10月28日發布的《中共中央關于制定國民經濟和社會發展第十五個五年規劃的建議》，提出“實施城鄉居民增收計劃”“推動形成橄欖型分配格局”等部署，釋放出加大保障和改善民生力度、扎實推進全體人民共同富裕的積極信號。

　　“十四五”時期，民生福祉持續改善，共同富裕一步一個腳印向前推進。

　　面向“十五五”，《建議》進一步提出，有效增加低收入群體收入，穩步擴大中等收入群體規模，合理調節過高收入，取締非法收入，推動形成橄欖型分配格局。

　　橄欖型分配結構，表現為“中間大、兩頭小”，在這種分配結構中，中等收入群體占比最多，低收入和高收入群體均占少數。有研究表明，橄欖型分配格局是現代社會比較健康合理的分配格局。