“4.5%—5%”——5日提請十四屆全國人大四次會議審議的政府工作報告，提出今年中國經濟增長預期目標，同時強調“在實際工作中努力爭取更好結果”。海外人士認為，這一目標積極務實，既尋求以合理增速穩住基本盤，又為深化改革預留彈性空間。在變亂交織、地區沖突加劇的國際形勢中，中國以自身高質量發展的確定性為全球市場注入寶貴信心。

　　3月2日，在山東港口青島港，甲醇加注船“建航利達”輪為一艘貨輪進行綠色甲醇“船對船”加注作業（無人機照片）。新華社發（張進剛攝）

　　合理區間彰顯務實政策取向

　　“設定4.5%—5%的增長目標，體現了中國推動經濟實現質的有效提升和量的合理增長的政策思路。”墨西哥普埃布拉功勛自治大學中國問題專家拉克爾·萊昂·德拉羅薩說，從制定五年規劃到設定年度發展主要預期目標，中國積累了成熟經驗，經濟治理形成系統政策儲備和風險應對機制，能夠在外部環境變化中保持經濟的穩定與韌性。

　　聯合國貿易和發展會議資深經濟學家梁國勇認為，經濟增長預期目標確定為一個區間，展現出中國經濟政策的務實性和靈活性，增加了應對全球地緣政治動蕩、國際經濟治理失序等外部挑戰的回旋空間。

　　從全球整體情況看，中國經濟增長預期目標具有相當的“含金量”。國際貨幣基金組織今年1月預測，2026年世界經濟將增長3.3%，其中發達經濟體經濟增長1.8%。

工人在位于湖北省秭歸縣的宜昌旌拓光學有限公司智能生產線上忙碌（2026年2月24日攝）。新華社發（王罡攝）

　　“中國經濟增長預期目標高于全球平均水平，在世界主要經濟體中也名列前茅，將為全球經濟穩定和發展、保障全球供應鏈順暢運轉作出重要貢獻。”土耳其亞太研究中心主任塞爾丘克·喬拉克奧盧說。

　　吉爾吉斯斯坦經濟學專家托龍別克·阿布德羅夫表示，當前，在單邊主義和保護主義抬頭、地緣政治局勢持續緊張的情況下，中國經濟增長預期目標體現積極務實的政策取向。

　　印尼艾爾朗加大學經濟學教授拉赫瑪·加夫米認為，展望整個“十五五”時期，中國設定經濟增長預期目標的意義“不在于數字或區間本身，而在于為未來五年發展定調：一方面，通過合理增速為改革、轉型和風險化解創造條件；另一方面，把增長更明確地建立在擴大內需、提升全要素生產率和科技創新能力之上”。

　　邁向高質量發展的清晰信號

　　海外人士注意到，中國經濟增長預期目標不僅是量化指標，更是發展路徑的“航向標”：通過釋放明確的政策信號，引導各方面把精力集中到高質量發展上，促進經濟結構向新提質、向優轉型。

　　“今年中國傳遞出的關鍵信號，是對經濟航向的清晰把握——堅定邁向高質量發展。”《哈薩克斯坦實業報》總編輯謝里克·科爾茹姆巴耶夫說，中國正推動構建全新的技術生態系統，將在未來數十年深刻影響全球經濟格局。“對包括哈薩克斯坦在內的許多國家而言，這是同中國擴大技術合作的歷史性機遇。”

　　德國管理咨詢公司羅蘭貝格全球管委會聯席總裁丹尼斯·德普（中文名：戴璞）認為，今年增長預期目標的設定，是中國推動經濟高質量發展的主動選擇，將引導投資流向科技創新、民生等更好滿足發展需求的領域。

在北京市朝陽區一個商場內，市民在了解新能源汽車（2026年2月11日攝）。新華社記者鞠煥宗攝

　　“從增長預期目標的設定和重點工作任務的部署來看，‘十五五’開局之年非常注重高質量發展導向。”泰國中國問題專家、清邁大學工商管理學院講師巴功·甲差利說。甲差利長期研究中國經濟和科技發展，對“東數西算”工程感觸頗深。“這正是中國‘因地制宜發展新質生產力’的生動實踐——根據不同地區的資源稟賦，培育符合未來發展方向的高附加值產業。”

　　高質量發展的理念與實踐不僅重塑著中國經濟，也悄然改寫著全球創新版圖與綠色進程。法國絲路商學院教授、施耐德電氣公司前高管埃爾韋·阿祖萊指出，中國正成為創新成果的重要孵化地和技術標準的重要策源地，為全球企業打開進入高端創新市場、參與先進技術集群合作以及融入數字化工業生態體系的廣闊空間。

　　“中國推動高質量發展為世界帶來可共享的發展紅利。”多次到訪中國的盧旺達大學藝術與社會科學學院高級講師伊斯梅爾·布坎南說，“在盧旺達等非洲國家，中國的新能源汽車越來越多，這為非洲國家改善環境、應對氣候變化提供巨大助力，非洲民眾受益良多。”

　　發揮全球市場“穩定器”作用

　　確定性在當今世界尤為稀缺。海外人士認為，中國設定的經濟增長目標，在全球層面發揮著穩定預期、提振信心的重要作用，為世界經濟注入寶貴的確定性。

　　阿祖萊表示，在當前復雜多變的國際環境中，中國經濟以適宜速度增長，本身就具有重大意義，有助于穩定大宗商品需求、制造業訂單和跨國投資布局，為國際市場提供可預期的需求支撐和政策信號。

3月2日，在西班牙巴塞羅那，人們在中興通訊展臺觀看機器人與真人“對打”。新華社記者程敏攝

　　南非自由州大學研究員、經濟學家塔法茲瓦·魯齊費認為，中國發展的可預期性對當今世界而言十分珍貴，能夠為貿易伙伴提供重要“錨點”。“通過了解中國的增長目標和發展規劃，貿易伙伴可調整其生產和投資以匹配需求。”

　　“中國是全球經濟發展的重要支點。”肯尼亞國際問題專家斯蒂芬·恩代格瓦說，當保護主義與地緣沖突的陰云籠罩全球經濟，中國以自身發展的確定性和開放合作的實際行動，為紛亂世界注入穩定性和方向感。

　　策劃：李忠發 韓墨

　　執筆：杜靜

　　統籌：徐超 宿亮 閆亮