新華網記者楊光

　　今年全國兩會期間，微短劇話題受到代表委員熱議。

　　據《中國網絡視聽發展研究報告（2025）》顯示，截至2024年12月，微短劇用戶規模達6.62億人，使用率為59.7%，市場規模突破500億元，2025年預計已破千億元。微短劇的爆發式增長背后，關于內容審核、未成年人保護、精品化發展的討論，正在兩會會場內引發深度思考。

　　圖片來源：中國網絡視聽發展研究報告（2025）

　　加強落實先備案、后開機 統一管理尺度成為行業呼聲

　　“當前大部分微短劇還是通過平臺‘自審自播’，審核標準不一，在未成年人保護、價值觀導向等方面缺乏明確的量化標準。”全國人大代表、編劇趙冬苓直言。在她看來，微短劇正從“套路化”走向“精品化”，從“高流量”轉向“高質量”，這是行業發展的必由之路。她建議落實執行“先備案、后開機”，把長短劇在內的影視內容管理統一起來。

　　這一觀點得到了多位與會人士的呼應。全國政協委員、首都經濟貿易大學特大城市經濟社會發展研究院副院長郭媛媛關注到，微短劇已深度嵌入網民的數字生活，在青少年群體中同樣突出。但在“流量至上”邏輯驅動下，部分創作偏離正確價值軌道。郭媛媛將問題概括為三個層面：誤導認知——“霸總文學”“逆襲暴富”等脫離現實的敘事放大社會矛盾、鼓吹金錢萬能；侵蝕思維——“強沖突、高頻反轉”的敘事套路使青少年習慣于淺層信息反饋，削弱深度閱讀與系統思考能力；扭曲價值——“顏值正義”“叢林法則”等不良導向沖擊青少年健康成長根基。

　　全國政協委員、國浩律師（上海）事務所合伙人呂紅兵則從法治角度表示，微短劇在題材、情節強度和受眾規模上已與長劇高度重合，但在審查尺度上存在明顯差別，客觀上形成“同類內容、不同標準”的問題。他強調：“意識形態、文化作品，不能因‘短’而降低標準。”應從源頭管理、審查機制、傳播責任、重點人群保護和社會監督等多方面開展綜合治理。

　　分類分層 政策端亮出清晰紅線

　　事實上，上述呼吁在政策端已有回應。國家廣播電視總局辦公廳發布《關于進一步統籌發展和安全促進網絡微短劇行業健康繁榮發展的通知》，明確落實“分類分層審核”制度。

　　國家廣播電視總局辦公廳發布《關于進一步統籌發展和安全促進網絡微短劇行業健康繁榮發展的通知》

　　根據這一制度，微短劇按三類分三個層級進行審核管理：“重點微短劇”（總投資100萬元及以上、平臺招商主推或首頁首屏推薦播出等）、“普通微短劇”（總投資30萬元—100萬元之間）均應報省級以上廣電主管部門進行規劃備案和成片審查；“其他微短劇”（總投資不足30萬元且非重點推薦），由播出平臺履行內容管理職責，負責內容審核把關與版權核定，定期將審核劇目信息報屬地省級廣電主管部門備案。此外，2026年1月1日起，國家廣電總局正式施行微短劇分類新標準，重點微短劇投資門檻從100萬元提升至300萬元，普通微短劇從30萬元提至100萬元，進一步引導行業精品化發展。

　　通知還要求，所有上線播出的微短劇均須持有《網絡劇片發行許可證》或完成相應上線報備登記程序，在片頭標注相應備案號。這意味著，曾經游離于監管之外的“小程序”類微短劇，被正式納入“白名單”管理。

　　“通知明確了廣電總局、省局，以及播出平臺內容把關和備案職責，實現了全部微短劇‘持證上崗’。”廣電總局網絡視聽司負責同志在接受媒體采訪時表示。在影評人李星文看來，長遠而言，這種監管其實是一種保護性監管：“至少有一部分作品實現精品化，微短劇行業才能長治久安，這種辯證法必須講。”

　　針對未成年人保護這一焦點，政策端也在持續加碼。今年1月，國家廣電總局網絡視聽司發布兒童類微短劇管理提示，明確提出遏制“成人化”傾向、糾偏“工具化”傾向、抵制“娛樂化”傾向，為兒童微短劇內容創作劃出清晰紅線。

　　平臺設限、制作深耕 微短劇行業“加速提質”

　　政策引導之下，行業正在用實際行動回應社會關切。今年3月，紅果短劇對真人微短劇業務作出結構性調整：暫停批量立項，取消對制作方的保底分賬承諾，并同步提升內容審核標準與制作準入門檻。抖音集團副總裁李亮說，這是對原有保底制作機制的優化升級，而非戰略收縮。“‘先審后播’的備案新規落地后，制作方在劇本和拍攝階段的內容合規意識顯著增強，涉及低俗擦邊、炫富拜金的內容大幅減少，現實題材作品明顯增多。”紅果短劇相關負責人表示。

　　制作端也在經歷深度調整。頭部制作公司聽花島持續突破題材同質化，在懸疑、女性、年代等多個賽道嘗試創新表達；馬廄制片廠以“生活流敘事”切入市場，構建起獨特的溫情美學；熊和兔劇場深耕女性議題，形成穩定的創作風格；山海星辰在數據之外，探索短劇從“流量消耗品”向“文化資產”的轉化。這些制作廠牌的差異化探索，折射出行業從“流量驅動”向“價值驅動”的深層轉向。

　　從“先備案、后開機”的制度設計，到“分類分層”的精準監管，從平臺的“自我設限”，到制作方的“匠心打磨”，微短劇行業正在經歷一場從野蠻生長到精耕細作的深刻轉型。記者觀察到，這場轉型并非外力強壓下的被動應對，而是市場主體在明確規則指引下的主動選擇——當“流量狂歡”的紅利消退，真正具備內容定力與價值追求的創作者，反而迎來了更清晰的發展空間。未來，隨著政府監管、行業自律、平臺把關、社會監督的協同發力，微短劇有望真正實現“微而不弱、短而不淺、劇有品質”，在講好中國故事、傳遞主流價值的道路上，走得更穩、更遠。