俄羅斯高等經濟學院世界經濟研究部主任、氣候變化經濟學實驗室主任伊戈爾·馬卡洛夫在“全球戰略對話（2025）”智庫論壇發言時表示，全球經濟面臨危機與挑戰，其根本原因在于整個國際體系正在經歷根本性轉變，而舊條件下形成的國際經濟秩序已不再適應正在形成的新現實格局。中國所提出的發展理念和實施路徑，為重塑全球經濟秩序提供了新愿景的基礎。

　　中外嘉賓參加“普惠包容的經濟全球化”主題研討環節

　　馬卡洛夫認為，國際經濟秩序的危機可以分解為三個相互關聯但又彼此獨立的部分，即全球化與開放性的危機、全球經濟機構的危機以及經濟發展模式的危機。

　　他提到，當前國際經濟秩序的常態是經濟多極化，這個“區域化世界”內部的聯系遠比與外部聯系更為緊密。區域化世界可以成為全球化的一種可持續模式，但有一個必要條件：區域間保持開放互動并遵循統一規則。這也引出了第二個危機，即全球經濟機構的危機，而這里的“機構”不僅指的是各個組織，也代表規則。

　　馬卡洛夫表示，全球經濟機構的出路在于制度演進，新機構、新規則將逐漸涌現：某些情況下，它們會與現存體系并行發展，例如新成立的新開發銀行（NDB）并非取代世界銀行，而是更具靈活性、在投票權和行長輪值方面更公平、更關注當代發展需求、更開放于發展融資創新的平行機構；而在其他領域，新機構將填補空白領域，以人工智能為例，這一現象正在塑造經濟和社會的未來。所有這些變化都會平穩推進，并終將形成新的經濟規則體系。

　　他進一步指出，經濟發展模式的危機或許是最復雜且最難克服的危機。全球南方需要經濟增長來解決自身問題，但以往的發展模式已不再適用。西方世界的發展路徑無法效仿，因為這些路徑顯然超出了地球生態的承載界限。事實上，即便在西方世界，舊有發展模式也已失效，并面臨人口老齡化、基礎設施陳舊、傳統福利國家模式枯竭等挑戰。

　　馬卡洛夫認為，人類應努力建立新模式，不再追求消費的最大化，而是追求全面福祉的最大化，這一點對發展中國家尤為重要，因為新的增長模式將在這些國家率先實施，在這方面世界可以向中國學習，其中包括中國成功實施的生態文明理念。

　　他提到，近年來中國已成為全球綠色技術發展的絕對領導者，其中也包含了在共建“一帶一路”倡議框架內實施的一系列切實可行的金融和技術機制。同樣重要的還有中國提出的四大全球倡議，從發展、安全、文明、治理四個維度，為共建美好世界注入強勁動能。而所有這些理念和實施舉措，也都為全球經濟秩序應如何發展提供了新的愿景基礎。

　　馬卡洛夫最后談到如何構建包容且公平的經濟全球化這一問題，他強調，人類并不需要全球化本身，而是需要包容、和平的新發展模式，經濟全球化應該是實現這一目標的手段之一。

　　10月28日，由中國社會科學院和中國日報社共同主辦的“全球戰略對話（2025）”智庫論壇在北京召開。本次活動由中國社會科學院世界經濟與政治研究所、中國社會科學院國家全球戰略智庫和中國日報社中國觀察智庫承辦。來自中國、俄羅斯、美國、英國、法國、丹麥、挪威等國家的100余位專家學者圍繞“聯合國成立80周年與全球治理新格局”這一主題展開討論。