近日,記者從那曲市中級人民法院(以下簡稱那曲法院)獲悉,為深化立審執各環節的有機銜接和協同配合,今年以來,那曲法院打破“審執分離”的傳統壁壘,構建“立案精準指引、審理靶向發力、執行無縫銜接”的一體化體系,推動司法服務從“分段式辦理”向“一站式解決”轉變,力求實現案件流轉“零阻滯”、責任鏈條“全貫通”、司法資源“優配置”,以“案件到我為止”的意識為人民群眾辦好案,切實打通司法服務人民“最后一公里”。
那曲法院高度重視立審執一體化協調機制建設,結合實際制定實施方案,定期或不定期調度工作推進情況,針對階段性工作召開專題研討會,再部署再推進。那曲法院結合“四下基層 大抓落實”要求,深入部分基層法院重點督導,通過現場問答、聽取匯報等方式了解相關法院立審執一體化工作落實情況,并給予指導性意見。那曲法院審監庭牽頭,相關業務部門配合做好條線業務指導,召開聯席會議,通報立審執協調配合情況,研究實踐經驗和優化路徑,促進良性銜接。
另外,那曲法院立案部門多措并舉,引導當事人準確提供信息,明確送達地址并與審判部門共享;對訴求不明或難執行的,主動引導明確訴求;發放《訴訟風險提示書》告知風險;送達《先行調解告知書》,說明調解益處,引導優先調解;發出《財產保全告知書》,引導提供財產線索并申請保全,實現“以保促調、以保促審、以保促執”。截至目前,那曲法院先行調解572件,調解成功419件;訴前保全34件,訴中保全108件,財產保全案件同比增長,從源頭上減少“執行難”隱患。
那曲法院審判階段前置執行思維,法官在制作裁判文書時,對其可執行性進行評估,將履行要素嵌入審判各環節,最大限度減少案件進入執行程序。做好判后答疑和督促履行工作,為義務人主動發放《自動履行告知書》。截至目前,那曲法院發出《自動履行告知書》1000余份,促使當事人從“要我履行”向“我要履行”轉變,最大限度維護當事人合法權益。
針對移送材料判項不明引發爭議的,那曲法院執行部門及時與審判部門溝通整改;實施執行前“信用激勵”,為自動履行當事人出具證明書助其信用修復;對復雜案件,協同綜治中心等多部門指導與聯合調解并行,從源頭減少執行案件增量;建立法院與基層協執員網格聯動機制,發揮協執員“人熟、地熟、事熟”優勢,參與執行工作,破解“執行難”,提升執行效率。截至目前,那曲法院首次執行案件到位率61.81%,執行完畢率56.77%。
下一步,那曲法院將做深做實立審執一體化,實現立案“入口”、審判“關口”、執行“出口”在法院的全面銜接,推動矛盾糾紛從“末端執”向“源頭治”轉變,力爭矛盾糾紛實質化解。同時,堅持問題導向,打通銜接過程中堵點難點,實現政治效果、法律效果和社會效果的有機統一,推動審判執行工作高質量發展再上新臺階。
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