1955年，根據西藏工委通知要求，波密分工委撤銷，塔工分工委在波密成立，按照“原波密干部除組成扎木中心縣委外，大部分到塔工工作”的指示，中共扎木中心縣委于當年4月1日正式成立，隸屬中共昌都分工委，保留昌都解放委員會波密第二辦事處，領導波密三宗（傾多宗、易貢宗、曲宗），積極開展各項工作。執行“六年不改”政策，帶領扎木各族干部群眾發展生產，改善民生，平息叛亂，守衛建設波密。

圖為趙云堂同志

圖為董玉珍同志

圖為孟憲民同志晚年

圖為扎木中心縣委干部祁奮和丈夫張均

　　扎木中心縣委逐步建立起了完善的組織機構，縣委機關設辦公室、組織部、宣傳部、統戰部；在波密三宗設立了中共傾多宗工委、中共曲宗工委、中共易貢宗工委。趙云堂、董玉珍先后擔任扎木中心縣委書記，董玉珍離任后，孟憲民作為縣委副書記主持縣委全面工作。

圖為末代波密嘎朗第巴（波密土王）旺欽杜堆（前排左三）及其隨從人員

　　扎木中心縣委時期，吸收了大量在當地有威望的藏族人士擔任公職，培養了一批民族干部。如1928年，藏波戰爭（舊西藏政府向波密地區用兵），末代“波密土王”旺欽杜堆逃走，他兩歲的女兒索郎央青，被老百姓暗中保護起來，尊為“波密公主”，1955年，索郎央青被任命為昌都解放委員會第二辦事處民政科科長。

圖為藏族老百姓靠人背牛馱支援修路

　　1955年扎木中心縣委的主要工作是解決群眾的賠償和救濟問題。由于支援川藏公路建設，群眾的騾馬和牦牛在運輸中死了不少，修路還占用了群眾的耕地，造成了青苗的損失。此外，農村主要勞動力因支援修路，對農牧業生產也產生了很大影響。許多群眾出現缺糧問題，生活發生困難需要救濟。同時，隨著公路修通，大量人員進入波密，一些單位和個人到農村采購物資的情況很難控制，引起了物價的成倍上漲，在群眾心里產生了恐慌。扎木中心縣委在上級的支持下，大量調進物資平抑飛漲的物價，穩定人心，到年底基本解決了上述問題，在群眾中產生了很好的反響。

圖為譚冠三同志

　　西藏和平解放后，中央人民政府考慮到西藏歷史和現實的特殊情況，對西藏社會制度的改革十分慎重，采取了耐心等待的方針。1956年9月4日，中共中央發出《關于西藏民主改革問題的指示》，確定了“六年不改” 方針。實行適當收縮、精簡機構、內調干部等政策，穩中求進。1957年夏，中共西藏工作委員會副書記、西藏軍區政治委員譚冠三在扎木召開西藏關于收縮的動員會議。在扎木這個點是否要撤的問題上，在扎木工作的同志討論認為，扎木這個點應該保留，其中一個重要原因，就是大家在波密工作的幾年里，和扎木一帶的群眾建立了深厚的感情，和上層愛國人士共事多年，忽然要走，感情上舍不得。當地的上層愛國人士知道情況后，給昌都解放委員會發去電報，要求共產黨、解放軍同志留下來，并給予留下的同志三項保證：一是提供工作便利的條件；二是保證留下人員的人身安全；三是保障留守人員與上級（昌都）的通信聯系。受“大收縮”政策影響，1957年8月，邦達至林芝段公路維護人員已撤離，公路已經不能通車。愛國上層人士要保障留守同志與昌都通信聯系，主要靠人力跋山涉水來完成，這一點讓扎木的同志們非常感動。最終上級同意扎木中心縣委保留，年底，扎木中心縣委保留了十幾名工作人員和部分家屬，留守一個加強排。精簡機構和壓縮員額后，公路干線僅保留了青藏公路及康藏公路的崗托至怒江段、林芝到拉薩段；地方工作地點及軍事駐地，只保留昌都、扎木、察隅、江達、拉薩、日喀則、江孜等20多處。

圖為全國重點文物保護單位——扎木中心縣委紅樓

圖為時任扎木中心縣委副書記，扎木保衛戰前線總指揮孟憲民

圖為18軍老戰士孟憲民的女兒孟桂琳向波密紅樓捐贈父親的回憶錄《崢嶸歲月稠》（未出版）

　　1959年1月3日，西藏反革命叛亂武裝集合2000多人包圍攻打扎木。1月4日，扎木保衛戰打響，在扎木中心縣委和昌都解放委員會波密第二辦事處的領導下，主持縣委全面工作的副書記孟憲民以波密紅樓為指揮中樞，帶領60多位黨政軍同志和愛國上層人士，在廣大僧俗群眾支持下，同仇敵愾，保衛紅樓，與叛亂分子進行了艱苦的斗爭，苦守10天10夜，等來了援軍，受到黨中央和中央軍委的通電嘉獎，林田德率領的加強排被授予集體三等功，對保衛戰中表現突出的才旺貢布、布弟瑪、赤列等每人嘉獎了一支英式步槍。扎木保衛戰的勝利，極大地鼓舞了群眾，樹立了我軍平叛必勝的信心。

　　1959年9月，中共西藏工委決定撤銷中共扎木中心縣委和所屬的三宗工委，成立中共波密縣委，縣委機關駐扎木，波密進入一個嶄新的發展時期。

　　注：本文系作者根據王長安、孟憲民、胡金安、陳欽甫、閆家琪等老同志回憶、口述整理創作。照片由上述老同志及祁奮、張均女兒張琪提供。

　　（中國西藏網 文/張慶沖 作者系西藏自治區林芝市波密縣古鄉黨委委員、副鄉長）