基層醫療是我國醫療衛生服務體系的網底，也是守護群眾健康的第一道防線。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央堅持以人民為中心的發展思想，將“以基層為重點”貫穿衛生健康工作全過程。“十四五”時期，我國加快建設健康中國，建成了覆蓋城鄉的基層醫療衛生服務網絡，機構數量穩步擴容，服務半徑不斷優化，基層醫療服務能力持續提升。

　　在四川省眉山市東坡區太和鎮永豐村，村醫周良倫正駕駛著公共衛生服務車到村里的慢性病患者、失能老人家中開展上門服務，他的服務范圍輻射附近三公里。現在永豐村村民的健康狀況和用藥信息都上傳到省級云平臺，實現了一體化和同質化管理。2022年6月，習近平總書記來到眉山市東坡區太和鎮永豐村衛生站考察，他強調，要加強鄉村衛生體系建設，保障好廣大農民群眾基本醫療。

　　永豐村衛生室的變化是我國基層醫療機構服務能力水平持續提升的縮影。人民健康始終是習近平總書記心頭的牽掛，黨的十八大以來，習近平總書記一次次深入基層調研，從鄉鎮衛生院到村衛生室，從社區衛生服務中心到醫養結合機構，他多次強調，深化醫藥衛生體制改革的目標，就是要解決群眾預防保健和看病就醫最關心最直接最現實的利益問題，解決衛生健康事業發展不平衡不充分的問題。

　　“十四五”時期，我國的基層醫療體系建設取得了長足進步。全國基層醫療衛生機構、人員數量穩步提升。基層醫療衛生機構從97萬個調整、優化增加到104萬個，衛生人員數量從434萬人增長到526萬人。到目前為止，基本上實現了在農村地區每一個鄉鎮都有衛生院，每一個行政村都有村衛生室；在城市，每一個街道都有社區衛生服務中心，每一個社區都有社區衛生服務站。基層醫療衛生機構的診療量占全國診療量的比例一直保持在50%以上。

　　“十四五”期間，科技創新不斷提升醫療衛生服務能力。“人工智能+”賦能基層，目前有80%的縣（市、區）初步建成了縣域影像、心電、檢驗資源共享中心。今年，縣域遠程醫學影像診斷服務量超過6800萬人次，全國有360個地市的檢查檢驗結果互認達到了200種以上，“基層檢查、區縣診斷、結果互認”持續推進。我國自主研發的光子計數CT、國產手術機器人等設備提高了診斷、手術精準度，更多國產高端醫療裝備讓患者“用得上、用得起、用得好”。

　　“十四五”期間，群眾就醫體驗改革持續深化，基層醫療服務模式不斷創新。全國95%的城市社區衛生服務中心開展了門診延時服務或者節假日門診；87%的二級以上公立醫院開展預約診療服務，門診候診時間縮短；5500多家醫院建立了“一站式”服務中心，多學科一體化診療服務模式推廣到2000多家二級以上醫院。聚焦“一老一小”重點人群，全國超6000家二級以上綜合醫院設有老年醫學科，80%的基層醫療衛生機構能夠提供兒童常見病診療服務。

　　立足“十四五”改革成效，“十五五”規劃建議提出“加快建設健康中國”的重大決策部署，我國將堅持以基層為重點，以改革創新為動力，預防為主，中西醫并重，將健康融入所有政策，人民共建共享，以公平、可及、質效為導向，織牢建強基層網底，努力為人民群眾提供公平可及、系統連續、優質高效的健康服務。到2030年努力使我國居民人均預期壽命達到80歲左右，主要健康指標進入高收入國家行列，為全面建設社會主義現代化國家、實現中華民族偉大復興的中國夢筑牢堅實的健康根基。