁、產(chǎn)業(yè)發(fā)展穩(wěn)基礎(chǔ)提效益、鄉(xiāng)村建設(shè)穩(wěn)步伐提質(zhì)量，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略在西藏落地生根、開花結(jié)果。

　　提高站位、統(tǒng)籌謀劃，始終扛牢重大責任

　　一年來，西藏堅定堅決、不折不扣認真貫徹落實習近平總書記關(guān)于“三農(nóng)”工作的重要論述，用推動鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的實際行動，加強黨對“三農(nóng)”工作的全方位統(tǒng)籌、全過程謀劃。

　　2023年年初，區(qū)黨委農(nóng)村工作會議召開，提出鄉(xiāng)村振興“1223”重點工作任務(wù)，包括抓好農(nóng)牧民增收中心任務(wù)，守牢糧食安全、防止規(guī)模性返貧兩條底線，用好科技、改革“兩個驅(qū)動”，做好鄉(xiāng)村發(fā)展、鄉(xiāng)村建設(shè)、鄉(xiāng)村治理三項工作等方面，明確了年度目標任務(wù)和主攻方向。

　　因地制宜貫徹落實中央要求，印發(fā)2023年全面推進鄉(xiāng)村振興重點工作的實施意見，制定學習運用“千萬工程”經(jīng)驗建設(shè)高原和美鄉(xiāng)村若干措施、農(nóng)牧民參與鄉(xiāng)村建設(shè)實施方案等；緊盯兩個關(guān)鍵區(qū)域（易地搬遷安置點、重點幫扶鄉(xiāng)鎮(zhèn)）分類施策，研究出臺特殊幫扶措施；加強財政銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金管理，健全完善管理辦法。據(jù)統(tǒng)計，全年共出臺相關(guān)政策文件20余件，市地、縣區(qū)逐級制定承接落實措施，構(gòu)建了橫向到邊、縱向到底的政策保障體系。

　　出臺《西藏自治區(qū)鄉(xiāng)村振興責任制實施細則》，持續(xù)壓實五級書記抓鄉(xiāng)村振興責任，推動責任政策工作落實；遴選74名優(yōu)秀干部擔任駐村工作總領(lǐng)隊、掛任縣（市、區(qū)）委副書記，選派2.2萬余名駐村干部進駐5547個村（居），提高生活補貼標準，引導駐村干部沉到基層、干在一線；召開全區(qū)農(nóng)牧區(qū)基層黨組織建設(shè)工作現(xiàn)場會和“五共五固”交流會，明確10項農(nóng)牧區(qū)基層黨建鞏固提升重點任務(wù)和試點工作舉措，集中整頓126個軟弱渙散村（居）黨組織，農(nóng)牧區(qū)基層黨組織進一步建強。

　　堅守底線、錨定目標，持續(xù)夯實“三農(nóng)”基礎(chǔ)

　　一年來，西藏始終堅持把“三農(nóng)”工作重點任務(wù)放在心上、抓在手上，守牢守好“三農(nóng)”工作基本盤，持續(xù)夯實“三農(nóng)”基礎(chǔ)。

　　力保糧食安全，始終將保障糧食特別是青稞安全和重要農(nóng)畜產(chǎn)品穩(wěn)定保供作為建設(shè)農(nóng)業(yè)強區(qū)的頭等大事。2023年，全區(qū)共建設(shè)高標準農(nóng)田67.4萬畝，糧食播種面積291.9萬畝、比上年增加3萬畝，糧食產(chǎn)量達到108.87萬噸。其中，青稞產(chǎn)量84.36萬噸，實現(xiàn)面積、產(chǎn)量“雙增長”。實施畜產(chǎn)品增產(chǎn)行動，肉蛋奶產(chǎn)量達92.8萬噸。大力實施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)“三品一標”提升行動、農(nóng)產(chǎn)品“三品一標”四大行動，綠色、有機、地理標志、名特優(yōu)新農(nóng)產(chǎn)品總數(shù)達到301個。

　　守牢防返貧底線，始終將鞏固拓展脫貧攻堅成果作為全面推進鄉(xiāng)村振興的底線任務(wù)。全區(qū)完善落實防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶機制，將監(jiān)測范圍擴至7000元以下，建立“一戶一策”幫扶明白卡，做到動態(tài)監(jiān)測、精準幫扶。

　　拓寬增收渠道，始終將增加農(nóng)牧民收入作為“三農(nóng)”工作的中心任務(wù)。農(nóng)村居民人均可支配收入預計達到19924元，同比增長9.4%；在落實惠農(nóng)強農(nóng)政策基礎(chǔ)上，千方百計拓寬農(nóng)牧民增收致富渠道；落實領(lǐng)導包保和專班推進管理要求，健全完善聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)機制，共統(tǒng)籌整合涉農(nóng)資金156.05億元，實施鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域項目1871個、開工率100%；加強規(guī)范扶貧項目資產(chǎn)后續(xù)管理，2013年至2023年形成的資產(chǎn)確權(quán)進度100%；加大技能培訓和組織化勞務(wù)輸出力度，全區(qū)脫貧人口穩(wěn)定就業(yè)27萬人、農(nóng)牧民轉(zhuǎn)移就業(yè)64.68萬人，實現(xiàn)勞務(wù)收入65.59億元。

　　多措并舉、力促振興，深入推進鄉(xiāng)村治理

　　一年來，西藏學習運用“千萬工程”蘊含的發(fā)展理念、工作方法和推進機制，從農(nóng)牧民群眾反映強烈的實際問題出發(fā)，找準鄉(xiāng)村振興的切入點，集中力量抓好辦成一批群眾可感可及的實事，綠水青山成色更足、鄉(xiāng)村振興展現(xiàn)新氣象。

　　提質(zhì)增效發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)。西藏大力實施種業(yè)振興行動，青稞種業(yè)國家育種聯(lián)合攻關(guān)和青稞、牦牛、牧草3個現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系試點順利啟動，推動高原特色農(nóng)牧產(chǎn)業(yè)和新型經(jīng)營主體不斷壯大，預計農(nóng)畜產(chǎn)品加工業(yè)總產(chǎn)值達75億元，增長25%；新增獲批創(chuàng)建優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)集群1個、國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園1個、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn)5個，新認定自治區(qū)級龍頭企業(yè)12家、國家農(nóng)民合作社示范社40家。

　　推進綠色生態(tài)利民惠民。全區(qū)完成192個宜居宜業(yè)和美村莊建設(shè)，認定美麗宜居示范村莊505個；大力實施造林綠化工程，全區(qū)森林和草原綜合植被覆蓋率分別達12.31%、47.14%；落實生態(tài)崗位44.03萬個，發(fā)放補助資金15.41億元；加大人居環(huán)境整治力度，深入開展村莊清潔行動，完成人畜分離7.7萬戶，戶廁改造3.99萬戶，全面打造現(xiàn)代版高原“富春山居圖”。

　　“塑形”“鑄魂”樹立新風貌。全區(qū)樹立農(nóng)牧民新風貌行動試點擴面到4個縣、1759個村（居），1081個村（居）推行“積分制”，開展“星級文明戶”“美麗家庭”創(chuàng)評活動，5人獲評全國學雷鋒志愿服務(wù)“4個一百”先進典型，依托融媒體等平臺推送選樹先進典型500余人次；統(tǒng)籌100個文化示范村和7個智慧廣電固邊工程建設(shè)，實施全民健身場地設(shè)施提升工程；建立“百靈鳥”“格桑花”等宣傳隊2250支，開展“三下鄉(xiāng)”“文化邊疆行”等活動5.45萬場次、理論政策宣講12.2萬場次；加大推廣普及國家通用語言文字力度，村干部使用國家通用語言文字的比例達91.3%，成功舉辦全區(qū)首屆農(nóng)牧民國家通用語言文字演講比賽。

　　好風憑借力，揚帆正當時。站在新征程新起點上，西藏將踔厲奮發(fā)、勇毅前行，以務(wù)實的作風全面提升“三農(nóng)”工作水平，不斷增強各族群眾獲得感、幸福感。