原標(biāo)題：向著高水平對外開放加速邁進(jìn)——海南自貿(mào)港封關(guān)百日觀察

　　南海之濱，探路世界最高水平開放形態(tài)的自由貿(mào)易港迎來重要節(jié)點(diǎn)——3月27日，海南自由貿(mào)易港封關(guān)滿100天。

　　去年11月，習(xí)近平總書記在海南省三亞市聽取海南自由貿(mào)易港建設(shè)工作匯報時，對全島封關(guān)寄予厚望：“建設(shè)海南自由貿(mào)易港的戰(zhàn)略目標(biāo)，就是要把海南自由貿(mào)易港打造成為引領(lǐng)我國新時代對外開放的重要門戶。”

　　封關(guān)百日以來，海南自貿(mào)港發(fā)生哪些新變化？各項(xiàng)政策落地效果怎么樣？給世界帶來哪些新機(jī)遇？

　　透過這份百日答卷，可以看到，復(fù)雜多變的國際環(huán)境下，海南自貿(mào)港以奮進(jìn)之姿激揚(yáng)發(fā)展之勢，為推進(jìn)更大范圍、更寬領(lǐng)域、更深層次的高水平對外開放新格局注入新的動能。

　　政策落地激發(fā)新活力

　　近日，記者驅(qū)車來到海南三越港珠寶有限公司，看到加工車間里一片繁忙，工人們正對進(jìn)口珍珠進(jìn)行篩選、拋光、串珠、打結(jié)等作業(yè)。

　　作為國內(nèi)珠寶頭部企業(yè)阮仕珍珠的子公司，三越港珠寶公司于2025年10月落地三亞。公司從日本等地進(jìn)口珍珠原料，依托海南自貿(mào)港加工增值內(nèi)銷免關(guān)稅政策，在三亞完成加工后銷往內(nèi)地市場，可享受約21%的綜合關(guān)稅成本優(yōu)惠。

　　“封關(guān)以來，我們已累計出島加工增值產(chǎn)品十多批次，貨值突破2000萬元，享受了實(shí)實(shí)在在的政策紅利。”三越港珠寶公司負(fù)責(zé)人朱常駿表示，企業(yè)將繼續(xù)擴(kuò)大產(chǎn)能，目前已敲定1500平方米新廠房，計劃三個月后完成搬遷，屆時競爭力有望進(jìn)一步提升。

　　2025年12月18日，一艘裝載著17.9萬噸石化原輔料的船舶泊入國投洋浦油儲碼頭30萬噸級原油泊位（無人機(jī)照片）。這是海南自由貿(mào)易港正式啟動全島封關(guān)后洋浦港口岸第一批通關(guān)的“零關(guān)稅”石化原輔料。

　　新華社記者 郭程 攝

　　對標(biāo)世界最高水平開放形態(tài)，以“零關(guān)稅、低稅率”和“貿(mào)易、投資、跨境資金流動、人員進(jìn)出、運(yùn)輸往來自由便利與數(shù)據(jù)安全有序流動”為主要特征的自貿(mào)港政策制度體系更加鞏固。

　　隨著各項(xiàng)政策紅利加快釋放，海南自貿(mào)港物暢其流、人享其行、流量聚集等效應(yīng)初顯。

　　據(jù)海口海關(guān)統(tǒng)計，封關(guān)百日來，“一線”進(jìn)口“零關(guān)稅”貨物貨值16.96億元，減免稅款2.71億元；“二線”通關(guān)銷往內(nèi)地的加工增值免關(guān)稅貨物貨值3.14億元，減免關(guān)稅1558.02萬元。此外，禁限清單例外措施，放寬貿(mào)易管理、取消進(jìn)口許可證等政策均已落地。

　　在海口新海港和南港“二線口岸”（貨運(yùn)）集中查驗(yàn)場拍攝的第一批通關(guān)貨車（2025年12月18日攝）。海南自由貿(mào)易港于2025年12月18日正式啟動全島封關(guān)運(yùn)作。

　　新華社記者 蒲曉旭 攝

　　新政策激發(fā)新活力，新趨勢蘊(yùn)藏新機(jī)遇。放眼當(dāng)下，從港口碼頭到重點(diǎn)園區(qū)，從生產(chǎn)車間到項(xiàng)目一線，越來越多企業(yè)搶抓機(jī)遇、扎根海南——

　　西門子能源在海南建立燃機(jī)總裝基地及服務(wù)中心；海南首家外商獨(dú)資醫(yī)院博鰲富隆心血管醫(yī)院揭牌執(zhí)業(yè)；哈薩克斯坦斯卡特航空開通三亞至布拉格的全國首條第七航權(quán)客運(yùn)航線……

　　正在海南舉行的博鰲亞洲論壇2026年年會，同樣傳遞出對合作的期許。

　　2026年3月26日，博鰲亞洲論壇2026年年會全體大會在海南博鰲舉行。

　　新華社記者 王益亮 攝

　　國際商會執(zhí)行理事會副主席霍爾格·賓曼表示，海南自貿(mào)港已經(jīng)形成穩(wěn)定、互聯(lián)互通且充滿機(jī)遇的生態(tài)體系，“不僅吸引西方企業(yè)來到海南，更助力中國企業(yè)走向世界”。

　　快速增長的數(shù)據(jù)、企業(yè)投資的選擇、真誠的肯定，最終匯聚成清晰的共識：作為中國堅定不移擴(kuò)大開放的窗口，海南自貿(mào)港涌動著廣闊的發(fā)展機(jī)遇。

　　展望未來，海南省委主要負(fù)責(zé)人表示，海南將持續(xù)推動工作重心從“建制度”向“優(yōu)制度”“見實(shí)效”轉(zhuǎn)段升級，加強(qiáng)增量政策與存量政策聯(lián)動，推出更多“高含金量”的政策舉措，加速釋放政策紅利。

　　“流”量奔涌構(gòu)筑“熱力場”

　　過去的100天里，海南人氣究竟有多“熱”？

　　26日出爐的最新數(shù)據(jù)成為生動注腳：今年春節(jié)假期，全省接待游客1232.05萬人次，同比增長14.6%；86個國家人員可免簽入境海南，封關(guān)以來免簽入境旅客21.7萬人次，同比增長54.2%。

　　2026年1月15日，外籍旅客在三亞鳳凰國際機(jī)場準(zhǔn)備辦理入境手續(xù)。

　　新華社發(fā)

　　來自俄羅斯的愛麗絲?科茲洛娃已是第三次來海南，但這一次感受完全不同。“以前在三亞購物需要辦理離境退稅，現(xiàn)在可以直接免稅購買，這種便捷程度就像免簽入境通關(guān)一樣。”愛麗絲?科茲洛娃說。

　　不論是免稅城商品更加豐富，還是各口岸人員出入更加便利；不論是醫(yī)療旅游解鎖新體驗(yàn)，還是環(huán)島公路沿線、古村驛站煥發(fā)新光彩……疊加自貿(mào)港政策紅利與熱帶海島資源引力，全省旅游市場呈現(xiàn)人氣旺、消費(fèi)熱、國際化等特點(diǎn)。

　　火熱的人流帶動免稅消費(fèi)持續(xù)升溫。封關(guān)以來，全島離島免稅購物金額達(dá)156億元，同比增長約28%；島內(nèi)居民日用品“零關(guān)稅”政策也順利落地，為海南本地居民送上“新春禮包”。

　　2026年3月25日，顧客在海口日月廣場免稅店選購商品。

　　新華社記者 張麗蕓 攝

　　人流激增的同時，貨流也在加速流轉(zhuǎn)，外貿(mào)進(jìn)出口跑出“加速度”。封關(guān)以來，海南外貿(mào)進(jìn)出口超800億元，同比增長32.9%。截至目前，海南已與220多個國家和地區(qū)建立貿(mào)易往來。

　　“磁吸效應(yīng)”漸顯，“流量”轉(zhuǎn)化“留量”。

　　今年2月，2026年中國（海南）—韓國經(jīng)貿(mào)合作交流會在海口舉行，雙方正式啟動“韓國國家館”項(xiàng)目。這是一個綜合性經(jīng)貿(mào)文化平臺，新羅免稅店、東星制藥、大象集團(tuán)、LG集團(tuán)等210多個韓國品牌已確定入駐。

　　數(shù)據(jù)顯示，封關(guān)以來，海南新增經(jīng)營主體8.5萬戶，其中新增企業(yè)7.01萬戶，同比增長近四成；新增外資企業(yè)737家，同比增長超三成；新增備案外貿(mào)企業(yè)7503家，同比增長65.7%。各路投資者“扎堆”涌入，為海南投下堅定的信任票。

　　“海南既是連接國內(nèi)超大規(guī)模市場的橋頭堡，也是我們走向東南亞、布局全球的出海口。區(qū)位優(yōu)勢疊加政策紅利，沒有理由不深耕這里。”出席博鰲亞洲論壇2026年年會的中國僑商聯(lián)合會監(jiān)事長施乾平的話，道出了眾多投資者的共同心聲。

　　開放升級奏響新樂章

　　一艘加油船，既能為國際航行船舶加注免稅油，又能搭載國產(chǎn)油開展短途運(yùn)輸，還可在海南和廣西北部灣區(qū)域口岸跨區(qū)直供，全程無需重復(fù)報關(guān)。

　　近日，海南自貿(mào)港第22批制度集成創(chuàng)新案例發(fā)布，洋浦保稅油加注“一船兩用+跨關(guān)區(qū)直供”模式入選。這一降本增效的創(chuàng)新舉措，成為海南織密內(nèi)外聯(lián)通網(wǎng)絡(luò)、提升國際航運(yùn)樞紐能級的縮影。

　　在海南自貿(mào)港重點(diǎn)園區(qū)——洋浦經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)拍攝的洋浦國際集裝箱碼頭（2025年11月21日攝，無人機(jī)照片）。

　　新華社記者 蒲曉旭 攝

　　自由貿(mào)易港是引領(lǐng)全球開放合作、驅(qū)動創(chuàng)新發(fā)展的重要平臺。封關(guān)以來，海南以制度型開放為牽引，加快搭建連接全球的通道，加速成長為國內(nèi)國際雙循環(huán)的重要經(jīng)濟(jì)樞紐和創(chuàng)新合作平臺，在開放發(fā)展中奏響內(nèi)外協(xié)同、雙向賦能的新樂章。

　　以大通道帶動大開放、以大開放促進(jìn)大發(fā)展。一批高能級項(xiàng)目相繼落地，推動海南從“過路”向“集聚”躍升。

　　在海口，新紫光海南智造產(chǎn)業(yè)園開工即吸引一批先進(jìn)制造企業(yè)簽約落戶，致力打造面向東南亞的數(shù)字能源制造與出口基地；在昌江，擁有自主研發(fā)電磁震動提鋰技術(shù)的海南行者電池級碳酸鋰項(xiàng)目即將投產(chǎn)，填補(bǔ)海南新能源核心原料產(chǎn)業(yè)空白……

　　“十五五”規(guī)劃綱要明確提出，“對接國際高標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)貿(mào)規(guī)則擴(kuò)大開放”“高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)海南自由貿(mào)易港”。今年的政府工作報告強(qiáng)調(diào)：堅持合作共贏，穩(wěn)步擴(kuò)大制度型開放，拓展國際循環(huán)，以開放促改革促發(fā)展。

　　近段時間，上海東方樞紐國際商務(wù)合作區(qū)先行啟動區(qū)封閉管理試運(yùn)行，中法企業(yè)家委員會第七次會議在北京舉行，新版鼓勵外商投資產(chǎn)業(yè)目錄施行……各方協(xié)同發(fā)力，共同勾勒出中國高水平對外開放的嶄新圖景。

　　中國現(xiàn)代國際關(guān)系研究院原院長楊明杰表示，在世界面臨逆全球化挑戰(zhàn)的當(dāng)下，涵蓋稅收、海關(guān)、金融、產(chǎn)業(yè)、人才等全方位制度創(chuàng)新的海南自貿(mào)港更具建設(shè)性引領(lǐng)意義，它向世界傳遞明確信號：中國開放的大門不會關(guān)閉，只會越開越大。

　　百日啟新，春意正濃。以開放拓空間，以創(chuàng)新迎挑戰(zhàn)，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，海南必將在高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)海南自由貿(mào)易港的新征程上開創(chuàng)更加美好的未來。

　　文字記者：王暉余、吳茂輝、鄒多為

　　視頻記者：房寬、趙玉和、郭良川、吳茂輝、郝曉江

　　海報設(shè)計：錢程