新年新氣象。2025年，就業(yè)、住房、醫(yī)療、養(yǎng)老等民生領域?qū)⒂瓉砟男┬伦兓?/p>

　　近期，中央部委密集召開工作會，確立一系列民生工作目標。請跟隨“新華視點”記者，來看這份“民生清單”將如何影響我們的日常生活。

　　就業(yè)：加強對高校畢業(yè)生等重點人群就業(yè)支持 

　　2024年1至11月，我國城鎮(zhèn)新增就業(yè)1198萬人，平均調(diào)查失業(yè)率5.1%，就業(yè)局勢保持總體穩(wěn)定。農(nóng)村勞動力外出務工規(guī)模繼續(xù)增加，脫貧人口務工規(guī)模達3296萬人。

2025年1月15日，求職者在招聘會現(xiàn)場了解招聘信息（無人機照片）。新華社發(fā)（阮雪楓攝）

　　人力資源社會保障部近期召開的會議指出，2025年將更加突出就業(yè)優(yōu)先導向，實施重點領域、重點行業(yè)、城鄉(xiāng)基層和中小微企業(yè)就業(yè)支持計劃，強化就業(yè)政策落實，加強對高校畢業(yè)生、農(nóng)民工、退役軍人等重點人群就業(yè)支持。

　　高校畢業(yè)生就業(yè)是重中之重。2025屆高校畢業(yè)生規(guī)模預計達1222萬人，同比增加43萬人。

　　人力資源社會保障部就業(yè)促進司副司長運東來表示，2025年在高校畢業(yè)生就業(yè)方面，將堅持崗位開發(fā)和政策激勵并重，能力提升和服務優(yōu)化并行，更好支持就業(yè)成才，支持中小微企業(yè)和民營企業(yè)吸納就業(yè)，積極穩(wěn)定公共部門崗位，拓寬畢業(yè)生等青年就業(yè)成才渠道，不間斷舉辦“百日千萬招聘”、全國城市聯(lián)合招聘、金秋招聘月等活動，促進人崗高效匹配。

　　住房：持續(xù)用力推動房地產(chǎn)市場止跌回穩(wěn) 

　　近期召開的全國住房城鄉(xiāng)建設工作會議部署2025年重點工作。

　　——將持續(xù)用力推動房地產(chǎn)市場止跌回穩(wěn)。著力釋放需求，將各項存量政策和增量政策堅決落實到位，大力支持剛性和改善性住房需求；著力改善供給，商品房建設要嚴控增量、優(yōu)化存量、提高質(zhì)量，增加保障性住房供給。

　　——著力推動構建房地產(chǎn)發(fā)展新模式。優(yōu)化和完善住房供應體系，推動建立要素聯(lián)動新機制，大力推進商品住房銷售制度改革，加快建立房屋全生命周期安全管理制度。

　　——大力實施城市更新。建立城市體檢和城市更新一體化推進機制。謀劃實施一批城市更新改造項目，全面完成2000年底前建成的城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造任務。

　　——建設安全、舒適、綠色、智慧的好房子，提高住宅建設標準，構建支持住房品質(zhì)提升的制度體系。

　　醫(yī)療：健康服務“民有所呼、政有所應” 

　　減少輾轉(zhuǎn)，能及時看上病、看好病，是群眾所需。2025年全國衛(wèi)生健康工作會議帶來新消息：以基層為重點，推進城鄉(xiāng)融合和區(qū)域均衡發(fā)展。

　　衛(wèi)生健康系統(tǒng)的為民服務實事清單公布，2025年將從多個方面交出答卷：

　　全國二、三級公立綜合醫(yī)院均提供兒科服務；推進全國統(tǒng)一心理援助熱線12356的應用；地市內(nèi)醫(yī)療機構之間檢驗檢查結果互認項目超過200項；每千人口3歲以下嬰幼兒托位數(shù)達到4.5個；常住人口超過10萬的縣均能提供血液透析服務；推進“血費減免一次都不跑”……

　　會議還部署，在新的一年繼續(xù)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，健全維護公益性的運行保障機制，以地市為單位全面推廣三明醫(yī)改經(jīng)驗，以公益性為導向推進公立醫(yī)院編制、醫(yī)療服務價格、薪酬等動態(tài)調(diào)整；研究促進生育政策，擴大老年健康服務供給，落實好一攬子生育支持政策。

　　養(yǎng)老：深化養(yǎng)老服務改革發(fā)展 

　　近期召開的全國民政工作會議明確，2025年，民政部將制定促進老年人社會參與、維護老年人合法權益等政策措施，探索老年人意定監(jiān)護實施機制，深入組織實施新時代“銀齡行動”，建立老年人口狀況和老齡事業(yè)發(fā)展統(tǒng)計調(diào)查制度。

　　民政部還將優(yōu)化養(yǎng)老服務設施空間布局，推進縣（區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）三級養(yǎng)老服務網(wǎng)絡建設；推動老年助餐服務持續(xù)健康發(fā)展；突出失能照護剛需，增強居家、社區(qū)、機構等不同服務形態(tài)的照護服務功能。

　　近期舉行的全國財政工作會議部署，2025年，將適當提高退休人員基本養(yǎng)老金，提高城鄉(xiāng)居民基礎養(yǎng)老金，提高城鄉(xiāng)居民醫(yī)保財政補助標準，織密扎牢社會保障網(wǎng)。

　　1月7日，《中共中央 國務院關于深化養(yǎng)老服務改革發(fā)展的意見》發(fā)布。這是我國首個以黨中央、國務院名義，對養(yǎng)老服務工作進行體系化制度設計的綱領性政策文件。意見明確，到2029年，養(yǎng)老服務網(wǎng)絡基本建成；到2035年，全體老年人享有基本養(yǎng)老服務。

　　教育：持續(xù)提升教育公共服務質(zhì)量和水平 

　　辦好人民滿意的教育，今年有哪些著力點？

　　教育部負責同志表示，要健全與人口變化相適應的基礎教育資源統(tǒng)籌調(diào)配機制，把“縣中振興”作為深化基礎教育擴優(yōu)提質(zhì)的關鍵樞紐點，有序探索中考改革，統(tǒng)籌提升校內(nèi)教育質(zhì)量和校外治理水平。

　　同時，教育部門將有序保障好特殊群體，加強孤獨癥兒童特殊教育學校建設，辦好“教育入學一件事”。逐步擴大免費教育范圍，推進有條件的地方先行探索。

　　2025年，教育部將持續(xù)抓好學生綜合體育活動時長提升、藝術實踐活動普及等重點環(huán)節(jié)，扎實推進“五育并舉”各項行動計劃。

　　消費：以舊換新加力擴圍 消費場景創(chuàng)新多元 

　　全國商務工作會議明確，2025年推進提振消費專項行動，加力擴圍實施消費品以舊換新。手機、家電、汽車、家裝廚衛(wèi)、電動自行車等領域的實施細則自1月15日起陸續(xù)發(fā)布，明確具體補貼標準、操作流程。

　　會議還提出，著力創(chuàng)新多元化消費場景，擴大服務消費，發(fā)展數(shù)字消費，加快構建高標準市場體系，完善現(xiàn)代商貿(mào)流通體系。

　　2025全國網(wǎng)上年貨節(jié)啟動、零售商超興起“調(diào)改”熱、家政服務市場持續(xù)火熱……隨著春節(jié)臨近，線上線下消費持續(xù)升溫，越來越多消費者從“買商品”向“買服務”轉(zhuǎn)變。

　　記者了解到，下一步，商務部將推動消費品以舊換新的政策落實落細；舉辦商旅文體健融合的各類活動；培育新的消費增長點，積極推進首發(fā)經(jīng)濟，大力發(fā)展數(shù)字消費、綠色消費、健康消費等；多措并舉改善消費條件，深化國際消費中心城市培育建設與縣域商業(yè)建設三年行動。

　　“菜籃子”“米袋子”：構建多元化食物供給體系 

　　2024年我國“三農(nóng)”成績單令人欣喜——在連續(xù)9年保持1.3萬億斤以上的基礎上，全年糧食產(chǎn)量首次達到1.413萬億斤，大豆油料擴種成果有效鞏固，“菜籃子”產(chǎn)品供給充裕，國家糧食安全根基進一步夯實。

2024年10月13日，在黑龍江省綏化市北林區(qū)雙河鎮(zhèn)，村民駕駛收割機進行卸糧作業(yè)（無人機照片）。新華社記者 張濤 攝

　　近期召開的全國農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳局長會議就做好2025年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作作出部署：大力推動糧食大面積單產(chǎn)提升、壯大鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)、整治提升農(nóng)村人居環(huán)境……千方百計提升農(nóng)民群眾獲得感幸福感安全感。

　　此外，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部還提出將認真踐行大食物觀，構建多元化食物供給體系，將從優(yōu)化生豬產(chǎn)能調(diào)控機制、持續(xù)跟進肉牛奶牛產(chǎn)業(yè)紓困、實施養(yǎng)殖業(yè)節(jié)糧行動等方面發(fā)力。

　　兜底保障：持續(xù)健全社會救助體系 

　　2025年，我國將持續(xù)健全社會救助體系。民政部門將制定低收入人口認定辦法、低收入家庭經(jīng)濟狀況核對辦法，全面開展低保邊緣家庭、剛性支出困難家庭認定工作。

　　為更好滿足困難群眾多樣化救助需求，2025年，我國將推進研究發(fā)展服務類社會救助的政策措施，推動完善低收入人口就業(yè)救助、產(chǎn)業(yè)幫扶等發(fā)展型政策舉措。

　　在兒童福利和權益保障方面，民政部門將持續(xù)鞏固孤兒和事實無人撫養(yǎng)兒童的基本生活保障，加強對流動兒童和留守兒童關愛服務，加快建立數(shù)據(jù)臺賬，推進分類精準幫扶。同時，開展兒童福利機構高質(zhì)量發(fā)展改革試點工作，推進兒童福利機構面向社會提供服務，加強和提升困境兒童心理健康關愛服務能力。