昌都市委辦公室下達關于對某縣黨員領導干部違規聚餐飲酒有關情況的通報后,2023年10月29日,該縣縣委組織召開黨員干部和國家公職人員違規飲酒問題專項整治動員部署暨警示教育大會,開展警示教育,舉一反三深化專項治理。今年該縣將緊盯工作期間飲酒、工作日飲酒等8項重點問題進行全面整治,對明知故犯、屢教不改的發現一起、嚴查一起。
違規吃喝被人民群眾稱為“舌尖上的腐敗”,是“四風”問題中最容易發生、最容易敗壞黨的形象、最容易帶壞社風民風的典型問題之一。按照二十屆中央紀委三次全會部署和自治區紀委十屆四次全會要求,昌都市紀委監委突出政治監督、強化日常監督,督促有關縣(區)委認真履行主體責任,深化整治違規吃喝問題,全面推動以案促改、以案促治,凈化當地政治生態。同時對頂風違紀行為露頭就打、對隱形變異現象及時防治,常態長效亮劍違規吃喝頑疾,以“小切口”推動作風建設落實落細。
違規聚餐飲酒被巡視組當場查獲,多名黨員干部受到嚴肅處理
近年來,昌都市委堅決落實自治區黨委部署,把“轉作風”作為全市五項重點工作之一,對標自治區黨委“五個不”專項整治,提出“六治六提”工作要求,推動作風建設走深走實。然而一些黨員干部卻依然置會議紀律、工作紀律、作風要求及相關規定于不顧,頂風違規聚餐飲酒,最終受到嚴肅處理。
2023年4月初,昌都市某縣召開兩會,此時十屆自治區黨委正在對該縣縣委開展常規巡視,重點內容之一就是其落實全面從嚴治黨戰略部署、推動黨員干部從嚴從實落實中央八項規定及其實施細則情況。不久,參加完該縣兩會的有關黨員干部及其他黨員干部共20余人分別組織或參加違規聚餐飲酒,被自治區黨委巡視組當場查獲,隨即該問題線索被移送到昌都市紀委監委處理。
“對此,自治區紀委監委和昌都市委及時作出安排,要求對該問題線索優先辦理、快查快結?!辈际屑o委監委有關負責人介紹,昌都市紀委監委堅持全面從嚴和實事求是相結合,在審查調查中全面梳理涉案人員,準確區分各自違紀情節,精準把握決定者、組織者和參與者的關系,迅速查清了20余名黨員干部全部違紀事實,并視情節輕重給予相應黨紀政務處分和組織處理。
堅持風腐同查同治,堅決斬斷風腐交織利益鏈條
違規吃喝本質上吃的是“局”不是“飯”、喝的是“利”而不是“酒”。頻繁的、不正常的吃喝交往,往往是利益勾兌的手段、由風及腐的起點。
昌都市紀委監委有關負責人介紹,昌都市紀檢監察機關在查處某縣黨員領導干部違規聚餐飲酒問題時,堅持風腐同查同治,準確把握風腐同源、由風及腐、風腐一體的特點,從具體人、具體事入手,深挖違規吃喝行為背后是否存在利益交換、請托辦事、搞“小圈子”等問題,堅決斬斷風腐交織利益鏈條。
針對該案暴露出的共性、深層次問題及查處腐敗案件中的作風問題,昌都市委及時印發關于開展糾風防腐“四項”專項整治工作方案,重點整治違規吃喝、酒駕醉駕、賭博及帶彩娛樂等問題。
“本次專項整治中,我們交辦督辦的問題線索有不少是新發現的違規吃喝問題。考慮到此類問題對查辦時限要求高,稍不及時就會加大取證難度,在對以往問題線索進行全面起底、督促加快處置進度的同時,我們提出了對頂風違紀快查快辦、件件見底的要求。同時對主動交代問題,情節較輕、態度較好并切實整改的,依規依紀從輕、減輕或免予處理,對不主動交代甚至頂風違紀的,一經查實從嚴從重嚴肅處理?!辈际屑o委監委黨風政風監督室有關負責人介紹,專項整治以來,全市累計查處違規吃喝等違反中央八項規定精神問題10件,批評教育幫助和處理18人,其中,給予黨紀政務處分7人。
運用全周期管理方式,堅決鏟除違規吃喝歪風的土壤和條件
“經查,2021年1月至2022年12月,尼某某在任卡若區民間藝術團團長期間,違規將藝術團演出服裝和道具出租費收入5900元用于藝術團下鄉演出和錄制節目時就餐等開支,其還存在其他違紀問題。最終,尼某某受到黨內嚴重警告處分,違紀資金被收繳?!?024年4月29日,昌都紀檢監察網通報卡若區民間藝術團團長尼某某等人違規公款吃喝問題,該案的查處是在專項整治期間,實現了快查快處、嚴查重處,公開通報則是在專項整治后,釋放出該市糾治“四風”不止步、不停歇、不放松的強烈信號。
作風建設是一個系統工程,只有進行時、沒有完成時。專項整治期間,昌都市紀委監委對相關問題頻發多發的單位實行“一案雙查”,既追究當事人的直接責任,又追究相關黨組織主體責任和領導干部的領導責任。把從嚴管理監督和鼓勵擔當作為高度統一起來,專項整治后,該市紀檢監察機關及時對受到處理處分黨員干部作了暖心回訪,鼓勵其消除思想顧慮、輕裝上陣、擔當作為。
昌都市紀委監委有關負責人介紹,昌都市堅持“以案看風”,從違紀行為人視角反向看問題,多維度綜合掌握“四風”問題演變態勢,由此分析出普遍性、反復性問題出現的背后成因,有的放矢制發紀檢監察建議,推動有關地區、單位以案為鑒,抓好促改促治工作。
“在紀檢監察機關的監督推動下,我們及時出臺相關規定,進一步明晰政策邊界、劃定紅線底線,嚴禁黨員干部以各種名義違規吃喝,黨員干部的精氣神更好了,干事創業的氛圍也更濃了。”涉事縣縣委有關負責人表示。
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